Вопрос:
Ответ:
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.
Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 1619 (далее - Правила).
В соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 2 Правил:
1) вододатель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, обслуживающее особо важные групповые и локальные системы являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения по подаче питьевой воды и являющееся субъектом естественной монополии по оказанию услуг водохозяйственных систем;
2) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов.
Согласно пункту 4 Правил субсидии предназначаются вододателям, обслуживающим Системы водоснабжения, для удешевления стоимости услуг реализованных населению на удовлетворение собственных нужд по питьевой воде, за исключением использования водных ресурсов в коммерческих интересах.
Пунктом 6 Правил установлено, что субсидии выплачиваются вододателям за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из Систем водоснабжения в точки выдела водопользователей по тарифам с учетом субсидирования, в пределах установленного удельного среднесуточного водопотребления на одного жителя в населенных пунктах.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 367 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС) являются лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по НДС в Республике Казахстан.
Согласно статье 368 Налогового кодекса объектами обложения НДС являются облагаемый оборот и облагаемый импорт.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 369 Налогового кодекса облагаемым оборотом является оборот, совершаемый плательщиком НДС по реализации товаров, работ, услуг, за исключением необлагаемого оборота, указанного в статье 370 Налогового кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса оборот по реализации работ, услуг означает любое выполнение работ или оказание услуг, в том числе безвозмездное, а также любую деятельность за вознаграждение, отличную от реализации товара.
Вместе с тем, согласно подпункту 30) пункта 5 статьи 372 Налогового кодекса не являются оборотом по реализации бюджетная субсидия по убыткам, определенным в виде отрицательной разницы между доходами и расходами, и (или) расходам.
Для целей данного подпункта доходы и расходы определяются в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
На основании вышеизложенного, поскольку субсидии выплачиваются вододателям за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из Систем водоснабжения, соответственно, в случае если получатель такой субсидии является плательщиком НДС, такая субсидия признается оборотом, облагаемым НДС.
Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК Султангазиев М.Е.
