С принятием Кодекса РК от 27 декабря 2017 года № 125-VI «О недрах и недропользовании» с июня 2018 года введено понятие «старательство».

Старатели - граждане РК, получившие право старательской добычи драгоценных металлов и драгоценных камней на россыпных месторождениях и месторождениях техногенного характера, осуществляемых ручным способом или с применением средств механизации и иного оборудования малой мощности, включая вскрышные работы, работы по промывке песка и грунта, на основании лицензии на старательство, полученной в местном исполнительном органе.

Местные исполнительные органы оказывают содействие органам государственных доходов РК по осуществлению контроля за исполнением старателями налоговых обязательств.

В РК зарегистрировано 25 старателей, добывающих драгоценные металлы и драгоценные камни, трое из которых зарегистрированы в текущем году, остальные - в 2019 году.

Все старатели зарегистрированы в качестве ИП, что предопределяет порядок налогообложения их доходов.

В ходе анализа данных КГД РК установлено:

1) неправомерное применение режима налогообложения:

• только 6 применяют общеустановленный режим налогообложения (ОУР),
• остальные - специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации (СНР);

2) отсутствие указания при регистрации вида деятельности - недропользование;

3) отсутствие наличия доходов в декларации за 2019 год:

• «задекларировали» доходы только 3 из 6 ИП, применяющих ОУР;
• «задекларировали» доходы только 4 из 19 ИП, применяющих СНР.

Меры контроля исполнения налоговых обязательств старателями:

• камеральный контроль;
• использование информации об объемах добычи, представляемой в местный исполнительный орган;
• внедрение в пилотном режиме выписки ЭСФ, СНТ на золотосодержащую продукцию.

Внедрение выписки ЭСФ и СНТ позволит обеспечить прослеживание всей производственной цепочки, начиная от добычи старателем россыпного золота до выпуска готовой продукции на аффинажном заводе.

По материалам ДГД по г.Нур-Султан