С 22 сентября 2023 года вводятся в действие изменения, внесенные Приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 4 сентября 2023 года № 929 в Приказ и.о. Министра финансов РК от 1 июля 2020 года № 648 «Об утверждении Правил проведения пилотного проекта по горизонтальному мониторингу», согласно которым:

1) Правила проведения пилотного проекта по горизонтальному мониторингу изложены в новой редакции;

2) продлен срок проведения пилотного проекта по горизонтальному мониторингу до 31 декабря 2024 года (ранее было установлено - до 31 декабря 2023 года).

Напоминаем, что пилотный проект по горизонтальному мониторингу предусматривает взаимодействие ОГД и налогоплательщика, которое основывается на следующих принципах:

• сотрудничество – признание равенства органа государственных доходов и участника пилотного проекта, свободы соглашения и совместное правомерное регулирование налоговых рисков по принципу «одного окна»; 
• обоснованное доверие – стремление к ведению успешной совместной работы, взаимодействия для выработки конструктивных решений;
• добросовестность – недопущение извлечения выгоды из своих незаконных действий в целях получения налоговых выгод (налоговой экономии) и уменьшения налоговых платежей; 
• законность – неуклонное соблюдение требований законодательства РК; 
• прозрачность – гласность, открытость и транспарентность; 
• расширенное информационное взаимодействие – проведение системной работы по информационному взаимодействию для формирования единого информационного пространства между участниками пилотного проекта и ОГД, в том числе создание условий для информационного обмена и доступа к информации согласно установленным требованиям в соответствии с законодательством РК в сфере информатизации.

Участники пилотного проекта:

1) налогоплательщики, являющиеся коммерческой организацией, за исключением государственных предприятий, одновременно соответствующих на дату подачи заявления о заключении Соглашения о взаимодействии следующим условиям: 

• сумма стоимостных балансов фиксированных активов на конец налогового периода согласно декларации налогоплательщика по КПН за год, предшествующий году, в котором подается заявление о заключении Соглашения о взаимодействии, составляет не менее 325 000 МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на конец года, в котором подается заявление о заключении Соглашения о взаимодействии; 
• сумма уплаченных налогоплательщиком налогов, других обязательных платежей в бюджет и социальных платежей по его обязательствам без учета возврата НДС составляет не менее 1 миллиарда тенге за календарный год, предшествующий году, в котором подается заявление о заключении Соглашения о взаимодействии; 
• ведение налогоплательщиком бухгалтерского и налогового учетов осуществляется с использованием программного обеспечения, предназначенного для автоматизации бухгалтерского и (или) налогового учетов; наличие финансовой отчетности за финансовый год, предшествующий периоду, в котором подается заявление о заключении Соглашения о взаимодействии, которое подтверждается аудиторским заключением аудиторской организации, при его наличии;
• наличие системы внутреннего контроля; 
• низкий или средний уровень риска налогоплательщика согласно оценке, применяемой в соответствии с главой 17 Налогового кодекса ОГД системы управления рисками, по состоянию на дату подачи заявления о заключении Соглашения о взаимодействии;

2) налогоплательщики, контрольный пакет акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, либо аффилированные с ними юридические лица, а также юридические лица, 50 % акций и более которых принадлежит указанным юридическим лицам;

3) поверенные лица (оператор) и (или) недропользователь (недропользователи), указанные в соглашении (контракте) о разделе продукции, заключенном между Правительством РК или компетентным органом и недропользователем, осуществляющие деятельность на нефтегазоконденсатном или морском месторождении в соответствии с указанными соглашениями (контрактами), а также их дочерние или связанные компании; 

4) организации, реализующие инвестиционные приоритетные проекты.

Налогоплательщики из перечня крупных налогоплательщиков с даты заключения Соглашения о пилотном проекте не подлежат мониторингу крупных налогоплательщиков, при этом такие налогоплательщики не исключаются из Перечня крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу, утверждаемых уполномоченным органом, не позднее 31 декабря года, предшествующего году введения в действие указанного перечня. 

Реализация пилотного проекта по горизонтальному мониторингу осуществляется в следующие сроки:

• по налогоплательщикам в сфере телекоммуникаций – с 1 августа 2020 года; 
• по налогоплательщикам в сфере транспортировки газа – с 1 июля 2021 года;
• по налогоплательщикам в сфере электроэнергетики, в том числе по управляющим (головным) компаниям – с 1 апреля 2021 года; 
• по налогоплательщикам горнорудной отрасли – с 1 апреля 2021 года;
• по налогоплательщикам в сфере грузовых перевозок, транспортировки нефти, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей – с 1 января 2022 года; 
• по налогоплательщикам в сфере авиации – с 1 января 2023 года.