В соответствии с пунктом 5 статьи 148 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Правила гигиенического обучения лиц декретированной группы населения, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Программы гигиенического обучения лиц декретированной группы населения, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Признать утратившим силу:
1) приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года № 770 «Об утверждении Правил проведения аттестации декретированных групп населения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5886, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан от 20 марта 2010 года № 1);
2) приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 октября 2010 года № 793 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года № 770 «Об утверждении Правил проведения аттестации декретированных групп населения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6620, опубликованный в республиканской газете «Казахстанская правда» от 29 ноября 2010 года № 325 (26386).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр
национальной экономики
Республики Казахстан Е. Досаев
Приложение 1
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 июня 2015 года № 449
Правила гигиенического обучения лиц декретированной группы населения
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения обязательных медицинских осмотров (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 148 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс), определяют порядок проведения гигиенического обучения декретированных групп населения. Настоящие Правила обязательны к исполнению физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
2. В настоящих Правилах использованы следующие основные понятия:
1) личная медицинская книжка – персональный документ, в который заносятся результаты обязательных медицинских осмотров с отметкой о допуске к работе;
2) декретированная группа населения – лица, работающие в сфере обслуживания населения и представляющие наибольшую опасность для заражения окружающих людей инфекционными и паразитарными заболеваниями;
3) аттестация (экзамен) декретированной группы населения – определение уровня соответствия знаний и квалификации работников, работающих в сфере обслуживания населения, представляющей опасность для заражения окружающих инфекционными и паразитарными заболеваниями;
4) гигиеническое обучение декретированной группы населения – обучение декретированных групп населения профилактике инфекционных заболеваний, гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию, эксплуатации и размещению объектов, соблюдению личной и общественной гигиены в соответствии с профессиями обучающихся;
5) эпидемически значимые объекты – объекты, производимая продукция и (или) деятельность которых при нарушении требований законодательства Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения может привести к возникновению пищевых отравлений и (или) инфекционных, паразитарных заболеваний среди населения и (или) нанести вред здоровью населения от промышленных и радиоактивных загрязнений (далее – объект).
2. Перечень профессии, подлежащих гигиеническому обучению
3. Декретированная группа населения определяется видами профессиональной деятельности, в частности:
1) работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, утилизации и уничтожения, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также при транспортировке их на всех видах транспорта;
2) работы в сфере обслуживания пассажиров (железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, аэропортов, морских и речных вокзалов, автовокзалов, метрополитенов);
3) работы лечебно-профилактических организаций, санаториев, домов отдыха, пансионатов, интернатов и домов для инвалидов и престарелых;
4) работы в сфере бытового обслуживания (бани, душевые, сауны, бассейны, водолечебницы, грязелечебницы, спортивно-оздоровительные организации, парикмахерские, косметологические салоны, прачечные, химчистки, гостиницы, мотели, общежития, кемпинги);
5) работы в сфере образования;
6) работы сезонных детских и подростковых оздоровительных организаций (перед началом сезона);
7) работы дошкольных организаций, школ-интернатов, детских санаторных круглогодичных оздоровительных организаций, детских домов, домов семейного типа;
8) работы в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;
9) работы водопроводных сооружений, связанные непосредственно с подготовкой воды, обслуживанием водопроводных сетей, эксплуатацией производственных лабораторий, объектов холодного и горячего водоснабжения и канализации.
3. Порядок проведения гигиенического обучения и аттестации (экзамена) декретированной группы населения
4. Гигиеническое обучение и аттестация (экзамен) декретированной группы населения проводится при поступлении на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в год.
5. Деятельность по гигиеническому обучению лиц декретированной группы населения осуществляется физическими или юридическими лицами в уведомительном порядке, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях».
6. Расходы, связанные с прохождением гигиенического обучения, лица декретированной группы населения несут самостоятельно, либо по соглашению сторон расходы на гигиеническое обучение могут быть понесены руководителем объекта.
7. Лицо, привлекаемое для проведения гигиенического обучения и аттестации (экзамена) (далее – ответственное лицо), имеет специальное медицинское образование санитарно-эпидемиологического профиля.
8. Учебные помещения для проведения гигиенического обучения и аттестации (экзамена) размещаются в отдельных помещениях в составе многофункциональных зданий и зданий иного назначения с самостоятельным входом.
Уровни микроклимата, освещения учебных помещений, а также уровни шума, вибрации, электромагнитного излучения приборов и оборудования соответствуют Гигиеническим нормативам к физическим факторам, оказывающим воздействие на человека, утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 169, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных провавых актов за № 11147.
9. Гигиеническое обучение лиц декретированной группы населения проводится по программам гигиенического обучения декретированных групп населения, утверждаемым государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с пунктом 5 статьи 148 Кодекса.
10. Программы занятий соответствуют профессиям обучающихся. Не допускается совмещение гигиенического обучения для различных декретированных групп населения.
11. После прохождения гигиенического обучения проводится аттестация (экзамен) в виде тестового контроля.
12. Физические или юридические лица, осуществляющие гигиеническое обучение и аттестацию (экзамен) декретированных групп населения, разрабатывают и утверждают тестовые вопросы.
13. При положительном результате, в раздел 12 личной медицинской книжки (форма утверждена приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 126, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10638) вносится соответствующая отметка об обучении и аттестации в виде штампа и закрепляется подписью ответственного лица.
Форма штампа для внесения результатов гигиенической аттестации в личную медицинскую книжку устанавливается приложением 1 к настоящим Правилам.
14. При неудовлетворительном результате аттестации (экзамена) отметка в личную медицинскую книжку не вносится.
15. Для каждого аттестуемого предоставляется возможность пересдачи тестов на следующий день.
16. Повторному прохождению гигиенического обучения с последующей переаттестацией (пересдачей экзамена) подлежат:
1) лица, не прошедшие очередную аттестацию (экзамен);
2) лица, допускающие нарушения действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленные должностными лицами ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе санитарного контроля и надзора.
17. Физические или юридические лица по запросу территориальных подразделений ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют информацию по гигиеническому обучению и аттестации (экзамен).
18. Знание, лицами декретированных групп населения, нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиенических нормативов проверяется должностными лицами территориального подразделения ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ходе проверок проводимых в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», и отражается в акте санитарно-эпидемиологического обследования.
Приложение 1
к Правилам гигиенического
обучения лиц декретированной
группы населения
Форма
Штамп для внесения результатов гигиенической
аттестации в личную медицинскую книжку
Наименование организации, контактные данные |
Приложение 2
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 июня 2015 года № 449
Программы гигиенического обучения лиц
декретированной группы населения
№ |
Наименование тем |
Количество часов |
1 |
2 |
3 |
1. Программа гигиенического обучения декретированных групп населения объектов общественного питания, работающих на объектах пищевой промышленности и торговли, в том числе пищеблоков медицинских организаций, организаций образования и промышленных объектов, кондитерских производств, детских молочных кухонь, объектов продовольственной торговли, лиц, деятельность которых связана с перевозкой продовольственного сырья, пищевых продуктов и пассажиров |
||
1. |
Основы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность работников за соблюдение требований санитарных правил и гигиенических нормативов. Понятие о рациональном питании. Понятие о государственной гигиенической регистрации и регламентации продуктов питания. Понятие о сертификации продуктов питания. Гигиенические требования к качеству и безопасности продуктов питания. |
3 |
2. |
Понятие об инфекционных заболеваниях. Болезнетворные микробы и пути проникновения их в организм человека. Гнойничковые заболевания. Возбудители кишечных и глистных заболеваний, пути их передачи. Бактерионосительство. Пищевые отравления бактериального и небактериального происхождения. Меры профилактики кишечных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Профилактические медицинские осмотры. Правила личной гигиены. |
3 |
3. |
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию предприятий продовольственной торговли и общественного питания. Понятия дезинфекции, дезинсекции, дератизации. Режимы санитарной обработки торгового оборудования, инвентаря, тары. Точки эпидемического риска на предприятиях торговли и общественного питания. |
3 |
4. |
Правила приемки, хранения и реализации продуктов питания. Перечень документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания. Понятия о сроках годности и сроках хранения продуктов питания. Основные признаки недоброкачественности продуктов питания. Условия хранения и реализации скоропортящихся продуктов питания. Требования к маркировке продуктов питания. Санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к отпуску продуктов питания. Упаковочные материалы. Наличие и ведение документации. Санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к транспортировке продуктов питания. |
3 |
2. Программа гигиенического обучения декретированной группы населения дошкольных, детских оздоровительных организаций, детских домов, школ-интернатов |
||
5. |
Основы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность работников за соблюдение требований санитарных правил и гигиенических нормативов. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию детских дошкольных учреждений, оздоровительных лагерей, детских домов. Требования к содержанию территории, групповых площадок, песочниц, спортивного оборудования, принципы групповой изоляции, текущая и генеральная уборка; правила проветривания; санитарно-эпидемиологические требования к уборочному инвентарю, моющим и дезинфицирующим средствам. Смена постельного белья, его хранение, доставка в прачечную, маркировка. Правила мытья горшков, уборки туалетов. Уход за посудой в группах, ее маркировка, правила мытья, хранения, обработка ветоши. Уход за игрушками. Приготовление дезсредств и моющих растворов. Гигиенические требования к режиму дня, организации физического воспитания, принципы закаливания детей Гигиенические требования к рассаживанию детей по ростовым данным. |
3 |
6. |
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию помещений школы. Правила проведения генеральной уборки. Смена постельного белья в школах-интернатах. Личная гигиена персонала. Дезинфекционный режим в учебно-воспитательных учреждениях. Применение дезсредств при текущей и генеральной уборке помещений. Противоэпидемические мероприятия в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и острыми респираторными заболеваниями. Соблюдение температурного режима, режима проветривания помещений и рекреаций. Особенности уборки помещений. Соблюдение личной гигиены. |
3 |
7. |
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории и помещений пищеблока, кухонному инвентарю, посуде. Правила текущей и генеральной уборки производственных и подсобных помещений, дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные мероприятия. Санитарно-эпидемиологические требования к оборудованию, инвентарю, столовой и кухонной посуде. Правила мытья столовой и кухонной посуды. Требования к моющим и дезинфицирующим средствам, правила их использования, режим мытья кухонной и столовой посуды. Санитарно-эпидемиологические требования к кулинарной обработке продовольственного сырья, правила приготовления готовых блюд. Обработка сырой и готовой продукции. Технология приготовления салатов. Правила сохранения витаминов и С-витаминизации готовых блюд. Ведение служебной документации. Гигиена питания. Организация рационального питания. Профилактика пищевых отравлений в детских коллективах. Раздача пищи, реализация готовых блюд. Соблюдение правил личной гигиены. |
3 |
8. |
Инфекционные и паразитарные заболевания в детском учреждении. Противоэпидемические мероприятия. Меры профилактики. |
3 |
3. Программа гигиенического обучения для помощников медицинской сестры медицинских организаций |
||
9. |
Основы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность работников за соблюдение требований санитарных правил и гигиенических нормативов. Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения. Санитарное содержание помещений, оборудования и инвентаря. |
3 |
10. |
Правила обработки рук персонала. Профилактические мероприятия при загрязнении кожи и слизистых кровью или другими биологическими жидкостями, а также при уколах или парезах. Профилактика ВИЧ*-инфекции. Состав аварийной аптечки «Анти-СПИД**». |
3 |
11. |
Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами. Классификация медицинских отходов. Требования к сбору медицинских отходов, к условиям временного хранения. Способы и методы обеззараживания и/или обезвреживания медицинских отходов. |
3 |
12. |
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проведения стерилизации и дезинфекции изделий медицинского назначения Дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные мероприятия. Заключительная дезинфекция. Соблюдение температурного режима, режима проветривания помещений, санитарно-эпидемиологические требования к уборочному инвентарю, моющим и дезинфицирующим средствам. Смена постельного белья. Стирка инфецированного белья. |
3 |
13. |
Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания больных. Раздача готовой пищи. Обработка посуды. Личная гигиена персонала медицинских организаций и пациентов. |
3 |
4. Программа гигиенического обучения для работников экипировочных бригад, железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, аэропортов, морских и речных вокзалов, автовокзалов, метрополитенов и проводников пассажирских поездов, речного, морского и авиатранспорта |
||
14. |
Основы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность работников за соблюдение требований санитарных правил и гигиенических нормативов. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и оборудованию пассажирских поездов, речного, морского и авиатранспорта, объектов по обслуживанию пассажиров (железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, аэропортов, морских и речных вокзалов, автовокзалов, метрополитенов), к работе экипировочных пунктов. Воздушно-тепловой режим. Обязательные медицинские осмотры работников. |
3 |
15. |
Понятие об острых кишечных инфекциях, особо опасных и карантинных инфекциях, пищевых токсикоинфекциях, клиника и меры профилактики. Понятие о микроорганизмах и их роль в возникновении инфекционных заболеваний. Профилактика кишечных инфекций, гельминтозов, воздушно-капельных инфекций, венерических болезней, СПИД**, гемоконтактных инфекций, карантинных и особо опасных инфекций. Противоэпидемические мероприятия при выявлении больных с инфекционными заболеваниями, особо опасными инфекциями и пищевыми токсикоинфекциями. |
3 |
16. |
Санитарно-эпидемиологические требования к хранению пищевых продуктов и срокам реализации скоропортящихся продуктов. Транспортировка пищевых продуктов. Дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные мероприятия. |
3 |
17. |
Оказание первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях. Личная и общественная гигиена. |
3 |
5. Программа гигиенического обучения работников водопроводных сооружений и канализационного хозяйства |
||
18. |
Основы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность работников за соблюдение требований санитарных правил и гигиенических нормативов. Значение воды в жизни человека. Эпидемиологическое значение воды. Источники водоснабжения, их гигиеническая характеристика. Профилактика инфекционных заболеваний, передающихся через воду. |
3 |
19. |
Централизованное водоснабжение из подземных источников и санитарно-эпидемиологические требования к его устройству. Особенности централизованного водоснабжения из поверхностных источников и санитарно-эпидемиологические требования к его устройству (для городов, имеющих поверхностные водозаборы). |
3 |
20. |
Санитарно-эпидемиологические требования к водопроводной сети, дезинфекция водопроводных сооружений и сетей. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения. Санитарно-эпидемиологический режим на территории зон санитарной охраны. |
3 |
21. |
Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Требования к качеству воды при нецентрализованном водоснабжении. Санитарная охрана источников. Методы очистки, дезинфекции колодца (каптажа). |
3 |
22. |
Обязательные медицинские осмотры работников, правила личной гигиены, условия труда. |
3 |
6. Программа гигиенического обучения декретированных групп населения объектов коммунального и бытового обслуживания, парикмахерских, косметологических и косметических салонов, работников бань, саун и бассейнов |
||
23. |
Основы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность работников за соблюдение требований санитарных правил и гигиенических нормативов. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, оборудованию, оснащению, содержанию парикмахерских,салонов красоты и косметологических кабинетов. Методы дезинфекции рабочего инструментария, поверхности рабочих столов. Болезни кожи, волос, ногтей. Заразные кожные и паразитарные заболевания и меры предупреждения их распространения в парикмахерских. Профилактика парентеральных вирусных гепатитов. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, обязательные медицинские осмотры работников. |
3 |
24. |
Гигиеническое значение бань. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, эксплуатации и содержанию бань и саун. Заразные инфекционные заболевания. Меры предупреждения их распространения в бане. Профилактика парентеральных гепатитов. Дезинсекция, дератизация, термины и определения. Дезинфекция, методы, новые средства, используемые для проведения химической дезинфекции. Обязательные медицинские осмотры работников, правила личной гигиены, условия труда. |
3 |
25. |
Санитарно-эпидемиологические требования по содержанию жилых помещений и помещений общего пользования гостиниц, содержанию мебели, требования к бельевому хозяйству гостиниц. Понятие об инфекционных заболеваниях, путях и способах их распространения. Дезинфекция, методы, новые средства, используемые для проведения химической дезинфекции. Дезинсекция, дератизация, термины и определения. Действия персонала в случае выявления особо опасных инфекций. Обязательные медицинские осмотры работников, правила личной гигиены, условия труда. |
3 |
26. |
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и оборудованию прачечных (производственные помещения, бытовые помещения, внутренняя отделка помещений, санитарно-техническое оборудование). Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации прачечных. Понятие об инфекционных заболеваниях, путях и способах их распространения. |
3 |
27. |
Санитарно-эпидемиологические требования к режиму эксплуатации плавательных бассейнов. Методы обеззараживания, требования к уборке и дезинфекции помещений и ванн. Требования к качеству воды плавательных бассейнов. Понятие об инфекционных болезнях, путях и способах их распространения. Воздушно-капельные, кишечные, заразные кожные и паразитарные инфекции. Дезинфекция, виды и методы. Новые дезинфектанты. Дератизация и дезинсекция, термины и определения. Производственный контроль. |
3 |
* ВИЧ - вирус иммунодефицита человека
** СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита