А была ли гармонизация?! Экспертная оценка антимонопольного законодательства РК

С 1 января 2012 года Россия, Казахстан и Беларусь находятся в Едином экономическом пространстве. Это следующая ступень интеграции после Таможенного союза, который действует с июля 2011 года. Для формирования единой конкурентной политики указанные государства 9 декабря 2010 года подписали Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции (далее – Соглашение).

При этом гармонизация законодательства сторон в области конкурентной политики и недопущения действий, способных оказать негативное влияние на взаимную торговлю сторон, прямо указана в качестве одной из составляющих цели Соглашения¹.

Этапы реализации Соглашения

Чтобы понять практическое значение этапа гармонизации, сначала перечислим все этапы реализации Соглашения (статья 28 Соглашения):

1) создание необходимой нормативной базы для функционирования уполномоченного органа в сфере контроля за соблюдением единых правил конкуренции в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) и для осуществления обжалования его решений;

2) гармонизация законодательства каждой из сторон в порядке, предусмотренном статьей 30 Соглашения:

а) Стороны приводят свое законодательство в соответствие с принципами и правилами конкуренции и;

б) Стороны обеспечивают разработку и принятие модельного закона о конкуренции;

3) передача Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) полномочий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами (субъектами рынка) сторон единых правил конкуренции.

Примечание. Передача ЕЭК полномочий:

а) оформляется решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества;

б) происходит при условии ...