Индустриальные зоны: возможности для малого и среднего бизнеса

Индустриальные зоны создаются для привлечения инвестиций, продвижения экспорта, создания импортозамещающих производств и новых рабочих мест. Каковы особенности функционирования таких зон, какими льготами и преференциями пользуются ее участники?

Согласно подпункту 9 статьи 1 Закона РК «О специальных экономических и индустриальных зонах» от 3 апреля 2019 года № 242-VІ (далее – Закон), индустриальная зона – территория, обеспеченная инженерно-коммуникационной инфраструктурой, предоставляемая субъектам частного предпринимательства для размещения и эксплуатации объектов предпринимательской деятельности, в том числе в области промышленности, агропромышленного комплекса, туристской индустрии, транспортной логистики, управления отходами, в порядке, установленном законодательством РК.

В настоящее время в Казахстане зарегистрированы 23 индустриальные зоны, расположенные в 11 городах. Как отмечается в разделе «Анализ текущей ситуации» Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020–2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2019 года № 1050, индустриальные зоны созданы для привлечения инвестиций и продвижения экспорта. На индустриальных зонах запущено 168 производств с объемом инвестиций около 183 млрд тенге. Создано более 8,5 тысячи рабочих мест. В инфраструктуру индустриальных зон вложено 85,9 млрд тенге. Таким образом, на 1 вложенный бюджетный тенге привлечено 2,1 тенге инвестиций.

Преимущества участия предприятий в индустриальных зонах:

– обеспечение земельными участками;

– обеспечение готовой инфраструктурой;

– возможность долгосрочной аренды или выкупа земельного участка по кадастровой стоимости;

– отсутствие отраслевых ограничений;

– возможность заключения инвестиционного контракта с уполномоченным органом.

Как следует из этого перечня, каких-либо особых налоговых и таможенных льгот, в отличие от механизмов стимулирования участников специальных экономических зон (СЭЗ), определенных Законом, напрямую не предусмотрено. Вместе с тем привлекательность участия в реализации бизнес-проектов на территории индустриальных зон для субъектов предпринимательства обусловлена высокой стоимостью земельных участков и необходимостью дополнительных затрат на строительство дорогостоящей инфраструктуры. Эти обстоятельства не позволяют властям регионов самостоятельно освоить все затраты, а компаниям малого и среднего бизнеса – самостоятельно провести инженерные коммуникации и выкупить землю по рыночной цене.

Кроме того, инвестиционные преференции резидентам индустриальных ...