Предлагаем обзор важных изменений, внесенных в Гражданский кодекс и Кодекс РК об административных правонарушениях (КоАП).
Гражданский кодекс
Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, микрофинансовой деятельности и налогообложения» от 3 июля 2019 года № 262-VІ (далее – Закон № 262-VІ) в Гражданский кодекс внесены изменения, связанные с финансовой деятельностью.
Изменения, внесенные в Общую часть Гражданского кодекса
Изменения напрямую связаны с реализацией инициативы Национального Банка РК по передаче функций регулирования финансового рынка и защиты прав потребителей в ведение самостоятельного государственного органа.
Ранее, в соответствии с подпунктом 3 статьи 1 Закона РК «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» от 4 июля 2003 года № 474-II, единственным отечественным финансовым регулятором являлся Национальный Банк РК.
Следует отметить, что, в соответствии с устоявшейся международной практикой, доминирующей моделью регулирования финансовой системы является модель регулирования вне системы центрального банка.
Закон № 262-VІ содержит два крупных направления:
1) создание независимого органа регулирования и развития финансового сектора. Национальный Банк РК намерен сконцентрироваться на классических функциях центрального банка (обеспечение стабильности цен, денежно-кредитная политика, валютное регулирование и развитие платежных систем). Функции регулирования и развития финансового рынка, защиты прав потребителей передаются в Агентство по регулированию и развитию финансовых рынков;
2) устранение регуляторного арбитража и системных проблем на рынке потребительского кредитования, введение дифференцированной системы регулирования небанковских кредитных организаций, требований в зависимости от рисков, присущих конкретному виду деятельности. Регулирование субъектов микрофинансовой деятельности сфокусировано на защите прав заемщиков и исключения их перекредитованности.
Отдельные обновленные нормы напрямую касаются предпринимательской деятельности, в связи с чем предпринимателям, тем или иным образом связанным с микрофинансовой деятельностью, следует внимательно ознакомиться с нововведениями.
Ряд изменений имеет явные признаки совершенствования юридической техники при изменении понятийного аппарата. Так, в статьях 59, 64, 74, 78, 282 Гражданского кодекса слова «микрофинансовые организации» заменяются словами «организации, осуществляющие микрофинансовую деятельность» или «микрофинансовая деятельность» в зависимости от контекста, когда речь идет о самих микрофинансовых организациях либо о законе о данных финансовых институтах. Нововведения в основном касаются определений и в первую очередь связаны с изменением общих подходов к процессу микрокредитования со стороны нового финансового регулятора и не носят революционного характера.
Другая часть изменений как раз обусловлена передачей в Агентство по регулированию и развитию финансовых рынков функции регулирования и развития финансового рынка, защиты прав потребителей, а также новыми подходами государственного финансового регулятора к деятельности ломбардов, в части их фактического приравнивания к микрофинансовой деятельности и, соответственно, распространения на их операционную деятельность норм законодательства РК о микрофинансовой деятельности.
В частности, пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса «Залог вещей в ломбарде» изложен в новой редакции: «Принятие от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного пользования, в обеспечение краткосрочных микрокредитов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности юридическими лицами, зарегистрированными в качестве ломбардов, деятельность которых регулируется законодательством Республики Казахстан о микрофинансовой деятельности».
В пункте 2 статьи 328 Гражданского кодекса слова «страховании залогового имущества» заменены словами «страховании залогового имущества, а также согласие залогодателя на внесудебную реализацию предмета залога», что, по сути, придает юридический статус дефакто существующим условиям.
Кроме того, в новой редакции изложен пункт 2-1 данной статьи. Договор о залоге вещей в ломбарде прекращается в связи с реализацией предмета залога или переходом такого имущества в собственность залогодержателя.
При реализации заложенного имущества, а также переходе такого имущества в собственность залогодержателя одновременно с прекращением договора о залоге вещей в ломбарде прекращаются обязательство заемщика, который одновременно является залогодателем, и договор о предоставлении микрокредита.
Реализация предмета залога по договору о залоге вещей в ломбарде, заключенному в обеспечение исполнения договора о предоставлении ...
Этот документ придет на Вашу электронную почту сразу после оплаты. 200 тенге
