Согласно Закону РК от 1 июля 2026 года № 329-VIII «Об амнистии в связи с принятием новой Конституции Республики Казахстан» предусмотрено масштабное освобождение от административных взысканий, в том числе по нарушениям, дела по которым рассматриваются органами государственных доходов.
Амнистия по освобождению от административных взысканий распространяется на физических лиц, ИП и лиц, занимающихся частной практикой.
Главные критерии для списания штрафов:
- штраф наложен должностным лицом органа государственных доходов, а не судом;
- штраф не был исполнен (не оплачен полностью или частично) на момент вступления закона в силу - 1 июля 2026 года;
- нарушение не входит в список исключений, установленных статьей 8 Закона об амнистии.
Под амнистию подпадают нарушения, дела по которым согласно статье 720 КоАП рассматривают органы государственных доходов, если они не занесены в список «запретных» статей. Как правило, это процедурные и менее тяжкие нарушения:
- нарушение сроков регистрации: нарушение срока подачи заявления о постановке на регистрационный учет в налоговом органе (статья 269 КоАП);
- ошибки в СНР: неправомерное применение СНР (статья 270 КоАП);
- приостановление отчетности: осуществление деятельности в период приостановления представления отчетности (статья 271 КоАП);
- просрочка деклараций: непредставление налоговой отчетности в установленный срок, если за это наложен штраф (статья 272 КоАП);
- нарушения по кассовым аппаратам: все нарушения, связанные с применением ККМ, включая невыдачу чека или несоответствие наличности (статья 284 КоАП);
- таможенные формальности: большинство административных нарушений в сфере таможенного дела (статьи 521 - 558 КоАП), если они были рассмотрены органами государственных доходов. К ним относятся нарушения режима зоны таможенного контроля, сроков подачи декларации, порядка хранения товаров и другие;
- нарушения при экспорте/импорте в ЕАЭС: неисполнение обязанностей при перемещении товаров внутри Таможенного союза (статья 287 КоАП), за исключением случаев, когда это квалифицируется как сокрытие объектов налогообложения.
Закон об амнистии устанавливает жесткий перечень исключений. Штрафы по этим статьям придется оплатить в полном объеме, так как они признаны наиболее общественно опасными или посягающими на финансовую стабильность государства.
В амнистии отказано по следующим нарушениям:
- судебные штрафы: любое налоговое или таможенное нарушение, по которому постановление о штрафе было вынесено судом;
- теневая экономика: сокрытие объектов налогообложения и иного имущества (статья 275 КоАП);
- умышленная неуплата: уклонение от уплаты начисленных налогов и других обязательных платежей (статья 277 КоАП);
- искажение отчетности: занижение сумм налогов и платежей в декларациях и расчетах (статья 278 КоАП).
Процедура амнистии (освобождения от штрафов) должна произойти автоматически. Органы государственных доходов обязаны самостоятельно прекратить исполнение соответствующих постановлений о наложении штрафов. На реализацию всех мер по амнистии государственным органам отведено 6 месяцев со дня введения закона в действие - до конца 2026 года. Исполнительные производства по таким делам также подлежат прекращению.
По материалам ДГД по области Жетісу