9 апреля 2025 года на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК депутаты одобрили в первом чтении проект Налогового кодекса с сопутствующими поправками, а также приняли во втором чтении закон по вопросам развития финансового рынка и защиты прав потребителей финансовых услуг.
Правительству и Парламенту удалось выработать общие подходы по вопросам, вызывающим наиболее острую дискуссию в обществе.
Законопроекты предусматривают следующие ключевые изменения:
1) по НДС:
- ставка НДС - 16%;
- порог обязательной постановки на регистрационный учет по НДС – 40 млн. тенге;
- социально значимые продукты питания, книгопечатание, археология освобождаются от уплаты НДС;
- определен социальный список медикаментов, освобожденных от НДС;
- платные медицинские услуги будут облагаться НДС по ставке 10%;
- банковские операции будут облгаться НДС, будет проведен анализ текущих расценок;
2) по КПН:
- сохранена базовая ставка КПН 20%, в том числе для для обрабатывающая промышленности;
- для банковского и игорного секторов установлена повышенная ставка КПН - 25%;
- сохранена льгота по КПН для сельхозтоваропроизводителей «минус 70%» - ставка 3%;
- КПН в социальной сфере (медицина, образование), для финансового лизинга - 5% с 2026 года, 10% – с 2027 года;
3) оптимизировано количество СНР (с 7 до 3):
- новый льготный режим для самозанятых;
- СНР для крестьянских и фермерских хозяйств;
- СНР на основе упрощённой декларации (только для МСБ и на B2C-операции), сохранен лимит годового дохода 600 000 МРП. Будет введен запретительный список видов деятельности для применения СНР;
- освобождение от ИПН пенсионные выплаты из ЕНПФ;
- введение повышенных ставок по предметам роскоши (дорогостоящее имущество, автомобили, морские суда, летательные аппараты);
- введение прогрессивной ставки ИПН;
- введение налогообложения доходов по государственным ценным бумагам и по ценным бумагам квазигосударственного сектора;
5) повышение акцизов на алкогольную и табачную продукцию;
6) введение периода «охлаждения» (24 часа) при выдаче потребительских беззалоговых онлайн-кредитов, а также требований по обязательному личному присутствию в отделении банка или микрофинансовой организации для казахстанцев, впервые получающих кредиты, и по выдаче беззалоговых потребительских займов отдельным категориям граждан только после получения их согласия через портал «Электронное правительство»;
7) расширяются основания для списания мошеннических кредитов и микрозаймов банками и микрофинансовыми организациями, а также полномочия банков по приостановлению расходных операций по банковскому счёту при выявлении транзакций с признаками мошенничества;
8) расширяется состав участников и функций антифрод-центра Национального банка;
9) для граждан из социально уязвимых слоёв населения в условиях ухудшения экономической ситуации в обязательном порядке будет предоставляться отсрочка по займам и микрокредитам без начисления штрафов на срок не менее 3 месяцев, а ежемесячный платёж по займам – снижен на 50% и более;
10) исключается взимание неустойки с физических лиц за частичное либо досрочное погашение банковских займов;
11) запрет по микрокредитам на взимание любых неустоек (за исключением неустойки за невозврат микрокредита);
12) устанавливается предельный размер комиссии страхового агента по договорам банковского займа или микрокредита до 10%;
13) введение обязательной биометрической идентификации при заключении договора оказания услуг связи с абонентом сотовой связи;
14) запрет на выдачу кредитов и микрозаймов военнослужащим в период прохождения ими воинской срочной службы;
15) в целях либерализации требований по открытию дочерних иностранных банков и их филиалов в РК снижены требования к минимальной сумме совокупных активов иностранного банка с 20 до 10 млрд. долларов США. Сокращён перечень документов, необходимых для получения разрешения на открытие филиалов иностранных банков, расширен перечень видов банковской деятельности.
Предусматриваются и другие нормы. Ежегодно ожидается поступление дополнительных 4-5 трлн. тенге налогов в бюджет. Будет снижена зависимость бюджета от Национального фонда. Предлагаемая налоговая реформа направлена на недобросовестных налогоплательщиков, скрывающих свои доходы, а также на усиление справедливости налогообложения.
Проект Налогового кодекса предстоит рассмотреть во втором чтении, затем в Сенате, далее документ поступит на подпись Президенту.
По материалам Мажилиса Парламента РК
