26 июня 2019 года на отчетной встрече с населением Первый заместитель Премьер-Министра РК - Министр финансов РК Смаилов А. проинформировал об исполнении бюджета за 2018 год и 5 месяцев текущего года, а также о мерах по улучшению налогового и таможенного администрирования, в сфере госзакупок и госаудита.

Основными стратегическими направлениями работы Министерства являются:

• содействие устойчивости финансовой системы;
• совершенствование налогового и таможенного администрирования;
• совершенствование процессов планирования и исполнения бюджета;
• эффективная реализация процесса приватизации.

Одной из основных задач в направлении налогового администрирования является создание национальной системы прослеживаемости товаров, главной целью которой является защита от контрафактной продукции и сокращение объема теневого оборота.

В целях улучшения налогового администрирования внедрены:

• информационная система «Электронные счета-фактуры (ИС ЭСФ), которая является основой документальной прослеживаемости товаров;
• модуль ЭСФ «Виртуальный склад», который позволяет в автоматическом режиме отслеживать процесс движения товара.

Как отметил в своем выступлении министр финансов, на сегодняшний день в ИС ЭСФ зарегистрировано более 330 тыс. пользователей (ЮЛ - 206,7 тыс., ИП - 137,5 тыс.), в том числе все плательщики НДС, которыми уже выписано свыше 238 млн. ЭСФ.

В части физической прослеживаемости ведутся работы по маркировке товаров. Пилотный проект по меховым изделиям привел к росту налогов в 1,4 раза. В настоящее время проводится пилот по табачным изделиям.

Внедрение цифровизации госуслуг позволило сократить налоговые проверки на 9% и увеличить поступления в бюджет почти на 20%.

Кроме того, с 1 января 2019 года начала свое действие работа по налоговой амнистии для МСБ. Списанием долгов уже воспользовались 42% от 92 тысяч налогоплательщиков, подлежащих амнистии.

Для совершенствования Системы управления рисками внедрено категорирование налогоплательщиков по уровням риска: высокая, средняя и низкая.

Определенены применяемы меры администрирования:

• налогоплательщики с низкой степенью риска имеют возможность продления сроков предоставления отчетности и освобождения от принудительных мер взыскания;
• к налогоплательщикам со средней степенью риска применяются стандартные меры администрирования;
• налогоплательщики с высокой степенью риска не вправе пользоваться возможностями по продлению сроков или приостановлению предоставление отчетности, электронной постановки на учет по НДС, а также не смогут прекратить деятельность в упрощенном порядке.

Для повышения прозрачности администрирования НДС проработан новый метод с использованием Контрольного счета НДС посредством технологии блокчейн, целью которого является сокращение времени возврата НДС до 1-го дня.

 Внедрение данной системы осуществляется на добровольной основе с 1 января 2019 года и уже открыто 43 контрольных счета НДС. По 3 пилотным налогоплательщикам проведен возврат НДС из бюджета в общей сумме 48 млн. тенге в течение 15 дней вместо 55.

С 2020 года все предприниматели перейдут на онлайн-ККМ (на сегодняшний день подключено более 300 тыс. онлайн-ККМ).

Министерство финансов РК планирует внести изменения в законодательство в части:

• усиления общественного контроля по налоговым правонарушениям;
• наделения нотариусов функцией по контролю уплаты налогов при оформлении сделок с недвижимостью;
• ужесточения ответственности за правонарушения налогового законодательства.

Будет завершен пилот по маркировке табачной продукции и расширена маркировка на алкогольную продукцию, обувь и лекарственные средства. Маркировке будут подлежать только те товары, у которых вероятнее всего риски теневого оборота и причинения вреда здоровью населения.

В числе важных задач стоит внедрение электронного кошелька налогоплательщика для упрощения механизма оплаты налогов.

Внедряется система государственного планирования (ИСГП), которая позволит исключить бумажный документооборот, сократить сроки формирования бюджета, повысить прозрачность планирования.

Высокий рост таможенных пошлин и налогов обусловлен упрощением таможенного администрирования и максимальной оптимизации таможенных процедур с внедрением
ИС «АСТАНА-1». На сегодняшний день декларации на товары по всем процедурам оформляются в электронном виде, при этом более 70% выпущено автоматически по зеленому коридору.

Поступление НДС на импорт из третьих стран в 2018 году выросло по сравнению с 2017 годом на 12,4% и составило 579 млрд. тенге, что связано с ростом объема импорта.

Министерством также реализуется функционал электронного государственного аудита, который позволит исключить физический контакт аудиторов с представителями государственных учреждений, тем самым снизить коррупционные риски.

По материалам Министерства финансов РК