Норма части третьей подпункта 4) пункта 2 статьи 40 проекта нового Налогового кодекса не ограничивает права лиц, оказывающих консультационные услуги и юридическую помощь. Запросы таких лиц, направленные в рамках консультаций или помощи по налоговым вопросам другим налогоплательщикам, не подлежат обязательному разъяснению со стороны налогового органа. Однако, в случае разъяснений по вопросам налоговых обязательств самого лица, осуществляющего услуги, или его полномочий как представителя другого налогоплательщика, ограничений нет.
Согласно статье 32 проекта Налогового кодекса, налогоплательщики имеют право получать информацию о налогах и изменениях в законодательстве, а статья 34 проекта Налогового кодекса гарантирует защиту их прав через законных и уполномоченных представителей, включая адвокатов и юридических консультантов.
Законодательством предусмотрено, что адвокаты и юридические консультанты оказывают юридическую помощь на возмездной основе и обязаны самостоятельно выполнять свои обязанности, используя профессиональные знания.
Отмечаем, что согласно Закону РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», адвокаты и юридические консультанты вправе получать от государственных органов только сведения, необходимые для оказания юридической помощи.
Вышеуказанным Законом не установлена обязанность госорганов давать разъяснения адвокатам и юридическим консультантам.
Таким образом, предложенная норма не ограничивает права налогоплательщиков и их представителей, действующих в рамках Налогового кодекса.
Выдержка и проекта нового Налогового кодекса:
«2. Налоговый орган обязан:
1) соблюдать права налогоплательщика (налогового агента);
2) защищать интересы государства;
3) предоставлять налогоплательщику (налоговому агенту) информацию о действующих налогах и платежах в бюджет, об изменениях в налоговом законодательстве Республики Казахстан;
4) в пределах своей компетенции осуществлять разъяснение и давать комментарии налогоплательщику (налоговому агенту) по возникновению, исполнению и прекращению его налогового обязательства в пределах представленных им сведений и документов.
Для участника горизонтального мониторинга осуществление разъяснений и предоставление комментариев, предусмотренных частью первой настоящего подпункта, а также предварительное разъяснение в отношении планируемых сделок (операций) производятся уполномоченным органом.
Положение части первой настоящего подпункта не распространяется на запросы налогоплательщиков, осуществляющих консультационные услуги и (или) юридическую помощь, о разъяснении и даче комментариев по возникновению, исполнению и прекращению налоговых обязательств иных налогоплательщиков в целях оказания консультаций и (или) помощи, за исключением случаев возникновения, исполнения и прекращения налоговых обязательств, связанных с консультационной деятельностью;».
По материалам КГД МФ РК