Палатой предпринимателей Карагандинской области был организован крупный семинар, основая тема которого – изменения в законодательстве касательно проведения госзакупок. На встрече собралось более 300 предпринимателей, на вопросы участников закупок отвечали руководитель отдела проведения процедур государственных закупок работ Управления закупок Карагандинской области Данияр Медетов и руководитель отдела камерального контроля Департамента внутреннего государственного аудита по Карагандинской области Данияр Нурмуханов.

В начале своего выступления Данияр Метедов заявил следующее: «Большинство изменений в законе направлено на упрощение госзакупок».

В частности, увеличилась пороговая сумма закупок способом одного источника со 100 до 500 МРП, что позволяет упростить процедуры по малозначительным закупкам. В основном эта норма коснётся заказчиков с небольшим бюджетом (детские сады, школы, поликлиники, больницы, дома культуры, интернаты, дома престарелых).

Кроме того, теперь заказчики смогут закупать более качественные товары, так как им дается право указывать в документации фирменные наименования товаров. Это позволит исключить поставки контрафактной продукции.

Основными изменениями нового закона являются:

• упрощение процедур;
• уход от чрезмерной зарегламентированности;
• повышение квалификации;
• сокращение закупок из одного источника.

В изменениях дается четкое понятие «демпинговая цена» и говорится о ее недопущении. Так, при работах, связанных со строительством, не допускается снижение более чем на 10% от цены. При разработке технико-экономического обоснования, ПСД и др. – не более чем на 15%. Определены конкретные пороги снижения цен по каждому товару и услуге. 

«При прочих равных показателях победителем становится тот участник, у которого присутствует наибольшая сумма уплаченных налогов по итогам последних 4 лет. Еще одним критерием отбора стало количество объектов, завершенных потенциальным поставщиком и соответствующих заявленным требованиям за последние 10 лет. Также в обязательном порядке будет проверяться финансовая устойчивость потенциального поставщика через информационные системы Комитета государственных доходов (уплаченные налоги, наличие оборотных и основных средств, фонд оплаты труда). В данном случае исключен человеческий фактор, что особенно важно», – подчеркнул Данияр Нурмуханов. 

Также новым законодательством просмотр документов запрещен тем, кто не внес обеспечение конкурсной заявки: не рассматриваются жалобы потенциальных поставщиков, которые не принимали участие в предварительном обсуждении конкурсной документации, а также не приостанавливается срок заключения договора по жалобам третьих лиц (не принимавших участие в закупках).

Услуги веб-портала государственных закупок станут платными. Финансовая нагрузка, если речь идет о закупках на миллиард, будет составлять максимум 300 тысяч тенге в год, которые пойдут на совершенствование работы портала, создание новых полезных приложений в частности СМС-информирования.

Было поручение централизовать госзакупки. В связи с этим будут созданы централизованные закупочные органы на республиканском, областном и районном уровнях на базе действующих единых организаторов. Обжалование итогов будет осуществляться только в Комитете внутреннего аудита на республиканском уровне, территориальные аппараты ни одно обращение теперь не рассматривают. Изменились правила закупки из одного источника, предполагается, что это позволит снизить коррупцию. Министерство финансов РК готовит перечень товаров, работ и услуг, закупаемых единым организатором на разных уровнях: республиканском, областном и районном. 

Госзакупки квазигоссектора будут переведены на электронный формат. Министерство финансов готовит единые правила, за исключением Фонда «Самрук-Казына», где они будут утверждаться решением Совета директоров фонда по согласованию с Министерством финансов.

Резюмируя встречу, модератор - директор Палаты предпринимателей Карагандинской области Ернар Кульпеисов рассказал предпринимателям об онлайн-ресурсе НПП «Atameken Services», где можно прописать вопросы в сфере закупок.

По материалу НПП РК "Атамекен".