30 марта 2026 года на десятом заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса рассмотрен очередной пул вопросов применения новых налоговых норм:

1. Интернет-платформы

Одним из ключевых стал вопрос работы операторов интернет-платформ, которые не участвуют в расчетах между заказчиками и покупателями, но обязаны выступать налоговыми агентами.

Как отметили представители бизнеса, сегодня на рынке действуют две основные модели работы интернет-платформ:

• транзакционная - платежи проходят через платформу, оператор видит денежные потоки и выполняет функции налогового агента. По такой схеме работают крупные сервисы, например, «Indriver»;
• P2P - расчеты происходят напрямую между заказчиком и исполнителем без участия платформы. В этом случае оператор не является источником выплаты и не имеет возможности выполнять функции налогового агента.

В прежнем Налоговом кодексе для таких платформ действовало исключение, однако в новом документе оно отменено, и требование стало обязательным для всех. Бизнес предложил вернуть прежнюю норму, отмечая, что самозанятые водители могут самостоятельно уплачивать социальные платежи через банки второго уровня. При этом переход на транзакционную модель, по оценке бизнеса, приведет к удорожанию услуг за счет дополнительных социальных платежей (около 4% в год) и банковских комиссий.

Как отметил вице-министр финансов, государство последовательно выстраивает систему полной цифровизации и охвата всех участников (банков, агрегаторов и маркетплейсов) в контур налогового администрирования. Возврат к прежней практике самостоятельной уплаты налогов самозанятыми может снизить прозрачность денежных потоков и поступления социальных платежей.

По данным Минфина, за три года пилотной интеграции с системами КГД МФ РК из 33 операторов уже 27 работают в режиме налоговых агентов.

Вице-министр труда и социальной защиты населения отметил, что с момента запуска платформенной занятости проведено более 400 тысяч уникальных платежей, из которых только пенсионные взносы составили 3,7 млрд. тенге. Отказ от действующего подхода может привести к снижению этих поступлений.

Выслушав позиции сторон, вице-премьер поручил государственным органам совместно с НПП «Атамекен» и бизнесом дополнительно проработать меры поддержки без изменения базовой логики Налогового кодекса и повторно вынести вопрос на рассмотрение Проектного офиса.

2. Личные подсобные хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы

• Порядок подтверждения статуса личного подсобного хозяйства при продаже излишков продукции (молока, мяса и др.) для уменьшения ИПН

Несмотря на сохранение самой нормы в Налоговом кодексе, соответствующая справка исключена из реестра государственных услуг из-за рисков злоупотреблений и использования в серых схемах, когда объемы реализации превышали реальные возможности личных подсобных хозяйств.

• Ставки КПН на уровне 6% для сельскохозяйственных кооперативов и 3% для сельхозтоваропроизводителей

Фактически такая нагрузка применялась и ранее, по прежнему Налоговому кодексу, за счет налоговых уменьшений (при базовых ставках 20% и 10% соответственно). Однако различие в ставках может сдерживать создание кооперативов, которые позволяют объединять ресурсы фермеров для переработки, хранения и сбыта продукции.

В то же время в рамках программы «Ауыл аманаты» предусмотрены меры стимулирования кооперации – льготное кредитование до 8 000 МРП. В 2023 - 2025 годах выдано 18,5 тысяч микрокредитов на сумму 130,9 млрд. тенге, что позволило создать более 21,3 тысяч рабочих мест. Во всех регионах за это время создано 870 новых сельскохозяйственных кооперативов.

С учетом социальной значимости вопросов, прежде всего в части занятости на селе, принято решение отдельно рассмотреть налоговую политику в аграрном секторе с учетом всех действующих мер государственной поддержки и вернуться к обсуждению на одном из следующих заседаний Проектного офиса.

По материалам МНЭ РК