Разъяснения КГД о правилах возврата превышения НДС
06-09-2022

25 августа 2022 года на сайте НПП «Атамекен» был опубликован материал о действующих правилах возврата превышения НДС.

В публикации НПП «Атамекен» отмечено, что внесенные поправки в указанные правила утверждены без обсуждения и согласования с НПП и мнения бизнеса. 

В этой связи КГД МФ РК разъясняет правила возврата превышения НДС и причины внесения поправок.

КГД отмечает, что триггером для внесения поправок в правила стали применяемые схемы уклонения от уплаты налогов крупными компаниями, в том числе в целях обхода системы управления рисками (СУР). 

В ранее действовавших правилах прописаны ограничения по формированию аналитического отчета «Пирамида» при проверке 300 крупных предприятий. Данные ограничения препятствовали выполнению ключевой задачи по обеспечению правомерности возврата бюджетных средств и приводили к возврату НДС, который фактически не был уплачен.

Аналитическим отчетом «Пирамида» являются результаты контроля, осуществляемого налоговыми органами на основе изучения и анализа представленной налоговой отчетности по НДС или сведений информационных систем.

Внесенные поправки коснулись субъектов крупного предпринимательства, исполнения ими налоговых обязательств, и направлены на воспрепятствование необоснованно предъявляемых к возврату сумм превышения НДС, образованных в результате применения серых схем.

Внесенные изменения не скажутся на порядке возврата превышения НДС субъектам малого и среднего бизнеса, для них процедура возврата остается прежней, как и до внесенных поправок.

Внесенные изменения направлены на стимулирование добросовестных предприятий-производителей с положительной налоговой историей и созданию равных условий для всех участников бизнеса. 

Для поддержки добросовестных производителей сокращены отрицательные критерии и увеличены положительные, а также усовершенствован порядок расчета критериев (ранее отрицательные баллы присваивались за сам факт риска, по новым правилам - баллы присваиваются по масштабу риска). 

Обозначены три главные поправки

1) выявленные нарушения разбиты на две категории

  • риск фиктивных сделок;
  • нарушения по камеральному контролю;

2) взаимосвязанные контрагенты рассматриваются как часть общего бизнеса и «Пирамида» формируется по их поставщикам;

3) при упрощенном порядке возврате превышения НДС применяется СУР.

Процедура обсуждения с бизнес-сообществом поправок в действующие правила выполнена в установленном законодательством порядке. Ранее в публикации КГД МФ РК разъяснялось.

Напоминаем, что с 11 апреля 2022 года введены в действие Приказ Министра финансов РК от 28 марта 2022 года № 317 «О внесении изменений и дополнения в Приказ Министра финансов РК от 19 марта 2018 года № 391 «Об утверждении Правил возврата превышения налога на добавленную стоимость» и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов РК».

По материалам КГД МФ РК