21 января 2019 года в Республике Казахстан принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления защиты права собственности, арбитража, оптимизации судебной нагрузки и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства», согласно которому будут увеличены штрафы для предпринимателей за нарушения в области налогообложения.  Пороговое значение ущерба, влекущего уголовную ответственность, будет повышено до 50 тысяч МРП с увеличением административных штрафов за их совершение.

Для исполнения этих мер был разработан ряд поправок, предусматривающих изменения в Кодексе Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП). Разработчиком поправок является Министерство финансов РК, которым было предложено увеличение санкций по четырем составам КоАП: 275, 278, 280, 284.  Согласно этим статьям, административная ответственность предусматривается в следующем ряде случаев:

• сокрытие объектов налогообложения и иного имущества, подлежащих отражению в налоговой отчетности;
• занижение сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет;
• выписка фиктивного счета-фактуры;
• нарушение порядка применения контрольно-кассовых машин (ККМ);

Данные предложения аргументированы статьей 245 Уголовного кодекса РК, предусматривающей уголовную ответственность за уклонение от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет.

НПП «Атамекен» не поддержала предложение разработчиков и предложила пересмотреть поправки, так как двукратное увеличение штрафов будет неподъемным для многих предпринимателей.

В результате проведенных совещаний и переговоров НПП «Атамекен» удалось внести изменения в поправки разработчика:

• исключены поправки в статью 284 КоАП (нарушение порядка применения ККМ);
• в поправках к статье 280 КоАП (выписка фиктивного счета-фактуры) исключена ответственность за использование фиктивного счета-фактуры как дублирующая ответственность;
• снижен размер санкций по статье 278 КоАП (занижение сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет): для субъектов малого бизнеса – до 20%, для субъектов среднего предпринимательства – до 50%, для субъектов крупного предпринимательства – до 80%;

НПП «Атамекен» также предложила рассмотреть поправку в статью 897 КоАП, согласно которой уплата штрафов за налоговые правонарушения может быть совершена со скидкой 50% при условии признания факта совершения правонарушения и необжалования представленных доказательств. Это было сделано для снижения нагрузки на предпринимателей. Данное предложение было поддержано Министерством финансов РК и будет принято на рассмотрение в рамках будущих изменений в КоАП в 2019 году.

По материалам НПП РК