Меморандумом по вопросу введения Национального каталога товаров, заключенным Министерством торговли и интеграции РК, Министерством финансов РК и НПП «Атамекен», предусмотрен поэтапный график внедрения НКТ, согласно которому:

• до 1 марта 2026 года должны оцифровать свои товарные позиции импортеры отечественные производителя;
• до 1 апреля 2026 года - к системе должны подключиться крупные торговые сети, чей ассортимент насчитывает десятки тысяч наименований;
• до 1 июля 2026 года - представители малого и микробизнеса.

За последние месяцы в НПП «Атамекен» поступили сотни обращений от представителей бизнеса в связи с внедрением Национального каталога товаров (НКТ). Предпринимателей беспокоят возможные блокировки ЭСФ, сложности с подбором кодов NTIN, а также техническая готовность учетных систем. Отдельные вопросы от представителей сферы общественного питания, розничной торговли, промышленности, в том числе по налоговому администрированию и применению каталога в отраслевой специфике.

В этой связи НПП «Атамекен», проанализировав поступившие обращения, комментарии в социальных сетях и профессиональных сообществах, направила консолидированные вопросы в Министерство торговли и интеграции и Министерство финансов РК. По итогам проведенных консультаций получены официальные разъяснения и гарантии от профильных государственных органов.

Ключевым результатом стало подтверждение введения на этапе опытной эксплуатации НКТ так называемого «периода тишины»:

• несмотря на обязательность указания кода НКТ (NTIN) в ЭСФ, санкции за его отсутствие на данном этапе применяться не будут, исключены ограничения на выписку ЭСФ;
• зачет НДС по таким ЭСФ будет осуществляться в полном объеме.

Данные договоренности обеспечивают бизнесу необходимый адаптационный период для настройки процессов без риска финансовых потерь.

Отдельный блок обращений касался промышленного сектора и импорта комплектующих. В ходе диалога с уполномоченными органами был закреплен принцип приоритета производственных процессов.

Разъяснено, что получение кода NTIN не требуется в случае, если сырье, запасные части и комплектующие используются исключительно для внутренних нужд предприятия (например, сборки или ремонта оборудования) и не реализуются в розничной продаже как самостоятельный товар. Данное решение позволяет избежать избыточного административного регулирования и сохраняет стабильную работу производственных предприятий.

Представителей розничной торговли беспокоит наличие дублирующих карточек товаров в каталоге. По инициативе НПП «Атамекен» данная проблема вынесена на уровень технических операторов системы. В результате начата масштабная оптимизация базы данных, в рамках которой уже деактивированы сотни повторяющихся записей. На переходный период предпринимателям рекомендовано выбирать код NTIN с наименьшим числовым значением, как правило, соответствующий наиболее ранней и корректной карточке товара.

Получены разъяснения по отдельным категориям бизнеса:

• для ремесленников и производителей hand-made товаров без заводских штрих-кодов ключевым идентификатором в системе признается имя мастера, что позволяет различать аналогичные изделия разных авторов;
• в случае реализации подарочных наборов как единого товара используется один код, тогда как при возможности продажи составляющих по отдельности требуется кодирование каждой позиции;
• в сфере общественного питания, где состав блюд может меняться, в настоящее время совместно с государственными органами разрабатывается отдельная методология, которая будет представлена бизнес-сообществу после завершения обсуждений.

От предпринимателей также поступали вопросы о технической готовности учетных систем и кассового оборудования. Профильные ведомства разъяснили, что государство не регулирует рынок частного программного обеспечения, однако все ККМ с протоколом версии 2.0.3 технически совместимы с НКТ. В случае возникновения сбоев речь идет о настройках конкретных учетных систем, а не о некорректной работе самой базы каталога.

Уполномоченные органы подчеркнули распределение ответственности между участниками проекта: бизнес отвечает за наполнение и корректность данных о товарах, операторы системы осуществляют проверку и модерацию информации, а техническую стабильность государственной базы обеспечивает Центр электронных финансов. Единая методология применения НКТ будет опубликована после завершения всех доработок.

Текущий этап внедрения НКТ является переходным и должен стать периодом конструктивного диалога между бизнесом и государством. «Период тишины» рассматривается как возможность для предпринимателей спокойно освоить систему и устранить ошибки без риска штрафных санкций.

НПП «Атамекен» продолжит работу по сбору и передаче обращений бизнеса в государственные органы для учета интересов предпринимательского сообщества и повышения эффективности цифровой системы

Возникающие сложности в ряде случаев связаны не с работой НКТ, а с настройками информационных и учетных систем. Палата продолжит проработку данного вопроса совместно с ответственными сторонами. В этой связи сбор обращений от предпринимателей продолжается. Вопросы можно направлять на электронную почту: d.autalipov@atameken.kz.

По материалам НПП «Атамекен»