Рассмотрев проблемные вопросы, связанные с практикой защиты прав и законных интересов предпринимателей при расследовании уголовных дел на примере Акмолинской области, Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» ОТМЕЧАЕТ:
С начала текущего года в Национальную палату предпринимателей неоднократно обращались предприниматели Акмолинской области с коллективными жалобами на действия уполномоченных государственных органов в части налогового администрирования.
В обращениях поднимались вопросы по привлечению к уголовной ответственности субъектов предпринимательской деятельности по итогам гражданско-правовых сделок с «лжепредприятиями».
Жалобы тесно связаны с порядком досудебного расследования уголовных дел и возможными процессуальными нарушениями.
К примеру, производство судебно-экономических экспертиз поручалось экспертам, заключения которых вызывают сомнения в их достоверности и объективности.
В течение нескольких дней экспертами выдаются заключения о том, что все контрагенты уклонились от уплаты всех налогов. При этом не учитываются способы и методы начисления налогов, предусмотренных в Налоговом кодексе РК.
На отсутствие всестороннего изучения материалов указывает и тот факт, что за краткий период времени дается заключение по деятельности десятков предприятий контрагентов.
В материалах уголовных дел фигурируют одни и те же эксперты.
На основе заключений экспертов органы государственных доходов подают иски в суды о снятии «сомнительного предприятия» со всех юридических и налоговых учетов, проводят тотальные налоговые проверки в отношении контрагентов, возбуждают уголовные дела. Зачастую эти действия сопровождаются требованием «добровольной» уплаты начисленных налогов в бюджет.
В результате неправомерных действий органов государственных доходов предприятия необоснованно принуждаются к доплате налогов.
В целях повышения эффективности мер по защите предпринимателей, связанных с проблемой расследования уголовных дел на примере предпринимателей Акмолинской области, Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» РЕШИЛ:
1) рекомендовать Прокуратуре Акмолинской области провести анализ состояния законности по уголовным делам в сфере экономической деятельности возбуждаемых в отношении предпринимателей области и по итогам провести заседание коллегии с участием региональной палаты;
2) рекомендовать Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан провести профилактические мероприятия по предупреждению нарушений прав и законных интересов предпринимателей Акмолинской области при расследовании уголовных дел.
|
Председатель Совета |
К. Сулейменов |
