Административная ответственность за непредставление или представление неполных, недостоверных деклараций для лиц, занимающих государственную должность

Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 23 июня 2014 года № НК-15/5184-И

Налоговые департаменты по областям, 
городам Алматы и Астана 


Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Налоговый комитет) настоящим, сообщает следующее. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 185 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) депутаты Парламента Республики Казахстан, судьи, а также физические лица, на которых возложена обязанность по представлению декларации в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан»,

Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», представляют декларацию о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения и находящемся как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами. 
Согласно статье 186 Налогового кодекса декларация по индивидуальному подоходному налогу представляется в налоговый орган по месту нахождения (жительства) не позднее 31 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом. 

Порядок и сроки проведения камерального контроля предусмотрен статьей 586 Налогового кодекса.

Необходимо отметить, что Конституционным законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан и в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений от 3 июля 2013 года (далее - Закон) исключена статья 532 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусматривающая ответственность за умышленное непредставление или представление неполных, недостоверных деклараций о доходах, имуществе и других сведений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией, лицами, являющимися кандидатами на государственную должность либо на должность, связанную с выполнением государственных или приравненных к ним функций, а равно супругов (супругой) указанных лиц. 

При этом, Законом введена административная ответственность за умышленное непредставление деклараций о доходах и имуществе, объектом налогообложения, лицом, занимающим государственную должность, лицом, уволенным с государственной службы по отрицательным мотивам, а равно супругом (супругой) указанных лиц в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан в соответствии со статьей 206-2 КоАП. 

Также необходимо отметить, что Законом компетенция по рассмотрению статьи 206-2 КоАП передана в ведение судов. То есть органы налоговой службы в соответствии со статьей 636 КоАП составляют протоколы об административном правонарушении по указанной статье КоАП и передают на рассмотрение в суды. 

В свою очередь, согласно пункту 5 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» непредставление или представление неполных, недостоверных деклараций и сведений лицами, занимающими государственную должность, если в содеянном не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния, влечет дисциплинарную ответственность в предусмотренном законом порядке.
Таким образом, в настоящее время за представление неполных, недостоверных деклараций для лиц, занимающих государственную должность, предусмотрена дисциплинарная ответственность. 
Порядок наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих определен Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1999 года «Об утверждении

Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан». 

При этом административная ответственность установлена за умышленное непредставление декларации. 

Учитывая изложенное, при рассмотрении вопроса привлечения к ответственности за непредставление или представление неполных, недостоверных деклараций о доходах и имуществе, являющихся объектом налогообложения и иных сведений органам налоговой службы необходимо руководствоваться вышеотмеченными нормами законодательства Республики Казахстан. 

 

Председатель 
Налогового комитета 
Министерства финансов 
Республики Казахстан 
А. Джумадильдаев