Вопрос:
Здравствуйте, Бахыт Турлыханович!
В связи с электронной сдачей налоговых , статистических, финансовых отчетностей в последние 10 лет появилась потребность в аутсорсинговых услугах в сфере бухгалтерского обслуживания. В каждом городе, в районных центрах , даже на территории сельских округов работают предприниматели занимающиеся и зарегистрированные в налоговых органах с таким видом услуг : 69202 Деятельность в области бухгалтерского учета; консультирование по налогообложению В основном занимаются бывшие сотрудники налоговых органов, бухгалтера. Но среди них есть и те, кто не соответствуют по образованию, люди далекие от учета, но предприимчивые в бизнесе, близкие родственники сотрудников налоговых органов. Некоторые из них даже работают по специальному налоговому режиму, хотя по Налоговому кодексу РК обязаны работать по общеустановленному режиму. И количество таких терминалов с каждым годом растет. Многие из них не хотят признавать то, что налоговый учет только одна часть общего бухгалтерского учета. Ведь из основ теории бухгалтерского учета мы все изучали и знаем что существуют 3 вида хозяйственного учета:
1. Оперативный учет 2. Бухгалтерский учет 3. Статистический учет Современный бухгалтерский учет делится на 3 вида: 1. Финансовый учет 2. Управленческий учет 3. Налоговый учет В Законе РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» в статье 8. «Организация бухгалтерского учета» четко прописано:
2. Руководство или индивидуальный предприниматель может в зависимости от объема учетной работы:
1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
2) ввести в штат должность главного бухгалтера;
3) передать на договорной основе ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности бухгалтерской или аудиторской организации или профессиональному бухгалтеру;
4) вести бухгалтерский учет лично. При принятии Закона о бухгалтерском учете было разъяснение что частной бухгалтерской деятельностью могут заниматься только профессиональные бухгалтера.
С декабря 2011года являюсь профессиональным бухгалтером РК, членом аккредитированной бухгалтерской организации, соблюдаю все законодательные нормы: прохожу аттестацию каждые 2 года, прохожу курсы, сдаю экзамены хотя имею 7 летний стаж в органе налоговой службы и 21 лет работаю бухгалтером, занимаюсь предпринимательством в области бухгалтерского учета. Сами знаете курсы обучения ПБ платные и стоят не малых денег. И таких бухгалтеров с сертификатами профессионального бухгалтера очень много.
И возникает вопрос :
Насколько правомерна деятельность лиц без сертификата ПБ РК, предпринимателей отправляющих налоговые декларации, расчетов?
Имеют ли они право заниматься по ОКЭД: 69202 Деятельность в области бухгалтерского учета; консультирование по налогообложению Если не имеют право, почему им не запрещают заниматься бухгалтерской деятельностью?
И кто должен контролировать их деятельность? К этой сфере деятельности требуется государственное регулирование, вмешательство контролирующих органов.
С уважением, Раушан Дуйсенова
Ответ:
Здравствуйте!
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 368 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», налогоплательщики, осуществляющие деятельность в области бухгалтерского учета или аудита и консультационные услуги, не вправе применять специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса.
Также сообщаем, что выбор общего классификатора экономической деятельности (ОКЭД) производится налогоплательщиком самостоятельно. Согласно пункту 1 статьи 6 Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее - Закон), бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об операциях и событиях индивидуальных предпринимателей и организаций, регламентированную законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, а также учетной политикой.
Пунктом 2 статьи 8 Закона установлено, что руководство или индивидуальный предприниматель может в зависимости от объема учетной работы:
1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
2) ввести в штат должность главного бухгалтера;
3) передать на договорной основе ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности бухгалтерской или аудиторской организации или профессиональному бухгалтеру;
4) вести бухгалтерский учет лично.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона индивидуальные предприниматели вправе не осуществлять ведение бухгалтерского учета (кроме составления и хранения первичных документов) и составление финансовой отчетности при соответствии одновременно следующим условиям:
1) применяют в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан специальные налоговые режимы на основе патента, упрощенной декларации;
2) не состоят на регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость;
3) не являются субъектами естественных монополий.
При этом обязательное требование по назначению именно профессионального бухгалтера установлены статье 9 Закона исключительно в отношении должности главного бухгалтера организации публичного интереса. Таким образом, нет законодательно утвержденного требования по установлению ограничений при выборе вида деятельности «Деятельность в области бухгалтерского учета; консультации по налогообложению» для лиц, не являющихся профессиональными бухгалтерами.
