Министерство юстиции Республики Казахстан (далее — МЮ РК) рассмотрев выше указанное письмо сообщает следующее.
В соответствии с поручением Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Б. Султанова МЮ РК подготовлен, согласован с заинтересованными государственными органами (МИД РК, МФ РК, ВС РК, ГП РК) проект обращения в Экономический Суд Содружества Независимых Государств о толковании статьи 13 Минской и статьи 12 Кишиневской конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным И уголовным делам, и письмом от 1 июля 2014 года №5-1-18/И-2111 внесен в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
Указанный проект обращения был возвращен поручением Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Б. Султанова от 29 июля 2014 года №20-25/3527 для работы на межведомственном уровне и в связи с необходимостью согласовать с министерствами иностранных дел, финансов, Генеральной прокуратурой и Верховным судом.
В ходе согласования Генеральная прокуратура Республика Казахстан (далее — ГП РК) высказала позицию о нераспространении данных конвенций на документы, исходящие от налоговых органов, за исключением тех, которые были предоставлены компетентным учреждением других государств в виде приложения к запросу об оказании правовой помощи или ответа на него с соблюдением требований статьи 13 Минской конвенции и статьи 12 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
В связи с чем считает обращение Правительства Республики Казахстан в Экономический Суд СШ о толковании положений Минской и Кишиневской конвенций применительно к налоговым правоотношениям нецелесообразным.
По данному вопросу Министерством юстиции неоднократно проводились межведомственные совещания с заинтересованными государственными органами (МФ, ГП, ВС, МИД), а также Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, в ходе которых позиция ГП РК поддержана.
8 сентября 2014 года в режиме видеоконференции были проведены консультации заинтересованных государственных органов Республики Казахстан (МЮ, МФ, ГЦ ВС, МИДО с Министерствами юстиции и иностранных дел Российской Федерации, в ходе которых Российской стороне было предложено с учетом того, что поднимаемые вопросы относятся к регулированию двусторонних налоговых правоотношений перевести их в формат обсуждения между налоговыми органами Республики Казахстан и Российской Федерации и необходимости подготовки проекта Протокола в форме обмена нотами к Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал от 18 октября 1996 года(ратифицирована Законом Республики Казахстан от 3 июля 1997 года).
Представленный в рабочем порядке российской стороной проект в форме обмена нотами между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и на капитал, согласно статье 5 Закона «О международных договорах Республики Казахстан» письмом МЮ РК от 14 октября 2014 года Мг 5-24/И-3309 направлен в Министерство финансов Республики Казахстан.
В свою очередь, в целях минимизации имеющихся рисков для казахстанских юридических и физических лиц МК) РК согласован с заинтересованными госорганами (МНЭ РК, МФ РК, МЗСР РК, МКС РК, АРК ДГСПК) проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года №1453» и внесен в Правительство письмом МЮ РК от 29 октября 2014 года №5-9/1/1-3585.
Заместитель Министра юстиции
Республики Казахстан
