Несколько месяцев спустя после того, как участник конкурса госзакупок был объявлен победителем, он был включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок. Договор с ним еще не заключен.

Можно ли с ним заключить договор?

Статьей 6 Закона предусмотрены ограничения, связанные с участием в государственных закупках. Так, в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6 Закона, потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок. При этом, согласно пункту 4 статьи 12 Закона, Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень: 1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение; 2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках; 3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

В соответствии с подпунктом 3) пункта 150 Правил осуществления государственных закупок, (утверждены приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648) (далее - Правила), потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона, заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. Кроме того, согласно пункту 392 Правил, если потенциальный поставщик, определенный победителем имеет ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона, определяемые веб-порталом автоматически, заказчик в сроки, установленные в пункте 391 Правил направляет проект договора потенциальному поставщику, занявшему второе место.

Таким образом, сообщаем, что ограничение, предусмотренное подпунктом 6) пункта 1 статьи 6 Закона, определяется веб-порталом автоматически на этапе подачи заявки и на этапе заключения договора о государственных закупках.

В свою очередь, отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации. Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Министр финансов РК                                       Жамаубаев Е.К.

Источник: https://dialog.egov.kz/blogs/all-questions/675097