О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственной адресной социальной помощи"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2001 года N 1685

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 17 июля 2001 года "О государственной адресной социальной помощи" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи.

2. Рекомендовать акимам областей, городов Астаны и Алматы:
     в месячный срок по согласованию с местными представительными органами разработать и утвердить Положения об участковых комиссиях;
     в установленном порядке определить орган, уполномоченный заверять сведения о составе семьи заявителя для получения государственной адресной социальной помощи;
     в установленном порядке обеспечить бесплатное заверение документов, представляемых заявителями для назначения адресной социальной помощи.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2002 года.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

                                               Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                           Республики Казахстан
                                      от 24 декабря 2001 года N 1685

Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи

Настоящие Правила в соответствии с Законом Республики Казахстан   "О государственной адресной социальной помощи" (далее - Закон) определяют порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи (далее - адресная социальная помощь).

1. Общие положения

1. Право на адресную социальную помощь имеют физические лица, указанные в статье 2 Закона.

2. Адресная социальная помощь оказывается в денежной форме за счет средств местных бюджетов.

3. Право на получение адресной социальной помощи ежеквартально подтверждается предоставлением документов о доходах.

2. Порядок назначения адресной социальной помощи

4. Для назначения адресной социальной помощи заявитель от себя лично или от имени семьи обращается в уполномоченный орган по месту жительства или при его отсутствии к акиму поселка, села, сельского округа. При обращении заявитель бесплатно получает бланки заявления, сведений о составе семьи заявителя, полученных доходах членов семьи заявителя, наличии личного подсобного хозяйства по формам, установленным приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящим Правилам (далее – документы).

Документы заполняются лично заявителем и сдаются в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в случае участия в активных мерах содействия занятости – копии социального контракта на членов семьи трудоспособного возраста.

Предоставление копии социального контракта дает право назначения адресной социальной помощи заявителю и членам семьи трудоспособного возраста без учета дохода, получаемого от участия в активных мерах содействия занятости.

В случае повторного обращения заявителя за назначением адресной социальной помощи на последующий квартал при отсутствии изменений в сведениях, содержащихся в приложениях 2, 3, 4 к настоящим Правилам, заполняется только бланк заявления по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

Требование представления других документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.

Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012); с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 04.04.2014 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5. Уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа после получения документов от заявителя сразу регистрирует и выдает подтверждение о их принятии согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Заявление в уполномоченном органе или у акима поселка, села, сельского округа регистрируется в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.

Уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа после принятия документов в течение трех рабочих дней передает их участковым комиссиям для подготовки заключения.

Деятельность участковых комиссий регулируется положениями об участковых комиссиях, согласованными с местными представительными органами и утверждаемыми местными исполнительными органами в соответствии с Типовым положением об участковых комиссиях, утверждаемым актом центрального исполнительного органа, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.

Участковые комиссии в течение пяти рабочих дней со дня получения документов из уполномоченного органа или от акима поселка, аула, сельского округа готовят заключение (приложение 6) на основании представленных документов и (или) результатов обследования материального положения заявителя (семьи) (далее – обследование) и в день подготовки заключения передают его в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.

Сноска. Пункт 5 в редакции постановления Правительства РК от 04.04.2014 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5-1. Обследование проводится в присутствии заявителя, а в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних дееспособных членов семьи.

5-2. Целью обследования является изучение материального положения заявителя (семьи) и обстоятельств, в связи с которыми заявитель обратился за адресной социальной помощью.

5-3. По результатам проведенного обследования участковая комиссия составляет Акт обследования материального положения заявителя (семьи) (далее - акт обследования), по форме согласно приложению 7, который подписывается членами комиссии.

5-4. Участковая комиссия ознакамливает под роспись с актом обследования заявителя, а в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних дееспособных членов семьи, в присутствии которого было проведено обследование.

5-5. Отказ заявителя, а в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних дееспособных членов семьи, в проведении обследования фиксируется в протоколе, который подписывают все члены участковой комиссии.

Сноска. Пункт 5-5 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012). 

5-6. При повторном обращении заявителя в течение одного календарного года проведение обследования осуществляется только в случаях изменения места жительства (в пределах одной административно-территориальной единицы), состава и доходов заявителя (семьи) и при необходимости - уточнения сведений, представленных заявителем.

Сноска. Пункт 5-6 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012). 

6. Аким поселка, села, сельского округа сдает документы заявителей с приложением заключений участковых комиссий в уполномоченный орган не позднее пятнадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителей.

Уполномоченный орган при представлении акимом поселка, села, сельского округа принятых документов сразу их регистрирует.

Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 04.04.2014 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, села, сельского округа рассматривает принятые документы и заключения участковой комиссии и на их основании принимает решение по форме, утверждаемой акимами областей, города республиканского значения, столицы, о назначении адресной социальной помощи или отказе в назначении. О принятом решении письменно уведомляет заявителя, в случае отказа – указывает причины отказа в назначении.

Решение о назначении адресной социальной помощи или отказе в ней подписывается руководителем уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности.

Совокупный доход лица (семьи) исчисляется уполномоченным органом за квартал, предшествовавший кварталу обращения за назначением адресной социальной помощи, в порядке, определяемом центральным исполнительным органом, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.

Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012); с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 04.04.2014 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8. Назначение адресной социальной помощи осуществляется с месяца обращения за ее получением на срок до конца текущего квартала. Месяцем обращения считается месяц подачи заявления с прилагаемыми документами.

При недостаточности средств адресная социальная помощь предоставляется в хронологическом порядке регистрации заявления.

9. Месячный размер адресной социальной помощи рассчитывается уполномоченным органом по каждому члену семьи или лицу в виде разницы между среднедушевым доходом и чертой бедности, установленной в областях, городе республиканского значения, столице.

Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.03.2009 № 335 .

3. Порядок выплаты адресной социальной помощи

10. Выплата адресной социальной помощи осуществляется через банки второго уровня по выбору получателя, на основании его заявления с указанием реквизитов лицевого счета в выбранном им банке второго уровня или в организации, имеющей лицензию Национального Банка Республики Казахстан на соответствующие виды банковских операций.

11. Зачисление назначенных сумм на лицевые счета получателей производится по мере поступления средств.

Приложение 1 к Правилам

Сноска. Приложение 1 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 16.03.2009 № 335; от 30.04.2007 N 352 (вводится в действие с 13.08.2010); от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012); от 04.04.2014 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В уполномоченный орган
_____________________________________
   (населенный пункт, район, область)
от___________________________________
(Фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу_______________
                                (населенный пункт, район)
_____________________________________
(улица, N дома и квартиры, телефон)
документ, уд. личности N______ выдано
_____________________________________
дата выдачи _________________________
ИИН _________________________________
№ лицевого счета ____________________
род занятия _________________________

                             Заявление

Прошу назначить моей семье адресную социальную помощь.

Моя семья состоит из _____ человек.

К заявлению прилагаю документы установленного образца - приложения N 2-4 в количестве 3 штук.

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для назначения государственной адресной социальной помощи.

В случае возникновения изменений обязуюсь в течение десяти рабочих дней сообщить о них.

Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

Согласен (на) на сверку моих (моей семьи) доходов с данными базы
Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной
защиты населения.
     "____"__________20__ г.  __________________

                             (подпись заявителя)
     Документы приняты

     "____"__________20__ г.  __________________________________________
                                             (ФИО и подпись лица, принявшего документы)
     ------------------
     |                |    Регистрационный номер семьи
     ------------------

     Заявление с прилагаемыми документами передано в участковую комиссию
     "__"__________ 20__ г.
     Принято "__"________ 20__ г.
     ___________________________ Ф.И.О. и подпись члена участковой комиссии,
принявшего документы;
     отметка уполномоченного органа о дате приема документов от акима села, сельского округа «__»_________ 20__ г., Ф.И.О., должность, подпись лица, принявшего документы ________________
     _______________________________________________________________
                               (линия отреза)
 
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение десяти рабочих дней
сообщить о них.

Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и
недостоверных (поддельных) документов.

Согласен (на) на сверку моих (моей семьи) доходов с данными базы
Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной
защиты населения.

Подпись заявителя _______________

Заявление гр. ___________с прилагаемыми документами в количестве___ штук
с регистрационным номером семьи ________

     принято "____" _________20__ г.

     Ф.И.О., должность, подпись принявшего документы _____________________

 

Приложение 2 к Правилам
 

                                                                     Форма 1

Регистрационный номер семьи _______________________
 

                  Сведения о составе семьи заявителя
_________________________                   _________________________
     (Ф.И.О. заявителя)                               (домашний адрес, тел.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |     Ф.И.О. членов семьи        | Родственное отношение   |    Год           |
|     |                                              |     к заявителю                 | рождения     |
---------------------------------------------------------------------
|___|__________________________|_______________________|____________|
|___|__________________________|_______________________|____________|
|___|__________________________|_______________________|____________|
|___|__________________________|_______________________|____________|

Подпись заявителя ____________________    Дата ______________
 
Ф.И.О. должностного лица органа,
уполномоченного заверять
сведения о составе семьи                _____________________
                                                   (подпись)

Приложение 3 к Правилам

Сноска. Приложение 3 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с  01.01.2012).

Форма 2

Регистрационный номер семьи ____________________________________

Сведения о полученных доходах членов семьи заявителя в ___ квартале 20__ года

____________________________           _______________________________
               (Ф.И.О.)                                         (домашний адрес, тел.)
 
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N|Ф.И.О. |Место работы,    | Документально    |    Прочие заявленные доходы  |
 |членов  |учебы (безра-     |подтвержденные   |------------------------------|
 |семьи    |ботные подт-      |суммы доходов    |от пред-  |стипен- |алимен-|иные |
 |             |верждают факт   |----------------|принима-|дии      |ты         |виды    |
 |             |регистрации        |  от         |пенсии, |тельской|             |            |дохо-|
 |             |справкой            |трудовой |пособия|деятель- |            |            |да     |
 |             |уполномоченного|деятель- |             |ности     |            |            |         |
 |             |органа по            |ности      |            |              |            |            |         |
 |             |вопросам            |              |            |              |            |            |         |
 |             |занятости)           |              |            |              |            |            |         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
_|_______|_______________|________|_______|________|_______|_______|_____|
_|_______|_______________|________|_______|________|_______|_______|_____|
_|_______|_______________|________|_______|________|_______|_______|_____|
 

Подпись заявителя ______________________________
Дата ________________________________

Приложение 4 к Правилам

Сноска. Приложение 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.03.2009 № 335 .

                                                                Форма 3

Регистрационный номер семьи ____________________________________

 

Сведения о наличии личного подсобного хозяйства

____________________________           ____________________________
               (Ф.И.О.)                                   (домашний адрес, тел.)
----------------------------------------------------------------------------------
                                           |Кол-во/ |     Домашние животные       |Возраст|Кол-во |
                                           |ед. изм |                                           |             |(голов)|
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----------
Дата                                    |            |Крупный рогатый скот:         |             |          |
                                           |            |                   коровы             |             |          |
                                           |            |                   быки                 |             |          |
Огород                                |            |Лошади:                             |              |          |
                                           |            |                   кобылы            |              |          |
                                           |            |                   жеребцы          |              |          |
Земельный участок, в том   |            |Верблюды                           |              |          |
числе приусадебный           |            |Верблюдицы                        |              |          |
Условная земельная доля   |            |Овцы, козы                          |              |          |
Имущественный пай           |            |Куры, утки, гуси                   |              |          |
(год выдачи)                       |            |                                           |              |          |
                                          |            |Свиньи                                |              |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
Подпись заявителя _____________________________
Дата ______________________

Приложение 5
к Правилам назначения и
выплаты государственной
адресной социальной помощи

Сноска. Правила дополнены приложением 5 в соответствии с постановлением Правительства РК от 16.03.2009 № 335; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012); от 04.04.2014 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В уполномоченный орган
___________________________________
(населенный пункт, район, область)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя);
проживающего по адресу _____________
(населенный пункт, район),  
____________________________________
(улица, № дома и квартиры, телефон)
уд. личности № ____ выдано
____________________________________
дата выдачи ________________________

ИНН ________________________________

№ лицевого счета ___________________
род занятия ________________________

Заявление (в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 4 Правил)

Прошу назначить моей семье адресную социальную помощь.

Моя семья состоит из ____ человек.

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для назначения государственной адресной социальной помощи.

За истекший квартал в сведениях, указанных мною ранее в приложениях 2 - 4 к Правилам, изменений не произошло.

В случае возникновения изменений обязуюсь в течение десяти рабочих дней сообщить о них.

Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

Согласен (на) на сверку моих (моей семьи) доходов с данными базы Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения.
"__"_________ 20__ г. ____________________
                                   (подпись заявителя)
Документы приняты
"__"_________ 20__ г. ________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего документы)
______________ Регистрационный номер семьи
Заявление передано в участковую комиссию
"__"__________ 20__ г.
Принято "__"________ 20__ г.
______________ Ф.И.О. и подпись члена участковой комиссии, принявшего документы;
отметка уполномоченного органа о дате приема документов от акима села, сельского округа «__»_________ 20__ г., Ф.И.О., должность, подпись лица, принявшего документы ____________________;
____________________________________________________________________
                              (линия отреза)

За истекший квартал в сведениях, указанных мною ранее в приложениях к Правилам 2-4, изменений не произошло.

В случае возникновения изменений обязуюсь в течение десяти рабочих дней сообщить о них.

Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

Согласен (на) на сверку моих (моей семьи) доходов с данными базы Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения.

Подпись заявителя _______________
Заявление гр. _______________ с регистрационным номером
семьи __________ принято "__"_______ 20__ г.

Ф.И.О., должность, подпись принявшего документы
_______________________

Приложение 6
к Правилам назначения и
выплаты государственной
адресной социальной помощи

Сноска. Правила дополнены приложением 6 в соответствии с постановлением Правительства РК от 16.03.2009 № 335; с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012).

Заключение участковой комиссии № __ __ _________ 20__ г.

Участковая комиссия в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан "О государственной адресной социальной помощи", рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы семьи (заявителя)
      ________________________________________;
        (фамилия, имя, отчество заявителя)
на основании
_____________________________________________________________________
      (представленных документов и (или) результатов обследования
            материального положения заявителя (семьи)
выносит заключение о ________________________________________________
                         (необходимости, отсутствии необходимости)
предоставления семье (лицу) государственной адресной социальной помощи
Председатель комиссии: ________________  __________________________
Члены комиссии: _______________________  __________________________
                           _______________________  __________________________
                           _______________________  __________________________
                           _______________________  __________________________
                                         (подписи)                     (Ф.И.О.)

Заключение с прилагаемыми документами
в количестве ____ штук
принято "__"____________ 20__ г. ________________________________________ Ф.И.О., должность, подпись работника, акима поселка, аула (села), аульного сельского округа) или уполномоченного органа, принявшего документы

Приложение 7
к Правилам назначения и
выплаты государственной
адресной социальной помощи

Сноска. Правила дополнены приложением 7 в соответствии с постановлением Правительства РК от 16.03.2009 № 335; с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 30.09.2011 № 1123 (вводится в действие с 01.01.2012).

АКТ обследования материального положения заявителя (семьи)

от "___" ________ 20__ г.
     ______________________
        (населенный пункт)

1. Ф.И.О. заявителя ___________________________________________

2. Адрес места жительства _____________________________________
_______________________________________________________________

3. Состав семьи (учитываются фактически проживающие в семье) ________ человек, в том числе:

Ф.И.О.

Дата рождения

Родственное отношение к заявителю

Образование

Занятость (место работы, учебы)

Самостоятельная занятость

Причина незанятости

Данные о регистрации в органах занятости в качестве безработного

Сведения об участии  в общественных работах, профессиональной подготовке (переподготовке, повышении квалификации) или в активных мерах содействия занятости

                   
                   
                   
                   
                   

Всего трудоспособных _________ человек.
Зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости _______ человек.
Незанятые по причинам, предусмотренным подпунктом 2) пункта 2 статьи 2 Закона "О государственной адресной социальной помощи" _______ человек.
Другие причины незанятости (в розыске, в местах лишения свободы) ________ человек.
Количество несовершеннолетних детей _______ человек, в том числе:
обучающихся на полном государственном обеспечении _____ человек;
обучающихся в высших и средних учебных заведениях на платной основе - _______ человек, стоимость обучения в год ________ тенге.

4. Условия проживания (общежитие, арендное, приватизированное жилье, служебное жилье, жилой кооператив, индивидуальный жилой дом или иное - указать) ____________________
Количество комнат _____________________________________________
Расходы на содержание жилья ___________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Доходы семьи:

Ф.И.О. членов семьи (в т.ч. заявителя), имеющих доход

Вид дохода

Сумма дохода за предыдущий квартал (тенге)

Сведения о личном подсобном хозяйстве (приусадебный участок, скот и птица), дачном и земельном участке (земельной доли)

за месяц

за квартал

           
           
           
           
           
           

5. Наличие:
автотранспорта (марка, год выпуска, правоустанавливающий документ, заявленные доходы от его эксплуатации) ____________________
_______________________________________ _____________ иного жилья, кроме занимаемого в настоящее время (заявленные доходы от его эксплуатации) _______________________________________________________
_____________________________________________________________________

6. Сведения о ранее полученной помощи (форма, сумма, источник)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

7. Иные доходы семьи (форма, сумма, источник):
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

8. Участие родителей в воспитании детей:
обеспеченность школьными принадлежностями, одеждой, обувью ____
_____________________________________________________________________

9. Санитарно-эпидемиологические условия проживания ____________

Председатель комиссии:
_________________________      _____________________
Члены комиссии:
________________________      ______________________
________________________      ______________________
________________________      ______________________
________________________      ______________________
            (подпись)                      (Ф.И.О.)

С составленным актом ознакомлен(а): ______________________

Ф.И.О. и подпись заявителя

От проведения обследования отказываюсь _______________ Ф.И.О. и
подпись заявителя (или одного из членов семьи), дата
_____________________________________________________________________
 (заполняется в случае отказа заявителя от проведения обследования)

                                            Приложение к
                                           постановлению Правительства
                                           Республики Казахстан
                                           от 24 декабря 2001 года N 1685

Перечень некоторых решений Правительства Республики Казахстан, утративших силу

1. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 22 февраля 1995 года N 188 P950188_ "Об утверждении Примерного Положения о порядке организации адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на местном (региональном) уровне" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 7, ст. 77).

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 1996 года N 604 P960604_ "Об утверждении Перечня видов доходов, включаемых в совокупный доход члена семьи при оказании социальной помощи нуждающимся семьям" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 21, ст. 185).

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года N 382 P970382_ "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи семьям, имеющим детей" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 13, ст. 91).

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1997 года N 604 P970604_ "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 1996 года N 604" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 16, ст. 136).

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 1998 года N 292 P980292_ "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года N 382" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 10, ст. 80).

6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 мая 1998 года N 490  P980490_   "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 22 февраля 1995 года N 188 (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 16, ст. 142).

7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 июля 1999 года N 1036  P991036_   "Об утверждении Временных правил оказания адресной социальной помощи" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 38, ст. 322).