О реализации мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (г. Москва)

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 года № 12

В целях обеспечения макроэкономической стабильности, а также устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза:

1. Утвердить прилагаемые:

состав рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (далее - Рабочая группа);

перечень мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности (далее - Перечень).

2. Государствам - членам Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией обеспечить оперативную подготовку и внесение на рассмотрение органов Евразийского экономического союза проектов актов, направленных на практическую реализацию мер, предусмотренных Перечнем.

3. Комиссии обеспечить оперативное рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Перечня, исходя из следующего:

принятие актов Совета Комиссии по указанным вопросам путем проведения внеочередного заседания, в том числе в режиме видеоконференции, а также путем заочного голосования;
принятие и подписание актов по указанным вопросам в день проведения заседания;

при необходимости установление срока вступления в силу решений Коллегии Комиссии по указанным вопросам в течение 10 календарных дней с даты их официального опубликования.

 
4. Рабочей группе обеспечить мониторинг реализации Перечня и его актуализацию при необходимости.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.


Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики
Армения

От Республики
Беларусь

От Республики
Казахстан

От Кыргызской
Республики

От Российской|
Федерации

М. Григорян
И. Петришенко
Б. Султанов
А. Кожошев
А. Оверчук

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 17 марта 2022 г. № 12

СОСТАВ
рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности

Керобян

Ваган Рубенович

-

Министр экономики Республики Армения

Хачатрян

Оганнес Ваганович

-

Заместитель Председателя Центрального банка Республики Армения

Хачатрян

Тигран Апавенович

-

Министр финансов Республики Армения

От Республики Беларусь

Калечиц

Сергей Валерьевич

-

Первый Заместитель Председателя правления Национального банка Республики Беларусь

Селиверстов

Юрий Михайлович

-

Министр финансов Республики Беларусь

Червяков

Александр Викторович

-

Министр экономики Республики Беларусь

От Республики Казахстан

Жамаубаев

Ерулан Кенжебекович

-

Министр финансов Республики Казахстан

Куантыров

Алибек Сакенович

-

Министр национальной экономики Республики Казахстан

Молдабекова

Алия Мейрбековна

-

Заместитель Председателя Национального Банка Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

Амангельдиев

Данияр Джолдошевич

-

Министр экономики и коммерции Кыргызской Республики

Бакетаев

Алмаз Кушбекович

-

Министр финансов Кыргызской Республики

Чокоев

Заир Линарович

-

Заместитель Председателя Национального банка Кыргызской Республики

От Российской Федерации

 Силуанов

Антон Германович

-

Министр финансов Российской Федерации

Решетников

Максим Геннадьевич

-

Министр экономического развития Российской Федерации (руководитель рабочей группы)

Юдаева

Ксения Валентиновна

-

Первый Заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации

От Евразийской экономической комиссии

Бекетаев

Руслан Бакытжанович

-

Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике

Глазьев

Сергей Юрьевич

-

Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике

Слепнев

Андрей Александрович

-

Член Коллегии (Министр) по торговле

От Евразийского банка развития

Подгузов

Николай Радиевич

-

Председатель правления Евразийского банка развития


УТВЕРЖДЕН
распоряжением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 17 марта 2022 г. № 12

ПЕРЕЧЕНЬ мер по повышению устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности

1. Таможенное, таможенно-тарифное

и нетарифное регулирование, защитные меры

1.1

Снижение ставок ввозных таможенных пошлин и предоставление тарифных льгот на товары критического импорта (по предложениям государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)

1.2

Принятие единых мер нетарифного регулирования (запреты и количественные ограничения экспорта) в отношении отдельных видов товаров для сохранения целостности внутреннего рынка Союза

1.3

Упрощение порядка представления сертификатов о происхождении товаров в целях упрощения процедуры получения тарифных преференций и подтверждения непреференциального происхождения товаров, определяемого в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

1.4

Принятие мер, направленных на сокращение сроков совершения таможенных операций и их упрощение, включая:

расширение перечня категорий товаров, включая подвергающиеся быстрой порче, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке;

проработку необходимости определения дополнительных категорий товаров, в отношении которых устанавливается более продолжительный, чем 2 года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска);

проработку необходимости продления сроков временного нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

расширение перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары (по предложениям государств-членов)

1.5

Реализация первоочередных общих процессов Союза в таможенной сфере в целях обмена актуальной и достоверной информацией о перемещаемых товарах и транспортных средствах

1.6

Определение дополнительных оснований (по отношению к основаниям, установленным пунктом 2 статьи 59 Таможенного кодекса Союза) для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате ввозной таможенной пошлины без уплаты процентов в отношении отдельных категорий товаров на срок до 6 месяцев

1.7

Отмена требований к предоставлению оригиналов сертификатов о происхождении товара во взаимной торговле и ускорение реализации поручений Евразийского межправительственного совета от 19 ноября 2021 г. № 11

1.8

Проведение, в целях обеспечения устойчивого функционирования внутреннего рынка, на площадке Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) оперативных совещаний при введении государствами-членами временных экстренных ограничительных мер, в том числе для выработки возможных вариантов обеспечения потребностей государств-членов в товарах критического импорта и оперативной поставки товаров во взаимной торговле

1.9

Временное приостановление действия отдельных мер защиты внутреннего рынка при наличии соответствующих оснований

2. Внутренний рынок и кооперация

2.1

Формирование новых логистических цепочек (новые каналы экспорта и импорта, мультимодальные транспортные коридоры, создание благоприятного режима осуществления перевозок грузов в приоритетных направлениях, в том числе проработка возможных вопросов по определению маршрута, приоритетности в расписании движения транспорта, льготным тарифным условиям, упрощению административных процедур, созданию совместных операторов морских контейнерных линий, созданию совместных логистических складов и распределительных центров на территории Союза)

2.2

Создание условий для беспрепятственного перемещения граждан государств-членов в рамках Союза при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований

2.3

Создание локализованных мощностей по сборке, техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов и по производству авиакомпонентов, комплектующих и запчастей, а также организация работы государствами-членами по ускорению (упрощению) процедуры прохождения сертификации центров по техобслуживанию и ремонту воздушных судов, находящихся на территории и эксплуатируемых хозяйствующими субъектами государств-членов

2.4

Стимулирование создания новых кооперационных цепочек и определение перечня кооперационных проектов, которые могут способствовать внутренней устойчивости экономики, с определением конкретных и эффективных критериев отбора, включая совершенствовании механизмов по их финансированию, в том числе через международные финансовые институты

2.5

Стимулирование взаимных инвестиций в экономику государств-членов

2.6

Разработка индикативных (прогнозных) балансов в отношении товаров первой необходимости, предложений по обеспечению достаточного предложения соответствующих товаров на внутреннем рынке Союза

2.7

Оптимизация на основании предложений государств-членов сроков вступления в силу новых обязательных требований к продукции, вводимых в рамках Союза, и сроков действия переходных периодов в отношении таких требований

2.8

Установление исключений из применения регионального принципа исчерпания права на товарный знак в отношении определенного перечня товаров с учетом международных обязательств государств-членов

2.9

Создание условий для привлечения инвестиций в реализацию проектов по развитию производств, в том числе импортозамещающих в соответствии с национальными решениями отдельными государствами-членами, включая совершенствование механизмов по их финансированию, в том числе через международные финансовые институты

2.10

Оптимизация (в том числе отмена, пересмотр, принятие) предусмотренных в рамках Союза и на национальном уровне обязательных требований к продукции, процедур оценки соответствия, а также правил ее выпуска в обращение (обращения), в целях поддержания стабильного предложения товаров на внутреннем рынке с учетом технологических особенностей производственных процессов в государствах-членах

2.11

Оптимизация процедуры регистрации лекарственных средств и медицинских изделий (в том числе проработка вопроса сохранения действия национальных регистрационных удостоверений) в рамках Союза, а также введение на временной основе особенностей обращения лекарственных средств и медицинских изделий в соответствии с законодательством государства-члена в целях своевременного обеспечения населения государств-членов необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, и продление (возобновление) возможности применения национальных процедур регистрации лекарственных средств и медицинских изделий

2.12

Выработка подходов к ускорению перемещения товаров между государствами-членами и транзита товарных потоков, в том числе перемещаемых в (из) третьи страны

2.13

Создание, в целях ускорения передвижения товарных потоков, условий для перемещения товаров между государствами-членами (с учетом перемещения с территории одного государства-члена (или его части) на территорию другого государства-члена (или его часть), не имеющего общей границы ни с одним из государств-членов), в том числе оптимизация отдельных видов контроля

2.14

Ускоренное формирование комплекса мер по полноценной цифровизации государственных закупок в государствах-членах, включая вопросы взаимного признания ЭЦП и банковских гарантий

2.15

Пролонгация срока действия:

акта экспертизы, выданного в соответствии с Решением Совета Комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105, и реестровой записи Евразийского реестра промышленных товаров государств-членов на 1 календарный год;

предусмотренного механизма подтверждения страны происхождения товаров, включенных в перечень согласно приложению № 1.1 к Решению Совета Комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105, в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, до 30 июня 2023 г.

2.16

Разработка механизмов и программ обусловленного целевого финансирования для развития догоняющих экономик государств-членов

3. Финансовые и валютные рынки

3.1

Расширение использования национальных валют государств-членов при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли

3.2

Выработка подходов по обеспечению прав и законных интересов инвесторов, а также потребителей финансовых услуг - резидентов государств-членов, в том числе в условиях действия мер для поддержания финансовой стабильности, введенных одной или несколькими сторонами

3.3

Проработка механизма расчетов в национальных валютах и порядка перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в доход государств-членов, в том числе с возможным использованием расчетно-клиринговой системы Межгосударственного банка

3.4

Обеспечение взаимодействия национальных систем передачи финансовых сообщений (при их наличии)

3.5

Ускоренное формирование Евразийской перестраховочной компании и принятие нормативных актов, необходимых для ее функционирования

3.6

Выработка предложений по совершенствованию деятельности институтов развития, с акцентом на ускорение экономического развития во всех государствах-членах

4. Международное экономическое сотрудничество

с третьими странами и интеграционными объединениями

4.1

Проработка механизмов расширения торгово-экономического сотрудничества с ключевыми партнерами Союза

4.2

Заключение с ключевыми партнерами Союза соглашений об устранении технических барьеров во взаимной торговле в порядке, предусмотренном международным договором, заключенным в рамках Союза