ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12590) следующие изменения и дополнения:
в Правилах осуществления государственных закупок (далее – Правила), утвержденных указанным приказом:
пункт 243 изложить в следующей редакции:
«243. При осуществлении государственных закупок способом конкурса применяются следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение:
1) наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;
2) показатель уплаченных налогов;
3) показатель финансовой устойчивости, рассчитываемый при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений;
4) функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;
5) нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ;
6) отрицательные значения.»;
главу 9 дополнить параграфами 21-1 и 21-2 следующего содержания:
«Параграф 21-1. Порядок расчета нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение
289-1. Критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение в виде нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, применяется к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках работ по перечню, согласно приложению 11-4 к настоящим Правилам.
В случае, если сумма, выделенная для осуществления государственной закупки, не превышает четырестатысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, и нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, такому потенциальному поставщику присваивается условная скидка в размере одного процента (1%).
289-2. Нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, определяется веб-порталом автоматически на основе сведений органов государственных доходов по месту сдачи первоначальной/очередной налоговой отчетности за последний рассчитываемый год трехлетнего периода представленных не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.
Сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.
289-3. Положение пунктов 289-1 и 289-2 настоящих Правил не применяется в отношении потенциальных поставщиков, не представивших налоговые отчетности до даты обновления.
Параграф 21-2. Порядок расчета отрицательных значений в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение
289-4. Отрицательное значение, влияющее на конкурсное ценовое предложение, применяется к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках работ, услуг по перечню, согласно приложению 11-5 к настоящим Правилам.
289-5. Если потенциальный поставщик имеет на исполнении договор, заключенный в текущем финансовом году, веб-портал за каждый такой договор, автоматически отнимает ноль целых одну десятую процента (0,1%) от общей суммы условной скидки критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение такого потенциального поставщика.»;
приложение 10 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложение 10-1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;
дополнить приложениями 11-4 и 11-5 к указанным Правилам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему приказу.
2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Заместитель Премьер-Министра - Министр финансов Республики Казахстан Е. Жамаубаев
Приложение 1
к приказу Заместителя
Премьер-Министра –
Министра финансов Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 10
к Правилам осуществления
государственных закупок
Протокол об итогах (номер конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Заказчик* ___________________________________________
№ конкурса _________________________________________
Название конкурса ___________________________________
Наименование организатора ___________________________
Адрес организатора __________________________________
Состав конкурсной комиссии:
№ |
Ф.И.О. |
Должность в организации |
Роль в комиссии |
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
№ |
№ Лота |
Наименование лота |
Количество |
Цена за единицу, тенге |
Сумма, выделенная для закупки, тенге |
№ лота __________________________________________
Наименование лота _______________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время представления заявки (по хронологии) |
Информация о приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации заявках на участие в конкурсе (данная информация размещается при наличии протокола предварительного допуска к участию в конкурсе) (количество заявок):
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время повторного представления заявки (по хронологии) |
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе были запрошены следующие документы (заполняется в случае осуществления запросов в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон)):
№ |
Наименование организации/лица которому направлен запрос |
Дата направления запроса |
Краткое описание запроса |
Дата представления ответа на запрос |
Результаты голосования членов конкурсной комиссии:
№ |
Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
||||
Ф.И.О. члена комиссии |
Условная скидка % |
Решение члена комиссии |
Причина отклонения |
Подробное описание причин отклонения с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации |
|
Отклоненные заявки на участие в конкурсе (количество заявок):
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Причина отклонения1 |
____________________________________
1 справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие требованиям конкурсной документации, нарушение требований статьи 6 Закона).
Следующие заявки на участие в конкурсе были допущены (количество заявок):
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 243 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ИНН/НП |
Условные скидки, %
|
||||||||||||
Опыт работы за последние десять лет, предшествующих текущему году |
Показатель уплаченных налогов |
Функциональные характеристики товаров |
Технические характеристики товаров |
Качественные характеристики товаров |
Эксплуатационные характеристики товаров |
Нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ |
Отрицательные значения |
Общая условная скидка, % |
|||||||
|
|
||||||||||||||
Расчет условных цен участников конкурса:
№ |
Наименование п/поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
Выделенная сумма |
Цена поставщика |
Сумма в соответствии со статьей 26 Закона |
Размер условной скидки, % |
Цена с учетом условной скидки |
Показатель финансовой устойчивости |
Дата и время подачи заявки |
Решение конкурсной комиссии:
1. Определить победителем по лоту №___: (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя), потенциальным поставщиком, занявшим второе место (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место).
2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные Законом, заключить договор о государственных закупках с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
Либо:
Признать государственную закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *:
Примечание:
*Одно из следующих значений: «отсутствие представленных заявок», «представление менее двух заявок», «к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик», «к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик».
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от ______.
Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом __ пункта 13 статьи 5 Закона.
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
Приложение 2
к приказу Заместителя
Премьер-Министра –
Министра финансов Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 10-1
к Правилам осуществления
государственных закупок
Протокол об итогах
(номер конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу
и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Заказчик* ___________________________________________
№ конкурса _________________________________________
Название конкурса ___________________________________
Наименование организатора ___________________________
Адрес организатора __________________________________
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
№ |
№ Лота |
Наименование лота |
Количество |
Цена за единицу, тенге |
Сумма, выделенная для закупки, тенге |
№ лота __________________________________________
Наименование лота _______________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время представления заявки (по хронологии) |
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 243 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ИНН/НП |
Условные скидки, % |
||||||||||
Опыт работы за последние десять лет, предшествующих текущему году |
Показатель уплаченных налогов |
Функциональные характеристики товаров |
Технические характеристики товаров |
Качественные характеристики товаров |
Эксплуатационные характеристики товаров |
Нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ |
Отрицательные значения |
Общая условная скидка, % |
|||||
|
|
||||||||||||
Расчет условных цен участников конкурса:
№ |
Наименование п/поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
Выделенная сумма |
Цена поставщика |
Сумма в соответствии со статьей 26 Закона |
Размер условной скидки, % |
Цена с учетом условной скидки |
Показатель финансовой устойчивости |
Дата и время подачи заявки |
Автоматическое сопоставление критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение и определение победителя:
1. Определить победителем по лоту №___: (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя), потенциальным поставщиком, занявшим второе место (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место).
2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), заключить договор о государственных закупках с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
Либо:
Признать государственную закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *:
Примечание:
*Одно из следующих значений: «отсутствие представленных заявок», «представление менее двух заявок».
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от ________.
Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом __ пункта 13 статьи 5 Закона.
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика.
Приложение 3
к приказу Заместителя
Премьер-Министра –
Министра финансов Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 11-4
к Правилам осуществления
государственных закупок
Перечень государственных закупок работ,
при осуществлении которых применяется критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика в виде нахождения его в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ
№ |
Наименование работ, услуг |
1. |
Строительно-монтажные работы |
2. |
Работы, не связанные со строительством, за исключением работ по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов, а также работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов |
Приложение 4
к приказу Заместителя
Премьер-Министра –
Министра финансов Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 11-5
к Правилам осуществления
государственных закупок
Перечень государственных закупок работ, услуг,
при осуществлении которых применяются отрицательные значения
в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение
№ |
Наименование работ, услуг |
1. |
Строительно-монтажные работы |
2. |
Работы по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов |
3. |
Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов |
4. |
Инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический надзор, управление проектом) |