Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 4 ноября 2020 года № 247-НҚ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 8 июля 2014 года № 257 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих происхождение товара» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 9665, опубликован 15 августа 2014 года в Информационно-правовой системе «Әділет») следующее дополнение:

в Перечне документов, подтверждающих происхождение товара, утвержденном указанным приказом:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Копия внешнеторгового контракта (договора), счет-фактуры или счет-проформы, или иного документа, отражающего финансовые и (или) количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных внешнеторговых договоров/сделок, когда груз идет от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, предоставление счет-фактуры или счет-проформы не требуется, если это не противоречит требованиям действующих (ратифицированных) международных соглашений/договоров и/или правил определения страны происхождения (критериев определения страны происхождения), установленных в одностороннем порядке страной (союзом) ввоза).

В случаях вывоза товара на выставки (ярмарки), оформления сертификата о происхождении серийной продукции, а также в случае если товар реализуется после вывоза с территории Республики Казахстан, предоставление документов, указанных пункте 2 настоящего Приказа не требуется, если это не противоречит требованиям действующих (ратифицированных) международных соглашений/договоров и/или правил определения страны происхождения (критериев определения страны происхождения), установленных в одностороннем порядке страной (союзом) ввоза.

3. В случае если товар полностью произведен в Республике Казахстан, копия документов, подтверждающих, что товар полностью произведен в Республике Казахстан:

1) если заявитель не является производителем товара, указанного в подпунктах 2), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19) и 20) настоящего пункта, то предъявляются копии документов, подтверждающих переход права собственности на товар от производителя заявителю (договор и (или) счета-фактура, и (или) накладная и (или) иной документ, подтверждающий переход права собственности от производителя товара заявителю);

2) на полезные ископаемые, минеральные продукты, земельные ресурсы, добытые из недр Республики Казахстан, либо в территориальном море (ином водоеме Республики Казахстан) или дна предоставляется лицензия на добычу и (или) акт о регистрации контракта на недропользование и (или) контракт на недропользование и (или) договор доверительного управления (допускается представление указанных документов 1 раз в год);

3) на сельскохозяйственные товары растительного происхождения, в том числе овощи и фрукты, предоставляется копия накладной или зерновой расписки, или выписка по зерновой расписке или иной документ подтверждающий переход права собственности на товар заявителю, а также справка о месте сбора продукции от заявителя;

4) на дикорастущие растения и их части предоставляются копии документов, удостоверяющих законность вырубки, сбора или заготовки таких растений и их частей;

5) на все виды живых животных (сельскохозяйственные, домашние, дикие, зоопарковые, морские, промысловые пушные, цирковые, лабораторные и другие); все виды живых птиц (домашние, дикие, декоративные); живых пчел, коконы шелкопряда, пригодных для разматывания; живых декоративных насекомых, земноводных, пресмыкающиеся и рептилии; живую рыбу (в том числе декоративные), живых лягушек, раков, морских беспозвоночных и других гидробионатов, винных улиток для содержания и разведения; оплодотворенную икру, эмбрионы, зиготы, сперму животных; инкубационное яйцо; живые корма для рыб (в том числе, гамарус, артемия салина) предоставляется копия справки о происхождении вылова или подтверждения о присвоении учетного номера объекту производства (выращивание животных и птиц) или разрешения на экспорт или ветеринарного сертификата/справки;

6) на мясо в тушах, полутушах, четвертинах, блоках, полученное от сельскохозяйственных животных, мясо сельскохозяйственной птицы, а также субпродукты убоя сельскохозяйственных животных и птиц, шпик, жиры нетопленые и топленые предоставляются копии подтверждения о присвоении учетного номера объекту производства (убойного цеха), ветеринарной справки на живых животных и птиц (которые подверглись убою (забою) и (или) подтверждения о присвоении учетного номера объекту производства (выращивание животных и птиц) и (или) разрешения на экспорт или ветеринарного сертификата/справки;

7) на рыбу свежую, охлажденную, мороженую, мясо морских животных, водных организмов, в том числе моллюсков, ракообразных, других водных беспозвоночных предоставляются копии справки о происхождении вылова или разрешения на экспорт или ветеринарного сертификата/справки. Если судно, которым производится вылов/переработка товара, указанного в настоящем подпункте Перечня арендовано (зафрахтовано) резидентом Республики Казахстан, то предоставляются копии документов, подтверждающих такой факт;

8) на мясо в тушах, полутушах, четвертинах, блоках, полученное от диких животных и птиц, а также субпродукты убоя диких животных и птиц, жиры нетопленые и топленые предоставляется копия ветеринарного сертификата или копия разрешения на экспорт;

9) на мед пчелиный; яйцо птиц товарное; кожевенное и пушномеховое сырье, эндокринное сырье; кишечное сырье; субпродукты непищевые; рогокопытное сырье невыделанное, в том числе кости; волос (щетина, шерсть, пух, перо, очесы, линька), мездра и обрезки кожевенного сырья, желчь, воск, прополис, мерва, маточное молоко, яд пчелиный, яд змеиный, охотничьи трофеи, навоз (птичий помет) предоставляется копия ветеринарного сертификата/справки или копия разрешения на экспорт;

10) на лом и отходы цветных и черных металлов, бывшие в употреблении изделия и собранные на территории Республики Казахстан, предоставляется копия лицензии (разрешения) или уведомления о начале деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, и справка об образовании и месте сбора лома и отходов цветных и черных металлов;

11) на отходы (вторичное сырье), в том числе лом и отходы цветных и черных металлов, полученные в результате производственных или иных операций по переработке, предоставляется копия акта (справки) списания (образования) отходов/лома и (или) копия акта на выбытие (списание) основных средств и (или) копия акта об оприходовании запасов, полученных при разборке и демонтаже основных средств (данные документы предоставляются исключительно заявителем, не осуществляющим вид деятельности, связанный с переработкой отходов и лома цветных и черных металлов);

12) на воду предоставляются копии документов, подтверждающие законность пользования водными объектами или копия договора на водоснабжение и (или) водоотведение;

13) на товары, произведенные исключительно из сырья и материалов, указанных в подпункте 2) настоящего пункта, предоставляется копия лицензии на добычу и (или) контракта на недропользование и (или) договор доверительного управления (предоставляются 1 раз в год), копия краткого описания технологического процесса;

14) на товары, произведенные исключительно из сырья и материалов, указанных в подпункте 3) настоящего пункта, предоставляются копии накладной или зерновой расписки, или выписка по зерновой расписке или иной документ подтверждающий переход права собственности на товар заявителю, справка о месте сбора продукции, копия краткого описания технологического процесса;

15) на товары, произведенные исключительно из сырья и материалов, указанных в подпункте 4) настоящего пункта, предоставляются копии документов, удостоверяющих законность вырубки, сбора или заготовки таких растений и их частей, копия краткого описания технологического процесса;

16) на товары, произведенные исключительно из сырья и материалов, указанных в подпунктах 5), 6), 8) и 9) настоящего пункта, предоставляется копия ветеринарной справки, копии краткого описания технологического процесса, подтверждения о присвоении учетного номера объекту производства производителю товара;

17) на товары, произведенные исключительно из сырья и материалов, указанных в подпункте 7) настоящего пункта, предоставляются копии ветеринарной справки или справки о происхождении вылова, копия краткого описания технологического процесса и подтверждение о присвоении учетного номера объекту производства производителю товара;

18) на товары, произведенные исключительно из лома и отходов цветных и черных металлов, предоставляется копия акта (справки) списания (образования) отходов/лома и (или) копия акта на выбытие (списание) основных средств и (или) копия акта об оприходовании запасов, полученных при разборке и демонтаже основных средств, копия краткого описания технологического процесса;

19) на товары, произведенные исключительно из отходов (вторичного сырья) кроме лома и отходов цветных и черных металлов, предоставляются копия справки образования отходов и (или) копия акта на выбытие (списание) основных средств и (или) копия акта об оприходовании запасов, полученных при разборке и демонтаже основных средств, копия краткого описания технологического процесса;

20) на товары, произведенные исключительно из сырья и материалов, указанных в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11) и 12) настоящего пункта, предоставляются документы, указанные в данных пунктах, а также копия краткого описания технологического процесса;

21) на товары, произведенные исключительно из атмосферного воздуха, предоставляется копия краткого описания технологического процесса;

22) на электрическую, тепловую и иные виды энергии предоставляется копия договора или иного документа, подтверждающего переход права собственности на товар заявителю.

Для получения сертификата о происхождении серийной продукции предоставление ветеринарного сертификата, указанных в подпунктах 5), 6), 7), 8) и 9) настоящего пункта не требуется.»;

дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Для получения сертификата о происхождении серийной продукции заявитель дополнительно предоставляет:

1) подтверждение о присвоении учетного номера объекту производства, либо информацию о получении не менее 2-х (двух) сертификатов о происхождении товара формы «СТ-1» или «СТ-KZ», подтверждающих наличие производства товара или однородного с ним товара в период не менее 12 (двенадцати) месяцев до подачи заявки. При этом, один из представленных сертификатов должен быть выдан не ранее 12 (двенадцати) месяцев до подачи заявки, а второй не более 12 (двенадцати) месяцев до подачи заявки.

2) сведения об отсутствии задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов.».

2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициями развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 155 «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10947, опубликован 5 июня 2015 года в Информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения и дополнения:

в Правилах по определению страны происхождения товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, утвержденных указанным приказом:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

1) адвалорная доля - процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость, достигающая фиксированной процентной доли в цене «франко-завод» поставляемого товара;

2) реэкспорт - вывоз из страны товаров, ввезенных из-за границы, без их переработки;

3) кумулятивный принцип - один из принципов определения страны происхождения товаров, в соответствии с которым происхождение товара в результате последовательной переработки товара в государствах-участниках Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года или Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее - Соглашения от 1994 года или 2009 года) определяется по стране изготовления конечного товара;

4) заявитель - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении сертификата о происхождении товара;

5) экспертная организация - юридическое лицо, имеющее в штате эксперта-аудитора по определению страны происхождения товара, осуществляющее работы по проведению экспертизы происхождения товара;

6) товар серийного производства - товар, выпуск которого повторяется отдельными партиями в течение продолжительного времени;

7) сертификат о происхождении серийной продукции - сертификат о происхождении товара, производимого одним производителем Республики Казахстан (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) в рамках неизменного производственного процесса в течение срока действия сертификата, вывозимого на территории стран государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в соответствии с требованиями Решения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 года № 2 «О внесении изменения в Решение Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 года № 5 и о применении сертификата о происхождении серийной продукции» (далее - Решение ЕМПС), имеющего 10-значный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС;

8) товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) - классификатор товаров, включающий в себя товарные группы, позиции, субпозиции, подсубпозиции в виде цифрового знака или группы цифровых знаков (кодов). Неотъемлемой частью товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются пояснения к позициям на любом уровне классификации, а также основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

9) доля местного содержания в товаре - процентное содержание стоимости используемых местных материалов и затрат производителя товаров на переработку товара, осуществляемых на территории Республики Казахстан, в конечной стоимости товара;

10) критерии достаточной переработки товара - один из принципов определения страны происхождения товаров, в соответствии с которым товар, если в его производстве участвуют две или более страны, считается происходящим из страны, где он был подвергнут последней существенной переработке товара, достаточной для придания товару его характерных свойств;

11) сертификат о происхождении товара - документ, удостоверяющий страну происхождения товара и выданный в соответствии с законодательством данного государства или государства вывоза, если в государстве вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товара;

12) страна происхождения товара - страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке;

13) товар - имущество, реализуемое на территории Республики Казахстан или перемещаемое через границу Республики Казахстан, в том числе электрическая, тепловая и иные виды энергии, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для осуществления международных перевозок пассажиров и товаров;

14) эксперт-аудитор по определению страны происхождения товара - специалист, аттестованный в соответствии с разрешительными требованиями к экспертам-аудиторам по подтверждению соответствия, аккредитации, определению страны происхождения товара, статуса товара ЕАЭС или иностранного товара;

15) уникальный номер товара - номер изделия, который наносится на каждую единицу товара и является неизменным, действующим в течение срока службы/годности, определенного для данного вида товара, имеющим структуру в соответствии с отраслевым стандартом;

16) цена на условиях «франко-завод» - цена товара, подлежащая уплате производителю, на предприятии которого производилась последняя переработка, на условиях «франко-завод», за исключением любых внутренних налогов, которые уплачены или могут быть уплачены при экспорте произведенного товара;

17) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования;

18) уполномоченная организация - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, осуществляющая оформление, удостоверение и выдачу сертификата о происхождении товара, а также уполномоченная на выдачу сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения;

19) уполномоченное лицо - лицо, состоящее в штате уполномоченной организации, наделенное правом оформления, удостоверения и выдачи сертификата о происхождении товара;

20) классификатор продукции по видам экономической деятельности (далее - КП ВЭД) - классификатор продукции, устанавливающий порядок классификации и кодирования продукции по видам экономической деятельности;

21) экспорт - вывоз из страны отечественных либо ранее ввезенных из-за границы и подвергшихся переработке товаров для их реализации на внешнем рынке;

22) простые сборочные операции - операции по сборке товара из отдельных, не производимых заявителем узлов и деталей, в том числе, монтаж, клепка, запрессовка, склеивание, соединение крепежными изделиями (болтами, гайками, винтами, шурупами и другими метизами), выполнение которых не требует применения специальных навыков, предназначенных для выполнения таких операций.»;

пункты 22, 23, 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«22. Выдача сертификата о происхождении товара и осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации, за исключением случая, предусмотренного частью третьей пункта 24 настоящих Правил, когда выдача осуществляется не позднее 3 (трех) рабочих дней следующих за днем регистрации, на основании заявки согласно приложению 3 настоящих Правил и предоставления полного пакета документов, подтверждающих происхождение товара по перечню, утвержденному приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 8 июля 2014 года № 257 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 9665) (далее - Перечень).

23. Сертификат о происхождении товара выдается по формам, предусмотренным международными договорами, вступившими в силу для Республики Казахстан.

Сертификат о происхождении товара «Оригинал» выдается по форме, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 января 2015 года № 6 «Об утверждении форм бланков сертификатов о происхождении товара» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан № 10235).

Сертификат о происхождении серийной продукции заполняется в соответствии с требованиями приложения №2 к Решению ЕМПС, выдается в отношении товаров, установленных приложением № 1 к Решению ЕМПС.

24. Сертификат о происхождении товара выдается на основании:

1) заявки физического или юридического лица на получение сертификата о происхождении товара, экспортируемого из Республики Казахстан, реэкспортируемого из Республики Казахстан в электронной форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам посредством информационной системы уполномоченной организации;

2) электронных копий документов, согласно Перечню, удостоверенных электронной цифровой подписью.

Уполномоченное лицо уполномоченной организации проводит анализ документов и проверку сведений в них и составляет заключение в произвольной форме об оформлении сертификата о происхождении товара либо об отказе в оформлении сертификата о происхождении товара.

В случае, если на момент подачи заявки на получение сертификата о происхождении серийной продукции у заявителя отсутствует сертификат формы СТ-1 или СТ-KZ в отношении запрашиваемого товара, выданного за последние 2 (два) года, уполномоченное лицо осуществляет выезд на место нахождения производства заявляемого товара для проверки места производства серийной продукции.

25. При вывозе товара с территории Республики Казахстан сертификат о происхождении товара оформляется на каждую одновременно отправляемую партию товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же грузоотправителя, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.

Сертификат о происхождении серийной продукции выдается на неограниченное количество партий серийной продукции, перемещаемых в период действия сертификата. Производитель, которому выдан сертификат о происхождении серийной продукции, самостоятельно заверяет копии этого сертификата для сопровождения каждой партии продукции.»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Срок действия сертификата о происхождении товара определен международными договорами, вступившими в силу для Республики Казахстан.

Срок действия сертификата формы «Оригинал» составляет 12 (двенадцать) месяцев со дня его выдачи.

Срок действия сертификата о происхождении серийной продукции составляет 6 (шесть) месяцев со дня его выдачи при условии соблюдения неизменности производственного процесса.»;

дополнить пунктами 33-1 и 33-2 следующего содержания:

«33-1. Уполномоченная организация обеспечивает формирование реестра выданных сертификатов о происхождении серийной продукции по форме установленный Решением ЕМПС и обеспечивает его размещение и ежедневную актуализацию на своем официальном интернет-ресурсе.

33-2. В случае изменения производственного процесса соответствующей серийной продукции, при котором не соблюдаются критерии достаточной переработки товара, до завершения срока действия сертификата о происхождении серийной продукции, производитель сообщает об изменениях и их причинах в уполномоченную организацию в течение 5 (пяти) рабочих дней с приложением соответствующих документов, а также не допускает использование выданного ранее сертификата о происхождении серийной продукции в отношении партий товара, произведенного по измененному производственному процессу. Уполномоченное лицо проводит анализ представленных документов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения.

В случае подтверждения того, что в силу произошедших изменений производственного процесса критерии достаточной переработки товара не соблюдаются, уполномоченная организация принимает решение о приостановлении действия сертификата до момента восстановления неизменности производственного процесса с последующим уведомлением производителя о принятом решении в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем принятия решения и вносит информацию о принятом решении в Реестр.

В случае восстановления неизменности производственного процесса производитель информирует уполномоченную организацию с приложением документов, подтверждающих восстановление неизменности производственного процесса для восстановления действия сертификата о происхождении серийной продукции. Уполномоченное лицо проводит анализ представленных документов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения.

В случае подтверждения восстановления производственного процесса, уполномоченная организация принимает решение о восстановлении действия сертификата о происхождении серийной продукции с последующим уведомлением производителя о принятом решении в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем принятия решения и вносит информацию о принятом решении в Реестр.

Порядок аннулирования и контроля использования сертификата о происхождении серийной продукции определены в приложении 3 к Решению ЕМПС.»;

приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Департаменту внешнеторговой деятельности Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и действует до 10 июля 2021 года.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

к приказу
Министра торговли и интеграции
Республики Казахстан
от 4 ноября 2020 года № 247-НҚ

Приложение 3
к Правилам по определению
страны происхождения товара,
выдаче сертификата о происхождении товара
и отмене его действия

Форма

Заявка на получение сертификата о происхождении товара,
экспортируемого из Республики Казахстан, реэкспортируемого из Республики Казахстан

_________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

Руководителю уполномоченной организации _________________________________________

                                                                                                        (Ф.И.О.) (при наличии)

Заявка № __

от «____» ____________ 20__ г.

Просим выдать сертификат о происхождении товара формы _______________________ на ____________ языке и следующих реквизитов:

1. Отправитель товара, его адрес, телефон, факс _____________________

2*. Получатель товара, адрес, страна _______________________________

3*. Изготовитель товара, его адрес, страна (копии документов, подтверждающие происхождение товара: № ___ договора, накладные, счет-фактура и др.) _______________________________________________________

4*. Внешнеторговый контракт (договор), его дата ____________________

5*. Инвойс (счет-фактура), №, дата _________________________________

6. Сведения о товаре:

7*. Станция (пункт) отправления ___________________________________

8*. Станция (пункт) назначения ____________________________________

9*. Вид и количество транспорта ___________________________________

10. Разрешение на экспорт и/или лицензия  __________________________

11*. Характер сделки: продажа, бартер, консигнация  __________________

12*. Стоимость товара в тенге _____________________________________

13. Расчетный счет, отделение банка ________________________________

14. Для физических лиц - индивидуальный идентификационный номер, для юридических лиц - бизнес-идентификационный номер __________________

15. Ф.И.О (при наличии) руководителя, телефон ______________________

За достоверность сведений, содержащихся в данной заявке и представленных документах, несем ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

** Обязуюсь соблюдать неизменность производственного процесса в течение всего срока действия сертификата.

Подпись заявителя

Примечание:

* Не заполняется в случае подачи заявки на получение сертификата о происхождении серийной продукции.

** Указывается в случае подачи заявки на получение сертификата о происхождении серийной продукции.