О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования правового регулирования дистанционной работы

Проект Закона Республики Казахстан (сентябрь 2020 года)

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 22-IV, ст. 151; 2016 г., № 7-І, ст. 49; 2017 г., № 11, ст. 29; № 12, ст. 34; № 13, ст. 45; № 20, ст. 96; 2018 г., № 1, ст. 4; № 7-8, ст. 22; № 10, ст. 32; № 14, ст. 42; № 15, ст. 47, 48; 2019 г., № 15-16, ст. 67; № 21-22, ст. 91; 2020 г. Закон Республики Казахстан от 4 мая 2020 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 5 мая 2020 г.; Закон Республики Казахстан от 13 мая 2020 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования миграционных процессов», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 мая 2020 г.; Закон Республики Казахстан от 10 июня 2020 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам военного положения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 11 июня 2020 г.; Закон Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 июля 2020 г.):

1) в оглавлении:

заголовок статьи 138 исключить;

дополнить заголовком главы 12-1 и заголовками статей 146-1, 146-2, 146-3 и 146-4 следующего содержания:

«Глава 12-1. Особенности регулирования дистанционной работы

Статья 146-1. Понятия, используемые в настоящей главе

Статья 146-2. Дистанционная работа

Статья 146-3. Временная дистанционная работа

Статья 146-4. Комбинированная дистанционная работа»;

2) подпункт 3) пункта 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3) место выполнения работы, за исключением дистанционной работы;»;

3) пункт 6 статьи 123 изложить в следующей редакции:

«6. Работодатель обязан создать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества, за исключением работников, занятых на дистанционной работе.»;

4) статью 138 исключить;

5) раздел 2 дополнить главой 12-1 и статьями 146-1, 146-2, 146-3 и 146-4 следующего содержания:

«Глава 12-1. Особенности регулирования дистанционной работы

Статья 146-1. Понятия, используемые в настоящей главе

В настоящей главе используются следующие понятия:

1) дистанционная работа - особая форма осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе трудовой деятельности информационно-коммуникационных технологий;

2) временная дистанционная работа - осуществление трудового процесса, предусматривающего временное выполнение трудовой функции работника, работающего на основании трудового договора, вне места расположения работодателя;

3) комбинированная дистанционная работа - осуществление трудового процесса путем совмещения трудовых обязанностей как по месту расположения работодателя, так и посредством дистанционной работы.

Статья 146-2. Дистанционная работа

1. Дистанционная работа устанавливается при заключении трудового договора, а также в процессе трудовых отношений по письменному соглашению между работником и работодателем, независимо от срока трудового договора.

Работодатель предоставляет работнику средства коммуникаций (средства связи) и несет расходы по их установке и обслуживанию. В случае, когда работник использует собственные средства коммуникаций на постоянной основе, работодателем выплачивается компенсация, размер и порядок, срок выплаты которой устанавливается по соглашению с работником.

В соглашении сторон может устанавливаться условие об обязанности дистанционного работника использовать при выполнении им своей работы оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.

По соглашению сторон работнику, занятому на дистанционной работе могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением работы для работодателя (стоимость электроэнергии, воды и другие расходы).

2. Для работников, занятых на дистанционной работе, устанавливается фиксированный учет рабочего времени, особенности контроля за которым определяются в трудовом договоре или правилах трудового распорядка.

Учитывая специфику дистанционной работы, когда выполнение работы не может быть зафиксировано работодателем конкретным временем, рабочее время отмечается в документе по учету рабочего времени как выполнение объема работ, установленного трудовым договором.

Для работников, занятых на дистанционной работе, в трудовом договоре устанавливается фиксированный учет рабочего времени, в том числе время, в течение которого работник должен находиться в режиме доступности для связи с работодателем в пределах рабочего времени, с соблюдением ограничений ежедневной продолжительности рабочего времени, которая определяется правилами трудового распорядка с учетом специфики работы и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели.

3. Работник и работодатель устанавливают порядок взаимодействия, предусматривающий конкретное время выполнения дистанционным работником работы в пределах рабочего времени, установленного трудовым договором

В порядке взаимодействия могут быть предусмотрены обязанность работника отвечать на звонки, электронные письма и запросы работодателя, срок, в течении которого работник обязан реагировать на запросы работодателя, связанные с выполнением работы. Работник не обязан отвечать на запросы работодателя, осуществленные вне времени, установленного порядком взаимодействия.

В случае, если порядок взаимодействия не был согласован сторонами трудового договора либо работник не был ознакомлен с соответствующим актом работодателя, работник не может быть привлечен к ответственности за несвоевременный ответ или отсутствие ответа на запросы работодателя, связанные с выполнением работы.

4. Порядок соблюдения работниками, занятыми на дистанционной работе, требований по безопасности и охране труда, а также по обеспечению безопасного выполнения трудовых обязанностей определяется актом работодателя.

5. В целях защиты конфиденциальной информации работодателя в процессе применения дистанционной работы, с работниками заключается договор о сохранении конфиденциальной информации.

6. Трудовые отношения работников, занятых на дистанционной работе, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй, законами Республики Казахстан и трудовым договором.

Статья 146-3. Временная дистанционная работа

1. Основаниями для установления временной дистанционной работы могут являться соглашение сторон, производственная необходимость, производственная авария, несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, чрезвычайное положение, чрезвычайная ситуация, вызванные стихийными бедствиями (землетрясения, сели, лавины, наводнения и другие), кризисными экологическими ситуациями, природными пожарами, катастрофами природного или техногенного характера, производственными авариями, эпидемиями, эпизоотиями и другие исключительные случаи, ставящих под угрозу жизнь или здоровья работников.

2. Заработная плата при временной дистанционной работе выплачивается в полном размере при сохранении объема работы, обусловленной трудовым договором либо соглашением.

3. В период чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации, вызванные стихийными бедствиями (землетрясения, сели, лавины, наводнения и другие), кризисными экологическими ситуациями, природными пожарами, катастрофами природного или техногенного характера, производственной аварией, эпидемией, эпизоотией и в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или здоровья работников, работодатель вправе устанавливать дистанционную работу в одностороннем порядке актом работодателя, до устранения вышеуказанных случаев.

Статья 146-4. Комбинированная дистанционная работа

В целях рационального использования рабочего времени работников, занятых на дистанционной работе, по соглашению сторон в трудовом договоре допускается установление комбинированной дистанционной работы по месту нахождения работодателя.».

Статья 2.

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.


      Президент
Республики Казахстан