О внесении изменений и дополнения в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236 «Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей экономики (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства»

Приказ и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 декабря 2025 года № 426

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В приказе Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236 «Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей экономики (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32887) следующие изменения и дополнение:

в Правилах выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» (далее – Закон), с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» и определяют порядок выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Иностранец или лицо без гражданства (либо уполномоченное им лицо) (далее – услугополучатель) для получения государственной услуги «Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства» (далее – государственная услуга) направляет через веб-портал «электронного правительства», www.egov.kz, www.elicense.kz, www.migration.enbek.kz заявление о выдаче справки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – заявление), с приложением документов, указанных в перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства» (далее - перечень требований к оказанию государственной услуги) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;

пункты 7, 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«7. При соответствии представленных документов по перечню требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам, сотрудник местного исполнительного органа в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации документов, направляет их на рассмотрение Комиссии.

8. Комиссией при рассмотрении заявлений и документов иностранцев или лиц без гражданства проверяется их соответствие квалификации и уровню образования к востребованным профессиям, в приоритетных отраслях экономики, утверждаемых в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О миграции населения».

Уровень образования (профессиональная подготовка) и опыт (стаж) практической работы иностранца или лица без гражданства, подающих заявление о выдаче справки должны отвечать квалификационным требованиям в соответствии с профессиональными стандартами согласно пункту 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях», Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждаемый уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 16-1) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс), типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций.

9. Комиссия проводит оценку на основании анализа документов, представленных иностранцем или лицом без гражданства, а также критериев квалификационных характеристик, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, и дает рекомендации о выдаче либо об отказе в выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства, с мотивированным обоснованием причин отказа предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил. Решение Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней принимается отдельно в отношении каждого иностранца или лица без гражданства, оформляется протоколом и подписывается присутствующими на заседании членами комиссии.»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» заявителя на портале в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица местного исполнительного органа.»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. При соответствии представленных иностранцем или лицом без гражданства документов, предусмотренных перечнем основных требований к оказанию государственной услуги для продления срока справки, местный исполнительный орган в течении 3 (трех) рабочих дней продлевает справку на срок действия трудового договора, но не более 3 (трех) лет.»;

пункты 18, 19, 20, 21 и 22 изложить в следующей редакции:

«18. При изменении работодателя в течение срока действия справки, иностранец или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения нового трудового договора направляет в местный исполнительный орган письменное уведомление об этом.

19. При смене работодателя, переоформление ранее выданной справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется в порядке, предусмотренным пунктом 22 настоящих Правил.

20. При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан, иностранный работник или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в местный исполнительный орган письменное уведомление в произвольной форме.

21. Основанием для отзыва справки является осуществление иностранцем или лицом без гражданства трудовой деятельности по профессии не соответствующей справке.

Местным исполнительным органом производится отзыв справки на основании актов уполномоченных государственных органов, осуществляющих контроль по соблюдению трудового и миграционного законодательства Республики Казахстан, в случае осуществления трудовой деятельности, несвязанной с соответствующей справке.

22. Переоформление ранее выданной справки осуществляется при изменении фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, а также при смене работодателя.

Иностранец или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, а также смены работодателя подает заявление через веб-портал «электронного правительства» о переоформлении справки, с приложением копий документов, подтверждающих указанные сведения.

Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления переоформляет справку с присвоением нового номера.»;

дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

«22-1. Выдача дубликата справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется в случае утери или порчи справки.

Иностранец или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты утери или порчи справки подает заявление через веб-портал «электронного правительства» www.elicense.kz или www.migration.enbek.kz с приложением документов, указанных в перечне требований к оказанию государственной услуги.

Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликата справки.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Справка прекращает свое действие в следующих случаях:

1) истечения срока, на которую она выдана;

2) обнаружения осуществления иностранца или лица без гражданства трудовой деятельности по профессии не соответствующей справке.»;

заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также местных исполнительных органов и (или) их должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги»;

пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«24. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственной услуги производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом административный орган (должностное лицо) чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющего требованиям, указанных в жалобе.

25. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес местного исполнительного органа, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.»;

приложения 1, 2 и 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

2. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) представление информации в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в течение трех рабочих дней после исполнения подпунктов 1) и 2) пункта 2 настоящего приказа;

4) доведение настоящего приказа до сведения Министерства внутренних дел Республики Казахстан, акиматов областей, городов республиканского значения и столицы для руководства в работе.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан                                                                               А. Ертаев

Приложение 1

к приказу
Исполняющий обязанности
Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 30 декабря 2025 года
№ 426

Приложение 1
к Правилам выдачи или
продления справок иностранцу
или лицу без гражданства
о соответствии его квалификации
для самостоятельного трудоустройства

Форма
___________________________
(наименование местного
исполнительного органа
областей, городов
республиканского значения,
столицы)
от _________________________
(фамилия, имя, отчество
(при его наличии)
___________________________
(№ паспорта (документа
удостоверяющего личность),
дата и орган выдачи)
адрес, телефон, факс
___________________________
местонахождение в стране
резидентства, телефон

Заявление

Прошу выдать/продлить/переоформить/выдать дубликат справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства по профессии _____________________________________________________________________

(указывается профессия, отрасль экономики (вид экономической деятельности)

согласно перечню, утвержденному приказом уполномоченным органом по вопросам миграции населения.

Сведения о работодателе (при продлении справки): _____________________________________________________________________

(наименование работодателя, бизнес идентификационный номер или индивидуальный идентификационный номер работодателя)

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для

выдачи справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства.

К заявлению прилагается:

1)__________________________________________

2)__________________________________________

Дата подачи заявления: «___» __________ 20 _ года

Подпись заявителя _________________

Приложение 2

к приказу
Исполняющий обязанности
Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 30 декабря 2025 года
№ 426

Приложение 2
к Правилам выдачи или продления
справок иностранцу или лицу
без гражданства о соответствии
его квалификации для
самостоятельного трудоустройства

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства
 о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства»

На­име­но­ва­ние го­су­дар­ствен­ной услу­ги: «Вы­да­ча или про­дле­ние справ­ки ино­стран­цу или ли­цу без граж­дан­ства о со­от­вет­ствии ква­ли­фи­ка­ции для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства»
На­име­но­ва­ние под­ви­да го­су­дар­ствен­ной услу­ги:
1. Вы­да­ча справ­ки ино­стран­цу или ли­цу без граж­дан­ства о со­от­вет­ствии ква­ли­фи­ка­ции для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства;
2. Про­дле­ние справ­ки ино­стран­цу или ли­цу без граж­дан­ства о со­от­вет­ствии ква­ли­фи­ка­ции для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства;
3. Пе­ре­оформ­ле­ние справ­ки ино­стран­цу или ли­цу без граж­дан­ства о со­от­вет­ствии ква­ли­фи­ка­ции для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства в слу­чае из­ме­не­ния фа­ми­лии, име­ни, от­че­ства (при его на­ли­чии), но­ме­ра и се­рии до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность ино­стран­ца или лиц без граж­дан­ства;
4. Вы­да­ча дуб­ли­ка­та справ­ки ино­стран­цу или ли­цу без граж­дан­ства о со­от­вет­ствии ква­ли­фи­ка­ции для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства в слу­чае уте­ри или пор­чи справ­ки.
1
На­име­но­ва­ние услу­го­да­те­ля
Мест­ные ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны
2
Спо­со­бы предо­став­ле­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Веб-пор­тал «элек­трон­но­го пра­ви­тель­ства» www.​egov.​kz, www. elicense.kz или www.​mig​rati​on.​enbek.​kz.
3
Срок ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Вы­да­ча справ­ки на срок до 3 (трех) ме­ся­цев – в те­че­ние 5 (пя­ти) ра­бо­чих дней (со дня ре­ги­стра­ции за­яв­ле­ния).
Про­дле­ние справ­ки - в те­че­ние 3 (трех) ра­бо­чих дней.
Пе­ре­оформ­ле­ние справ­ки – в те­че­ние 3 (трех) ра­бо­чих дней.
Вы­да­ча дуб­ли­ка­та справ­ки – в те­че­ние 3 (трех) ра­бо­чих дней.
4
Фор­ма ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Элек­трон­ная (ча­стич­но ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ны­ми)
5
Ре­зуль­тат ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Справ­ка о со­от­вет­ствии ква­ли­фи­ка­ции для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства по фор­ме со­глас­но При­ло­же­нию 3, ли­бо мо­ти­ви­ро­ван­ный от­вет об от­ка­зе в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги по ос­но­ва­ни­ям, преду­смот­рен­ным пунк­том 9 на­сто­я­ще­го Пе­реч­ня тре­бо­ва­ний к ока­за­нию го­су­дар­ствен­ной услу­ги.
6
Раз­мер опла­ты, взи­ма­е­мой с услу­го­по­лу­ча­те­ля при ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги, и спо­со­бы ее взи­ма­ния в слу­ча­ях, преду­смот­рен­ных за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Бес­плат­но
7
Гра­фик ра­бо­ты
Гра­фик ра­бо­ты пор­та­ла – круг­ло­су­точ­но, за ис­клю­че­ни­ем тех­ни­че­ских пе­ре­ры­вов в свя­зи с про­ве­де­ни­ем ре­монт­ных ра­бот (при об­ра­ще­нии услу­го­по­лу­ча­те­ля по­сле окон­ча­ния ра­бо­че­го вре­ме­ни, в вы­ход­ные и празд­нич­ные дни, со­глас­но Тру­до­во­му ко­дек­су, при­ем за­яв­ле­ний и вы­да­ча ре­зуль­та­та ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги осу­ществ­ля­ет­ся сле­ду­ю­щим ра­бо­чим днем).
Мест­ных ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов - с по­не­дель­ни­ка по пят­ни­цу в со­от­вет­ствии с гра­фи­ком ра­бо­ты, с пе­ре­ры­вом на обед, кро­ме вы­ход­ных и празд­нич­ных дней со­глас­но Тру­до­во­му ко­дек­су.
Ад­ре­са мест ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги раз­ме­ще­ны на ин­тер­нет ре­сур­се мест­ных ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов.
8
Пе­ре­чень до­ку­мен­тов и све­де­ний, ис­тре­бу­е­мых у услу­го­по­лу­ча­те­ля для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
1. Для вы­да­чи справ­ки:
за­яв­ле­ние;
элек­трон­ная ко­пия до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность ино­стран­ца;
но­та­ри­аль­но за­сви­де­тель­ство­ван­ные пе­ре­во­ды (на ка­зах­ском или рус­ском язы­ке) до­ку­мен­тов об об­ра­зо­ва­нии, про­шед­ших про­це­ду­ру при­зна­ния или но­стри­фи­ка­ции в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан об об­ра­зо­ва­нии, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, ко­гда иное не преду­смот­ре­но меж­ду­на­род­ны­ми до­го­во­ра­ми, ра­ти­фи­ци­ро­ван­ны­ми Рес­пуб­ли­кой Ка­зах­стан, ли­бо но­та­ри­аль­но за­сви­де­тель­ство­ван­ные пе­ре­во­ды (на ка­зах­ском или рус­ском язы­ке) сер­ти­фи­ка­тов для пре­по­да­ва­ния ан­глий­ско­го язы­ка;
ко­пия до­ку­мен­та, под­твер­жда­ю­ще­го тру­до­вую де­я­тель­ность, за­сви­де­тель­ство­ван­ную но­та­ри­аль­но, а та­к­же его пе­ре­вод на ка­зах­ском или рус­ском язы­ке.
2. Для про­дле­ния сро­ка справ­ки:
за­яв­ле­ние о про­дле­нии справ­ки по фор­ме со­глас­но при­ло­же­нию 1 к на­сто­я­щим Пра­ви­лам;
справ­ка, ра­нее вы­дан­ная упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном;
ко­пия тру­до­во­го до­го­во­ра.
3. Для пе­ре­оформ­ле­ния справ­ки при из­ме­не­нии фа­ми­лии, име­ни, от­че­ства (при его на­ли­чии), но­ме­ра и се­рии до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность ино­стран­ца или лиц без граж­дан­ства:
за­яв­ле­ние о пе­ре­оформ­ле­нии справ­ки по фор­ме со­глас­но при­ло­же­нию 1 к на­сто­я­щим Пра­ви­лам;
ко­пия до­ку­мен­та, с из­ме­не­ни­я­ми фа­ми­лии, име­ни, от­че­ства, но­ме­ра и се­рии до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность.
4. Для по­лу­че­ния дуб­ли­ка­та справ­ки:
за­яв­ле­ние о вы­да­че дуб­ли­ка­та справ­ки по фор­ме со­глас­но при­ло­же­нию 1 к на­сто­я­щим Пра­ви­лам;
элек­трон­ная ко­пия до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность ино­стран­ца;
ко­пия до­ку­мен­та, под­твер­жда­ю­ще­го тру­до­вую де­я­тель­ность, за­сви­де­тель­ство­ван­ную но­та­ри­аль­но, а та­к­же его пе­ре­вод на ка­зах­ском или рус­ском язы­ке.
9
Ос­но­ва­ния для от­ка­за в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги, уста­нов­лен­ные за­ко­на­ми Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
1. Несо­от­вет­ствие тре­бо­ва­ни­ям к ква­ли­фи­ка­ции и уров­ню об­ра­зо­ва­ния к про­фес­си­ям, вос­тре­бо­ван­ным в при­о­ри­тет­ных от­рас­лях эко­но­ми­ки (ви­дах эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти) преду­смот­рен­ным пе­реч­нем при­о­ри­тет­ных от­рас­лей (ви­дов эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти) и вос­тре­бо­ван­ных в них про­фес­сий для са­мо­сто­я­тель­но­го тру­до­устрой­ства ино­стран­цев и лиц без граж­дан­ства.
2. Недо­сти­же­ние по­ро­го­во­го зна­че­ния ре­зуль­та­та оцен­ки ино­стран­ца или ли­ца без граж­дан­ства, со­став­ля­ю­ще­го шесть бал­лов.
3. Уста­нов­ле­ние недо­сто­вер­но­сти до­ку­мен­тов, пред­став­лен­ных услу­го­по­лу­ча­те­лем для по­лу­че­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, и (или) дан­ных (све­де­ний), со­дер­жа­щих­ся в них.
10
Иные тре­бо­ва­ния с уче­том осо­бен­но­стей ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, в том чис­ле ока­зы­ва­е­мой в элек­трон­ной фор­ме
1. Услу­го­по­лу­ча­тель име­ет воз­мож­ность по­лу­че­ния ин­фор­ма­ции о по­ряд­ке и ста­ту­се ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги по­сред­ством Еди­но­го кон­такт-цен­тра «1411».
2. Для об­ра­ще­ния че­рез веб-пор­тал «элек­трон­но­го пра­ви­тель­ства» www.​egov.​kz, www.​eli​cens​e.​kz, www.​mig​rati​on.​enbek.​kz. услу­го­по­лу­ча­те­лю необ­хо­ди­мо по­лу­чить ин­ди­ви­ду­аль­ный иден­ти­фи­ка­ци­он­ный но­мер (ИИН) для по­лу­че­ния элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­си (ЭЦП).

Приложение 3

к приказу
Исполняющий обязанности
Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 30 декабря 2025 года
№ 426

Приложение 3
к Правилам выдачи или
продления справок
или лицу без гражданства
соответствии его квалификации
для самостоятельного трудоустройства

Форма

___________________________
(наименование местного
исполнительного органа)

Справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства

№_______ от «»____________ 20__г. Выдана__________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии)

в том, что он (она) соответствует требованиям квалификации и уровню

образования для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан

по следующей профессии, востребованной в приоритетных отраслях экономики:

________________________________________________

(указывается профессия, востребованная в приоритетных отраслях экономики,

отрасль согласно перечню приоритетных отраслей и востребованных в них

профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц

без гражданства утверждаемым уполномоченным органом по вопросам миграции

населения.

Основание для выдачи справки _________________________________________

Срок действия справки: с ______________________ по______________________

(число, месяц, год) (число, месяц, год)

М.П.

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)