Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 14 декабря 2018 года № 1089

В соответствии с пунктом 8 статьи 82 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9934) следующие изменения:

в Правилах исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных указанным приказом:

подпункт 5) пункта 123 изложить в следующей редакции:

«5) счете субъекта квазигосударственного сектора:

на счет субъекта квазигосударственного сектора правопреемника;

на счет учредителя субъекта квазигосударственного сектора;

на счет субъекта квазигосударственного сектора, продолжающего реализацию инвестиционного проекта в установленном порядке (при этом, если правопреемнику в установленном законодательством Республики Казахстан порядке предоставлено право на продолжение реализации инвестиционного проекта);»;

пункт 187-1 изложить в следующей редакции:

«187-1. При наличии кредиторской задолженности, возникшей, вследствие секвестра и/или при отсутствии либо недостаточности денег на КСН соответствующих бюджетов, - по видам расходов, по которым регистрация заключенных договоров является обязательной, государственное учреждение представляет в территориальное подразделение казначейства заявку на регистрацию гражданско-правовой сделки на сумму кредиторской задолженности с приложением (прикреплением) копии договора, по которому образовалась кредиторская задолженность и акт сверки, подтверждающий наличие и сумму кредиторской задолженности на 1 число месяца, в котором погашается кредиторская задолженность. Акт сверки должен быть подписан руководителями государственного учреждения и поставщика.

Также представляется пояснительная записка, в которой указаны номера заявок и уведомлений о регистрации обязательства (№ и дата договора и при наличии № и дата дополнительного соглашения) и причина образования кредиторской задолженности.

При наличии кредиторской задолженности, возникшей по гражданско-правовым сделкам, заключенным в рамках правительственных внешних займов, ратифицированных Республикой Казахстан, при наличии положительного заключения Республиканской бюджетной комиссии - по видам расходов, по которым регистрация заключенных договоров является обязательной, государственное учреждение представляет в территориальное подразделение казначейства заявку на регистрацию гражданско-правовой сделки на сумму кредиторской задолженности с приложением (прикреплением) копии договора на погашение кредиторской задолженности, пояснительную записку с указанием причины образования кредиторской задолженности и акт сверки, подтверждающий наличие и сумму кредиторской задолженности на 1 число месяца, в котором погашается кредиторская задолженность. Акт сверки должен быть подписан руководителями государственного учреждения и поставщика.

По спецификам и видам расходов, не требующих обязательной регистрации гражданско-правовой сделки, государственное учреждение представляет в территориальное подразделение казначейства счет к оплате с приложением (прикреплением) акта сверки по состоянию на 1 число месяца, в котором погашается кредиторская задолженность.

В поле «Назначение платежа» счета к оплате дополнительно указывается причина образования кредиторской задолженности.

Кредиторская задолженность погашается по той же специфике, по которой образовалась кредиторская задолженность.»;

подпункт 18) пункта 199 изложить в следующей редакции:

«18) наличие в договоре, реализуемого за счет целевых трансфертов на развитие из вышестоящего бюджета, обязательного указания бюджетной подпрограммы и ежегодных сумм софинансирования из местного бюджета в установленном законодательством размере;»;

пункт 378-2 изложить в следующей редакции:

«378-2. Государственное учреждение по вновь возводимым объектам строительства со сметной стоимостью свыше двух миллиардов тенге обеспечивает проведение процедуры государственных закупок с условиями казначейского сопровождения государственных закупок по строительству.

После подведения итогов государственных закупок:

заказчик при казначейском сопровождении, не позднее следующего рабочего дня со дня определения генподрядчика, письменно уведомляет территориальные органы казначейства об итогах государственных закупок по строительству;

заказчик при казначейском сопровождении, не позднее следующего рабочего дня со дня определения генподрядчика, письменно уведомляет его об открытии счета в территориальных органах казначейства;

генподрядчик при казначейском сопровождении, не позднее следующего рабочего дня после получения уведомления от заказчика при казначейском сопровождении, представляет в территориальные органы казначейства по месту обслуживания заказчика заявку на присвоение кода и открытие счетов по форме согласно приложению 115 к настоящим Правилам с приложением документов, необходимых для формирования досье, предусмотренных параграфом 5 главы 4 настоящих Правил, копии уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта и направляет перечень субподрядчиков при казначейском сопровождении в соответствии с налоговым законодательством, в органы государственных доходов, для проведения анализа.»;

часть четвертую пункта 378-4 изложить в следующей редакции:

«Казначейское сопровождение применяется в отношении вновь возводимых объектов строительства со сметной стоимостью свыше двух миллиардов тенге.»;

часть первую пункта 378-9 изложить в следующей редакции:

«378-9. Для присвоения кодов и открытия счетов ГЗ субподрядчики при казначейском сопровождении представляют в территориальные органы казначейства по месту обслуживания заказчика заявку на присвоение кодов и открытие счетов по форме согласно приложению 115 к настоящим Правилам с приложением документов, необходимых для формирования досье, предусмотренных настоящими Правилами.»;

пункты 378-19, 378-20 и 378-21 изложить в следующей редакции:

«378-19. Заказчиком при казначейском сопровождении заключенный договор (дополнительное соглашение), связанный со строительством объектов, подлежащего казначейскому сопровождению, прикрепляется к Заявкам на бумажном носителе и сформированным в ИС «Казначейство-клиент» без интеграции с АИИС «Электронные государственные закупки» с указанием реквизитов счета генподрядчика при казначейском сопровождении, открытого в территориальных органах казначейства.

378-20. Территориальные органы казначейства осуществляют проверку договора (дополнительного соглашения), подлежащего казначейскому сопровождению, предоставленного на регистрацию заказчиком при казначейском сопровождении на бумажном носителе или электронным образом по ИС «Казначейство-клиент» без интеграции с АИИС «Электронные государственные закупки», на соответствие требованиям, указанным параграфом 5 раздела 6 настоящих Правил, и дополнительно на:

наличие условия о перечислении денег по договору на счет ГЗ, открываемый в территориальных органах казначейства;

наличие условия выписки счетов-фактур через ИС ЭСФ.

378-21. Платежи и (или) переводы денег генподрядчика при казначейском сопровождении и субподрядчика при казначейском сопровождении проводятся в пределах остатков денег, находящихся на счетах ГЗ, путем формирования генподрядчиком при казначейском сопровождении и субподрядчиком при казначейском сопровождении платежного поручения по форме, установленной Постановлением № 208.

Основанием для формирования платежного поручения, является:

для генподрядчика при казначейском сопровождении - платежный сертификат инжиниринговой компании, ЭСФ;

для субподрядчика при казначейском сопровождении - ЭСФ,

для генподрядчика и субподрядчика при казначейском сопровождении при возмещении текущих затрат, произведенных за счет собственных средств - платежный сертификат инжиниринговой компании.

Оплата генеральным подрядчиком накладных расходов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной и градостроительной деятельности на основании платежного поручения.

Генподрядчики при казначейском сопровождении и субподрядчики при казначейском сопровождении обеспечивают предоставление в территориальные органы казначейства платежного поручения с приложением документов, указанных в настоящем пункте.

При возмещении текущих затрат, произведенных за счет собственных средств генеральным подрядчиком или субподрядчиком со счетов, открытых в казначействе на счета генерального подрядчика или субподрядчика в банки второго уровня, оплата производится на основе платежного сертификата с указанием произведенных затрат, подлежащих возмещению.

Перечисление платежей за приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг) субподрядчикам-конечным получателям денег (производителям товаров, работ, услуг) на счета, открытые в банке второго уровня осуществляется:

генеральными подрядчиками на основании платежного сертификата и ЭСФ,

субподрядчиками на основании ЭСФ.

Перечисление генеральным подрядчиком авансовой (предварительной) оплаты субподрядчикам на счета государственных закупок и субподрядчикам-конечным получателям денег (производителям товаров, работ, услуг) на счета, открытые в банке второго уровня осуществляется на основании платежного поручения.

Перечисление субподрядчиками со счетов государственных закупок авансовой (предварительной) оплаты конечным получателем денег (производителям товаров, работ, услуг) осуществляется на основании платежного поручения.»;

пункт 378-23 изложить в следующей редакции:

«378-23. Территориальные органы казначейства осуществляют текущий контроль, который заключается в проверке платежных поручений на:

предоставление документов, подтверждающих обоснованность платежа: платежного сертификата и/или ЭСФ;

соответствие данных подтверждающих документов;

соответствие Постановлению № 208 по полноте и правильности заполнения формы.

Территориальные органы казначейства возвращают платежные поручения генподрядчика при казначейском сопровождении или субподрядчика при казначейском сопровождении без исполнения в случаях, предусмотренных данным пунктом, параграфом 4 раздела 7 настоящих Правил, а также при несоблюдении требований пунктов 378-21 и 378-22 настоящих Правил.»;

пункт 624 изложить в следующей редакции:

«624. Решение о реструктуризации бюджетного кредита, предоставленного за счет средств республиканского бюджета, принимается Правительством Республики Казахстан на основании положительного заключения Комиссии по возврату и реструктуризации кредитов, выданных из республиканского бюджета, а также средств, отвлеченных из республиканского бюджета в рамках гарантированных государством займов, созданной в соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 15 сентября 2017 года № 134-р.»;

приложение 115-1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан (Ерназарова З. А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
2018 года

к приказу Министра финансов
Республики Казахстан
от 14 декабря 2018 года № 1089

Приложение 115-1
к Правилам исполнения бюджета
и его кассового обслуживания

Форма

Заказчик при казначейском сопровождении ГУ______________________

Инжиниринговая компания (ИК)__________________________________

Генподрядчик при казначейском сопровождении ____________________

Субподрядчик при казначейском сопровождении ____________________

Объект ________________________________________________________

Платежный сертификат № __________
дата «___» ________
период с ________20__года по _________20____год

Инжиниринговая компания _____________________________________ _________

                                                 фамилия, имя, отчество (при его наличии)     подпись
Генподрядчик

при казначейском сопровождении ____________________________________ ________

                                                           фамилия, имя, отчество (при его наличии)   подпись
Субподрядчик

при казначейском сопровождении ___________________________________ __________

                                                           фамилия, имя, отчество (при его наличии)   подпись

дата