Об отдельных вопросах проведения в государствах–членах Евразийского экономического союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. N 7

В целях проведения в государствах – членах Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) в рамках исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 9 октября 2020 г. N 16 пилотного проекта (эксперимента) по совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическими лицами с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ввозимых на таможенную территорию Союза в международных почтовых отправлениях или перевозчиком, либо иностранных товаров, реализуемых физическим лицам с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с таможенного склада (далее соответственно – пилотный проект (эксперимент), товары электронной торговли), с учетом особенностей, касающихся юридических лиц, участвующих в реализации пилотных проектов (экспериментов) в качестве операторов электронной торговли:

1. Просить государства-члены:

а) обеспечить проведение пилотного проекта (эксперимента) в период с 1 июля 2021 г. по 31 декабря 2022 г. с возможностью его продления до вступления в силу соответствующих международных договоров и актов, составляющих право Союза.

Государства-члены самостоятельно определяют порядок и этапность проведения пилотного проекта (эксперимента);

б) определить юридические лица государств-членов, которые будут участвовать в пилотном проекте (эксперименте) в качестве операторов электронной торговли, и органы государственной власти, ответственные за проведение пилотного проекта (эксперимента) и мониторинга, указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

в) реализовать по мере готовности применение в рамках пилотного проекта (эксперимента) уведомительного порядка в части соблюдения требований технических регламентов Союза в отношении отдельных товаров электронной торговли, определяемых государствами-членами, в том числе на основании перечня согласно приложению.

Уведомительный порядок предусматривает опубликование интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран на страницах своих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих публичное предложение физическим лицам государств-членов о продаже товаров, заявлений (нотификаций) о соответствии данных товаров требованиям технических регламентов Союза на основании сведений, полученных от изготовителей товаров.

Уполномоченные органы государств-членов представляют в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) информацию о товарах электронной торговли, в отношении которых планируется применение уведомительного порядка;

г) исходить из того, что юридические лица, участвующие в пилотном проекте (эксперименте) в качестве операторов электронной торговли:

обеспечивают в отношении товаров электронной торговли, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес физических лиц, являющихся получателями этих товаров, подачу декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142, либо электронного документа, признаваемого в рамках пилотного проекта (эксперимента) в соответствии с законодательством государств-членов таможенной декларацией и содержащего сведения, необходимые для выпуска в свободное обращение товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях или доставляемых в качестве экспресс-грузов;

обеспечивают передачу таможенным органам в неизменном виде сведений, предоставляемых оператору электронной торговли интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран, о товарах электронной торговли, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес физических лиц, являющихся получателями этих товаров;

исчисляют и уплачивают таможенные платежи;

совершают таможенные операции в отношении товаров электронной торговли в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся получателем таких товаров;

информируют интернет-магазины (интернет-площадки) третьих стран о необходимости размещения на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявлений (нотификаций) в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

обеспечивают проверку наличия заявлений (нотификаций) в случае, если в отношении товаров электронной торговли, определенных государством-членом, оператором электронной торговли совершаются таможенные операции, и передачу для целей мониторинга в органы государственной власти, определенные в государстве-члене ответственными за проведение мониторинга, сведений о наличии заявлений (нотификаций) в рамках реализации уведомительного порядка;

д) обеспечить проведение мониторинга на предмет наличия заявлений (нотификаций) в рамках реализации уведомительного порядка в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта.

Мониторинг осуществляется в целях формирования статистических данных о практике реализации уведомительного порядка, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, и не связывается с выпуском товаров электронной торговли в свободное обращение, который осуществляется в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза.

Результаты мониторинга ежеквартально направляются уполномоченным органом государства-члена в Комиссию;

е) проинформировать Комиссию о юридических лицах и органах государственной власти, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.

2. Просить государства-члены с учетом их технической и организационной готовности предусмотреть в рамках проведения пилотного проекта (эксперимента) возможность помещения в установленном порядке под таможенную процедуру таможенного склада иностранных товаров в целях их выдачи с такого склада для доставки физическим лицам после приобретения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на основании заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары c последующей подачей декларации на товары по форме, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142, или подачей иного документа в электронном виде, возможность использования которого в качестве декларации на товары устанавливается Комиссией по предложению государства-члена в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, не позднее10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров электронной торговли, вывезенных с таможенного склада за указанный период.

При этом в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза в отношении таких товаров:

применяются запреты и ограничения, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза;

не применяются положения абзаца первого пункта 2 статьи 136 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

3. Установить, что в отношении товаров электронной торговли:

при ввозе в международных почтовых отправлениях или экспресс-грузах исчисляются и уплачиваются таможенные пошлины, налоги по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиком;

при выпуске для внутреннего потребления с таможенного склада товаров электронной торговли исчисляются и уплачиваются ввозные пошлины по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, и налоги по ставкам, установленным законодательством государств-членов.

4. Просить Российскую Федерацию (акционерное общество "Почта России") во взаимодействии с Комиссией оказывать по запросу государства-члена содействие в установлении контактов с интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран и технологическую поддержку по проведению пилотного проекта (эксперимента).

5. Комиссии обеспечить проведение мониторинга, а также методическое и организационное сопровождение реализации пилотного проекта (эксперимента) в государствах-членах (в том числе по вопросам технического регулирования).

6. Комиссии совместно с государствами-членами для проведения пилотного проекта (эксперимента):

а) до 1 июля 2021 г.:

обеспечить подготовку актов Комиссии, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

определить особенности заполнения декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142, заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. N 171;

а1) определить особенности заполнения корректировки декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142;

Сноска. Пункт 6 дополнен подпунктом а1 в соответствии с Распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2022 г. N 27

б) определить особенности заполнения иного документа, используемого в качестве декларации на товары, при поступлении предложения государства-члена в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Союза. 

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

 
От Республики Армения
М.Григорян
 
От Республики Беларусь
И.Петришенко
 
От Республики Казахстан
А.Смаилов
 
От Кыргызской Республики
У.Кармышаков
 
От Российской Федерации
А.Оверчук

Приложение

к распоряжению Совета
Евразийской экономической комиссии

от 5 апреля 2021 г. N 7

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РЕКОМЕНДУЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕУВЕДОМИТЕЛЬНОГО
ПОРЯДКА В ЧАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВАХ–ЧЛЕНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА (ЭКСПЕРИМЕНТА) В ОБЛАСТИ
ВНЕШНЕЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ

Наименование товара

1. Пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки

2. Ходунки на мебельных колесах со складным металлическим каркасом, оборудованные удерживающим приспособлением из текстильного материала с двумя отверстиями для ног ребенка

3. Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол

4. Куклы, изображающие только людей, их части
и принадлежности

5. Поезда электрические, включая рельсы, светофоры и их прочие принадлежности; наборы элементов для сборки моделей в уменьшенном размере ("в масштабе")

6. Наборы конструкторские и игрушки для конструирования прочие

7. Игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей

8. Инструменты и устройства музыкальные игрушечные

9. Головоломки

10. Игрушки в наборах или комплектах прочие

11. Игрушки и модели, имеющие встроенный двигатель, прочие

12. Игрушки прочие

13. Мячи детские

14. Электронные игры

15. Наборы электрических гоночных автомобилей для соревновательных игр

16. Прочие консоли для видеоигр и прочее оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30 ТН ВЭД ЕАЭС, товары для развлечений, настольные или комнатные игры

17. Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток, за исключением товаров из стекла для новогодних и рождественских праздников

18. Бассейны для детей

19. Краски, краски, наносимые пальцами, гуашь и другие аналогичные изделия, за исключением продукции (изделий), не являющейся игрушкой и не содержащей указания на минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, или пиктограмму, обозначающую возраст ребенка, в маркировке