Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 апреля 2018 года № 260

Сноска

Преамбула - в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.09.2025 № 373 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Единую методику расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан                                                                                                      Ж. Қасымбек

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
_____________ Б. Султанов
« » _________ 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
Председатель
Комитета по статистике
Министерства национальной
экономики
Республики Казахстан
______________ Н. Айдапкелов
« » ____________ 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
________________ К. Бозумбаев
« » _____________ 2018 года

Утверждена приказом
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 20 апреля 2018 года
№ 260

Сноска
Единая методика - в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 18.09.2025 № 373 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Настоящая Единая методика расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг (далее - Единая методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) и подпунктом 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике».

2. В настоящей Единой методике используются следующие основные понятия:

1) работы – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;

2) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

3) товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты права интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан.

3. Единая методика предназначена для расчета внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг:

1) государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;

2) национальными управляющими холдинги, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательским корпорациям, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа;

3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Кодексом;

4) системообразующими предприятиями;

5) субъекты естественных монополий, за исключением субъектов естественной монополии малой мощности.

4. Расчет внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг проводится с целью:

1) мониторинга и (или) контроля соблюдения обязательств по закупкам в части внутристрановой ценности;

2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;

3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.

5. При расчете внутристрановой ценности по договорам с субъектами естественных монополий по виду деятельности отнесенной к сфере естественной монополии, включенных в Государственный регистр субъектов естественных монополий, коэффициент Mi и Кj приравнивается к единице.

6. Срок формирования показателей зависит от условий заключенного договора между заказчиком и поставщиком.

7. Источником информации являются сведения, поступающие от заказчиков и (или) поставщиков.

8. Перечень административных показателей, подлежащих расчету

№ п/п	Наименование административного показателя	Единица измерения	Наименование административной формы/информационной системы
1	2	3	4
1.	Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров	%	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
2.	Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года	%	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
3.	Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор	%	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
4.	Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года	%	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
5.	Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период	%	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»

9. Алгоритм расчета административных показателей
1) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров»

1.	Определение административного показателя (понятийный аппарат)	Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги. Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
2.	Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю	Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
3.	Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
4.	Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения	где: ВЦт- внутристрановая ценность в договоре на поставку товаров, процент; n - общее количество наименований товаров, поставляемых поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров, единиц; i - порядковый номер товара, поставляемого поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров, единиц; СТi - стоимость i-ого товара, тенге; Мi - доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в выписке из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», процент. При отсутствии выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0; S - общая стоимость договора, тенге. Сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» сохраняет свое действие до 1 января 2026 года. Внутристрановая ценность по договорам на поставку товара в виде жилья, построенного в Республике Казахстан определяется согласно Сводной информации потребности основных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования с учетом казахстанского содержания, в составе проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу, согласно приказу Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 20 июля 2022 года № 152-НҚ «Об утверждении строительных норм Республики Казахстан».

2) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года»

1.	Определение административного показателя (понятийный аппарат)	Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги. Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
2.	Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю	Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
3.	Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
4.	Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения	где: ВЦр/у - внутристрановая ценность в договоре на выполнение работы (оказание услуги), процент; m - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и поставщиком, договоры между поставщиком и субподрядчиком (соисполнителем), единиц; j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги); СДj - стоимость j - ого договора, тенге; СТj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора, тенге; ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда (соисполнителя), заключенных в целях исполнения j-ого договора, тенге; Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика (соисполнителя), выполняющего j-ый договор, процент; n - общее количество наименований товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком (соисполнителя) в целях исполнения j-ого договора, единиц; i - порядковый номер товара, закупленного поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора; СТi - стоимость i-ого товара, тенге; Мi - доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в выписке из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», процент; При отсутствии выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0; S – общая стоимость договора, тенге. Сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» и сохраняет свое действие до 1 января 2026 года.

3) «Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор»

1.	Определение административного показателя (понятийный аппарат)	Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор
2.	Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю	Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
3.	Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: 6№.
4.	Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения	Rj = ФОТРК/ФОТ. где: ФОТРК - фонд оплаты труда казахстанских кадров поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора, тенге; ФОТ - общий фонд оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора, тенге. Филиалы (представительства) юридических лиц не являются поставщиками или субподрядчиками. При условии, что стороной j - ого договора является филиал (представительство) юридического лица, при расчете коэффициента Rj, указывается общее количество сотрудников такого юридического лица.

4) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года»

1.	Определение административного показателя (понятийный аппарат)	Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги. Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
2.	Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю	Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
3.	Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
4.	Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения	где: ВЦр/у - внутристрановая ценность в договоре на выполнение работы (оказание услуги), процент; n - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками, единиц; j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги); СДj - стоимость j-ого договора, тенге; ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных с организациями, не являющимися казахстанскими производителями работ и услуг, в рамках исполнения j-ого договора, тенге; Kj - коэффициент равный 1, если j-ый договор исполняет казахстанский производитель работ и услуг, иначе Kj равен 0; S - общая стоимость договоров о закупке работ/услуг, тенге.

5) «Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период»

1.	Определение административного показателя (понятийный аппарат)	Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги. Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
2.	Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю	Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
3.	Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)	Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
4.	Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения	где: ВЦ - внутристрановая ценность в закупках заказчика, процент; n - общее количество договоров о закупках, единиц; i - порядковый номер договора о закупках; ВЦi – внутристрановая ценность в i-ом договоре о закупках, процент; СДi - стоимость i-ого договора о закупках; тенге; S - общая стоимость договоров, тенге.