В соответствии с пунктами 4 и 9 статьи 64, подпунктами 22) и 23) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) форму свидетельства об аккредитации;
2) Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций.
2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1090 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства» (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 72-73-74, ст. 547) следующие изменения и дополнения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 9 статьи 64, подпунктом 23) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
в Типовом положении об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства, утвержденном указанным постановлением:
заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Общие положения»;
подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (далее - Национальная палата), саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве (участии), и иных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства;»;
заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Порядок формирования экспертных советов»;
часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Состав экспертного совета формируется из представителей Национальной палаты, саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве (участии), объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций, аккредитованных в порядке, установленном законодательством, а также государственного органа.»;
часть первую пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Структура экспертного совета состоит из председателя, его заместителя (заместителей), секретаря и членов совета.»;
заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Порядок деятельности экспертных советов»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рабочий орган экспертного совета:
1) в период между заседаниями экспертного совета организует его работу;
2) направляет уведомление в экспертный совет и Национальную палату о размещении соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами, и размещает проект нормативного правового акта на официальном интернет-ресурсе государственного органа.*;
3) осуществляет подготовку материалов по проектам, вносимым на заседание экспертного совета;
4) обеспечивает подготовку и подписание протокола по итогам заседания экспертного совета;
5) не позднее чем за десять рабочих дней до проведения экспертного совета оповещает членов экспертного совета о месте, времени проведения и повестке дня заседания экспертного совета и обеспечивает их необходимыми материалами;
6) в течение пяти рабочих дней со дня утверждения решений заседания экспертного совета направляет копию протокола членам экспертного совета*.
Примечание:
*Направление уведомления в экспертный совет и Национальную палату о размещении соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения и размещение данного проекта на официальном интернет-ресурсе государственного органа, направление протокола экспертного совета, а также осуществление подготовки материалов по проектам, вносимым на заседание экспертного совета, могут осуществляться структурным подразделением-разработчиком рабочего органа.»;
дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
«8.1. В случае, когда нормативный правовой акт принимается несколькими государственными органами совместно, направление уведомления в экспертные советы и Национальную палату о размещении соответствующего совместного проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения, а также размещение совместного проекта нормативного правового акта на официальном интернет-ресурсе государственного органа осуществляет государственный орган-разработчик, инициировавший разработку данного нормативного правового акта.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Заседания экспертных советов проводятся по мере необходимости.»;
часть первую пункта 14 изложить в следующей редакции:
«14. Экспертное заключение представляет собой письменную позицию члена экспертного совета и Национальной палаты, носит рекомендательный характер и является обязательным приложением к концепции проекта закона, проекту нормативного правового акта до его принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.»;
часть вторую пункта 15 изложить в следующей редакции:
«При этом заседания экспертного совета могут проводиться путем непосредственного созыва членов экспертного совета либо проведения видеоконференцсвязи или интернет-конференции в режиме реального времени.»;
часть вторую пункта 16 изложить в следующей редакции:
«В случае несогласия с экспертным заключением государственный орган-разработчик в течение десяти рабочих дней со дня получения экспертного заключения направляет члену экспертного совета, давшему данное заключение, и в Национальную палату ответ с обоснованием причин несогласия. Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту до его принятия.»;
дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17. В случаях переименования, изменения фактического местонахождения членов экспертного совета и Национальной палаты, а также их контактных данных (почтовый адрес или адрес электронной почты, либо номер телефона и другое) члены экспертного совета и Национальная палата в течение 3 рабочих дней с момента наступления данного события извещают рабочий орган.»;
приложение к Типовому положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Премьер-Министр |
Б. Сагинтаев |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 ноября 2018 года № 799
Форма
Свидетельство об аккредитации
_________________________________________________________________________
(наименование объединения субъектов частного предпринимательства и/или иных некоммерческих организаций )
_________________________________________________________________________
(наименование центрального государственного или местного
_________________________________________________________________________
исполнительного органа)
признает право____________________________________________________________
(наименование объединения субъектов частного предпринимательства и/или иных некоммерческих организаций)
на проведение в рамках деятельности экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при
_________________________________________________________________________
(наименование центрального
_________________________________________________________________________
государственного или местного исполнительного органа)
экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.
(приказ № _________ от «___» ________________ 20__ года)
Свидетельство действительно до «___» _________ 20__ года
Руководитель центрального государственного или местного исполнительного органа
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
Дата выдачи:
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 ноября 2018 года № 799
Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 64, подпунктом 22) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее - Кодекс) и устанавливают порядок проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций.
2. Аккредитацией объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций (далее - объединения и организации) является признание центральными государственными и местными исполнительными органами (далее - государственные органы) объединений и организаций на представление интересов субъектов частного предпринимательства в экспертных советах по вопросам предпринимательства.
3. Аккредитации подлежат объединения и организации.
Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 02.09.2019 № 651 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
4. Аккредитация осуществляется государственными органами ежегодно после опубликования объявления о сроках осуществления аккредитации на государственном и русском языках.
Объявления об осуществлении аккредитации публикуются в периодических печатных изданиях либо на официальных интернет-ресурсах государственных органов.
Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 02.09.2019 № 651 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
5. В целях объективного и компетентного осуществления аккредитации в каждом государственном органе создается комиссия по аккредитации (далее – комиссия), состав и положение которой утверждаются решением руководителя государственного органа.
Глава 2. Порядок проведения аккредитации
6. Для получения аккредитации заявитель представляет в государственный орган:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
2) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и документов, подтверждающих государственную (учетную) регистрацию (перерегистрацию) юридического лица, филиала (представительства) в случае непредставления оригинала для сверки;
3) список членов объединения и/или организации с указанием бизнес-идентификационного номера.
Для получения свидетельства об аккредитации на бессрочной основе заявитель также представляет три копии свидетельств об аккредитации в государственный орган, к которому обращается заявитель.
7. Порядок проведения аккредитации включает следующие этапы:
1) размещение государственным органом объявления о начале приема заявлений и документов на проведение аккредитации;
2) представление объединениями и/или организациями заявления и пакета документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил;
3) рассмотрение комиссией материалов аккредитации;
4) принятие государственным органом решения об аккредитации или отказе в аккредитации;
5) выдачу свидетельства об аккредитации или письменного уведомления об отказе в аккредитации с обоснованием.
8. Объединения и организации, претендующие на аккредитацию в государственном органе, в течение десяти рабочих дней со дня опубликования объявления представляют пакет документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил.
9. Рассмотрение материалов, представленных объединениями и организациями, осуществляется на заседании комиссии, по рекомендациям которой государственным органом принимается решение о выдаче свидетельства об аккредитации или отказе в аккредитации.
10. Срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации или отказе в аккредитации не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений.
11. В случае отсутствия заявлений по окончанию срока приема документов на проведение аккредитации в периодических печатных изданиях, в которых были опубликованы объявления об аккредитации, либо на официальных сайтах государственных органов публикуется объявление государственного органа о несостоявшейся аккредитации ввиду отсутствия заявлений для проведения аккредитации.
12. Аккредитация не может осуществляться в случаях, если:
1) представленные документы не соответствуют требованиям пункта 6 настоящих Правил;
2) объединение и организация не осуществляют деятельность по защите интересов его членов;
3) в представленных документах содержатся недостоверные или неполные сведения;
4) объединение и организация представили документы на аккредитацию после окончания срока приема заявлений.
13. Свидетельство об аккредитации выдается сроком на три года по утвержденной форме.
Объединения и организации, аккредитованные более двух раз подряд в государственных органах, получают свидетельство об аккредитации на бессрочной основе.
Порядок аккредитации на бессрочной основе осуществляется в соответствии с главой 2 настоящих Правил.
14. При утере свидетельства об аккредитации объединение и/или организация может получить его дубликат в государственном органе, выдавшем свидетельство, в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
Глава 3. Основания и порядок отмены аккредитации
15. Основаниями отмены аккредитации объединений и организаций являются:
1) реорганизация или ликвидация аккредитованных объединения и/или организации;
2) представление объединением и/или организацией заявления для отмены аккредитации по утвержденной форме;
3) истечение срока его действия;
4) нарушение объединением и/или организацией более трех раз требования, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 66 Кодекса.
16. В случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, вопросы об отмене аккредитации объединений и организаций рассматриваются комиссией в течение десяти рабочих дней.
17. О прекращении действия свидетельства об аккредитации объединение и организация уведомляются государственным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией.
Приложение
к Правилам проведения аккредитации,
основаниям и порядку отмены
аккредитации объединений субъектов
частного предпринимательства
и иных некоммерческих организаций
Форма
Кому:____________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) руководителя
__________________________________
центрального государственного
или местного исполнительного органа)
От:________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) руководителя объединения)
Реквизиты: _______________________
(юридический адрес, контактный телефон)
Заявление
Прошу аккредитовать/отменить аккредитацию/аккредитовать на бессрочной основе
_________________________________________________________________________
(наименование объединения и/или организации) для признания/отмены права на проведение в рамках деятельности экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при
_________________________________________________________________________
(наименование центрального государственного или местного исполнительного органа)
_________________________________________________________________________
экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись) (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата: «___» _______________ 20__ год
Заявление
Прошу аккредитовать/отменить аккредитацию/аккредитовать на бессрочной основе
_________________________________________________________________________
(наименование объединения и/или организации) для признания/отмены права на проведение в рамках деятельности экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при
_________________________________________________________________________
(наименование центрального государственного или местного исполнительного органа)
_________________________________________________________________________
экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись) (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата: «___» _______________ 20__ год
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 30 ноября 2018 года № 799
Приложение
к Типовому положению об
экспертных советах по вопросам
частного предпринимательства
ПРОТОКОЛ
Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства
при _____________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
|
№ __________ |
«__» ________ _____ года |
Повестка дня
О рассмотрении членами экспертного совета по вопросам частного предпринимательства (далее - экспертный Совет)
_________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта или рассматриваемый вопрос)
1. Экспертные заключения представили без замечаний и предложений:
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
2. Экспертные заключения представили с замечаниями и предложениями:
_________________________________________________________________________
(наименование организации, общее количество представленных замечаний и предложений, из них кол-во принятых/непринятых*)
3. Экспертные заключения не представили:
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
4. _______________________________________________________________________
(информация о принятии и непринятии замечаний и предложений **)
Председатель экспертного совета
Секретарь экспертного совета
Примечания:
*Пример: Евразийская промышленная ассоциация - 10 (7/3)
**В этом случае кратко указывается суть замечаний.
В случае принятия замечаний указывается информация о их принятии.
В случае несогласия указываются дата и номер письма, направленного членам экспертного совета, с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.
