Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 3 июля 2018 года № 493

В соответствии с подпунктом 13) статьи 15-1 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации.

2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4) в течении десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждена
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 3 июля 2018 года № 493

4. Тарифы (цены, ставки сборов) на регулируемые услуги аэронавигации и аэропортов с применением временного понижающего коэффициента должны быть не ниже стоимости затрат, необходимых для предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), и учитывать возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование субъекта естественной монополии.

5. Расчет уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации производится по следующей формуле:

Кпі - = T1і /Ti где: (1)

Кпі - временный понижающий коэффициент на і-ую регулируемую услугу (товар, работу) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;

Ti - тариф (цена, ставка сбора), утвержденный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, на і-ую регулируемую услугу (товар, работу) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;

T1і - расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного объема потребления і-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации, который рассчитывается по формуле:

T1і = (Ti х Vi + T2і x дельта Vi)/(Vi + дельта Vi), где: (2)

Vi - фактический объем потребления эксплуатантом воздушных судов i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации за период предыдущего года, аналогичный заявленному;

дельта Vi - заявленный прирост объема потребления і-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации в заявленном периоде, относительно соответствующего периода предыдущего года;

T2і - расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного прироста объема потребления і-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации, который определяется по формуле:

T2і = дельта Зi/дельта Vi + Пі, где: (3)

Пі - прибыль, заложенная в действующем тарифе (цене, ставке сбора) утвержденным уполномоченным органом в сфере гражданской авиации на единицу і-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;

дельта Зі - дополнительные условно-переменные затраты на заявленный прирост объема потребления і-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации в заявленном периоде.

6. В приложениях 1 и 2 к Методике приведены примеры расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации.

к Методике расчета уровня
временного понижающего
коэффициента к тарифам (ценам,
ставкам сборов) на регулируемые
услуги (товары, работы) субъектов
естественных монополий в области
услуг аэропортов и аэронавигации

Пример расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественной монополии в области услуг аэропортов

Глава 1. Условные данные

Эксплуатант воздушных судов: Товарищество с ограниченной ответственностью «АВС».

Вид услуги аэропорта: взлет-посадка воздушных судов

Утвержденный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации тариф (цена, ставка сбора) на услугу взлета и посадки воздушных судов: 1 650 тенге за тонну максимально взлетной массы воздушного судна.

Прибыль, заложенная в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на единицу услуги аэропорта: 165 тенге.

Заявленный объем потребления услуги аэропорта в заявленном периоде: 13 000 тонн.

Фактический объем потребления услуги аэропорта за период предыдущего года, аналогичный заявленному: 10 000 тонн.

Заявленный прирост объема потребления услуги аэропорта в заявленном периоде: 3 000 тонн.

Дополнительные условно-переменные затраты на планируемый прирост объема потребления услуги аэропорта в заявленном периоде: 2 475 000 тенге.

Глава 2. Расчет уровня временного понижающего коэффициента

1. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного прироста объема потребления услуги аэропорта по формуле (3) Методики:

Т2 = 2 475 000 тенге/3 000 тонн + 165 тенге = 990 тенге

2. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного объема потребления услуги аэропорта, по формуле (2) Методики:

T1 = (1 650 тенге * 10 000 тонн + 990 тенге * 3 000 тонн)/(10 000 тонн  + 3 000 тонн) = 1 497,69 тенге

3. Определяется уровень временного понижающего коэффициента к тарифам на услуги аэропорта по формуле (1) Методики:

Кп = 1 497,69 тенге/1 650 тенге = 0,91

к Методике расчета уровня
временного понижающего
коэффициента к тарифам (ценам,
ставкам сборов) на регулируемые
услуги (товары, работы) субъектов
естественных монополий в области
услуг аэропортов и аэронавигации

Пример расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественной монополии в области услуг
аэронавигации

Глава 1. Условные данные

Эксплуатант воздушных судов: Товарищество с ограниченной ответственностью «АВС».

Вид услуги аэронавигации, отнесенной к сфере естественной монополии: аэронавигационное обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан.

Утвержденный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации тариф (цена, ставка сбора) на услугу аэронавигации: 700 тенге при максимальной взлетной массе воздушных судов до 5000 кг.

Прибыль, заложенная в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на единицу услуги аэронавигации: 60 тенге.

Заявленный объем потребления услуги аэронавигации в заявленном периоде: 12000 самолето-километров.

Фактический объем потребления услуги аэронавигации за период предыдущего года, аналогичный заявленному: 10000 самолето-километров.

Заявленный прирост объема потребления услуги аэронавигации в заявленном периоде: 2000 самолето-километров.

Дополнительные условно-переменные затраты на планируемый прирост объема потребления услуги аэронавигации в заявленном периоде: 250000 тенге.

Глава 2. Расчет уровня временного понижающего коэффициента

1. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного прироста объема потребления услуги аэронавигации по формуле (3) Методики:

Т2 = 250000 тенге/2000 самолето-километров + 60 тенге = 185 тенге

2. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного объема потребления услуги аэронавигации при увеличении объема аэронавигационного обслуживания на 2000 км, по формуле (2) Методики:

(700 тенге х 10000 самолето-километров + 185 тенге х 2000 самолето-километров)

Т1 = ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- = 614,17 тенге

(10000 самолето-километров + 2000 самолето-километров)

3. Определяется уровень временного понижающего коэффициента по формуле (1) Методики:

Кп = 614,17 тенге/700 тенге = 0,88

1. Настоящая Методика расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации (далее - Методика) разработана в соответствии с подпунктом 13) статьи 15-1 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее - Закон), Правилами утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги аэропортов и аэронавигации, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 5 ноября 2003 года № 263-ОД (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2599) (далее - Правила) и определяет механизм расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации.

2. Расчет уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации производится уполномоченным органом в сфере гражданской авиации на заявленный период, но не более установленного Правилами.

3. В Методике используются следующие понятия:

1) заявленный объем потребления услуг - объем услуг (товаров, работ), указанный в заявке эксплуатанта воздушных судов, аэропорта или аэронавигационной организации на установление временного понижающего коэффициента;

2) заявленный период - период, указанный в заявке эксплуатанта воздушных судов, аэропорта или аэронавигационной организации с просьбой установить временный понижающий коэффициент;

3) субъект естественной монополии (далее - Субъект) - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, занятые производством товаров, выполнением работ и (или) предоставлением услуг потребителям в условиях естественной монополии;

4) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации.