Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 265

В соответствии с подпунктом 2) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации профессиональных аудиторских организаций.

2. Департаменту методологии управления государственными активами обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации в установленном законодательством порядке.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 24 ноября 2006 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр                                                                                                                                                                                                                                                    Н. Коржова

Утверждены
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 18 июля 2006 г. № 265

1. Настоящие Правила аккредитации профессиональных аудиторских организаций (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги по аккредитации профессиональных аудиторских организаций (далее - услугополучатель).

2. Государственная услуга «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации» оказывается Комитетом внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее - услугодатель) через веб-портал «цифрового правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее - портал).

3. Услугодатель обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Уполномоченный орган, определяющий порядок оказания государственной услуги, направляет информацию о порядке оказания государственных услуг, а также внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты в Единый контакт-центр согласно подпункту 13) статьи 10 Закона.

4. В случае сбоя цифровой системы, содержащей необходимые сведения для оказания государственной услуги, услугодатель в течение 1 (одного) рабочего дня уведомляет оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «цифрового правительства» (оператор) посредством направления запроса в единую службу поддержки по электронной почте sd@nitec.kz с обязательным представлением информации по наименованию государственной услуги, номера и кода административного документа заявления (НИКАД), или уникальный идентификационный номер заявления (УИНЗ), номера и кода административного документа (НИКАД РД), или уникальный идентификационный номер разрешительного документа (УИНРД), индивидуальный идентификационный номер (ИИН), или бизнес-идентификационный номер (БИН) услугополучателя, с приложением пошаговых скриншотов с момента авторизации до момента возникновения ошибки с указанием точного времени ошибки.

5. Результат оказания государственной услуги направляется на портал и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

6. При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

Если заявление на оказание государственной услуги поступило за два часа до окончания рабочего дня услугодателя, то срок начинается со следующего рабочего дня.

Сведения документов о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, об аккредитации профессиональной аудиторской организации услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз «цифрового правительства».

7. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги изложен согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Формы заявления и сведений представляются согласно приложениям 2 и 3 к настоящим Правилам.

8. Обработка заявления, в том числе регистрация, осуществляется услугодателем с момента поступления заявления в цифровой системе «Е-лицензирование».

Содержание процедур (действий), входящих в состав процесса оказания государственной услуги:

при выдаче свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации (далее - свидетельство):

1) документы, представленные услугополучателем, принимаются работником управления по документообороту услугодателя и передаются соответствующему управлению в сфере аудиторской деятельности услугодателя для распределения в последующем исполнителю - в течение одного рабочего дня;

2) проверка исполнителем полноты представленных документов на предмет соответствия пункту 8 приложения 1 к настоящим Правилам - в течение одного рабочего дня.

В случае установления полноты представленных документов услугодатель осуществляет процедуры (действия) в соответствии с подпунктом 3) настоящего пункта;

3) рассмотрение содержания представленных документов, подготовка и согласование с руководителем управления в сфере аудиторской деятельности, руководителем управления юридической службы услугодателя проекта заключения, проекта приказа о выдаче свидетельства, а также их утверждение уполномоченным лицом услугодателя, регистрация приказа либо подготовка мотивированного ответа об отказе и выдача свидетельства либо мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги - в течение одного рабочего дня;

при переоформлении свидетельства:

1) документы, представленные услугополучателем, принимаются работником управления по документообороту услугодателя и передаются соответствующему управлению в сфере аудиторской деятельности услугодателя для распределения в последующем исполнителю - в течение одного рабочего дня;

2) подготовка исполнителем и согласование с руководителем управления в сфере аудиторской деятельности, руководителем управления юридической службы услугодателя проекта заключения, проекта приказа о выдаче свидетельства, а также их утверждение уполномоченным лицом услугодателя, регистрация приказа либо подготовка мотивированного ответа об отказе и выдача свидетельства либо мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги - в течение двух рабочих дней;

при прекращении действия свидетельства:

1) документы, представленные услугополучателем, принимаются работником управления по документообороту услугодателя и передаются соответствующему управлению в сфере аудиторской деятельности услугодателя для распределения в последующем исполнителю - в течение одного рабочего дня;

2) подготовка исполнителем и согласование с руководителем управления в сфере аудиторской деятельности, руководителем управления юридической службы услугодателя проекта заключения, проекта приказа о прекращении действия свидетельства, а также их утверждение уполномоченным лицом услугодателя, регистрация приказа о прекращении действия свидетельства и прекращение действия свидетельства либо подготовка мотивированного ответа об отказе в прекращении действия свидетельства и направление мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги - в течение двух рабочих дней.

При отказе в оказании государственной услуги заслушивание с услугополучателем не проводится.

9. Профессиональные организации отвечают следующим требованиям:

1) учредителями и участниками профессиональных организаций являются только аудиторы и аудиторские организации;

2) аудиторы и аудиторские организации выступают членами только одной профессиональной организации.

Орган управления, рабочие органы профессиональных организаций формируются из числа аудиторов - членов профессиональной организации в количестве не менее трех аудиторов с опытом работы в области аудита в течение трех лет из последних пяти, без совмещения членства в органах профессиональной организации.

9-1. В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных услугополучателем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному в пункте 8 приложения 1 к настоящим Правилам, услугодатель принимает заявления посредством цифрового листа ожидания.

При этом услугополучателю устанавливается срок не более 2 (двух) рабочих дней для устранения выявленных недостатков, который не включается в общий срок оказания соответствующего подвида государственной услуги.

В случае устранения недостатков днем приема заявления и (или) документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения услугополучателя.

Течение срока оказания государственной услуги возобновляется с момента устранения выявленных недостатков.

В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок услугодатель отказывает в приеме заявления и документов.

10. Профессиональные организации имеют следующие рабочие органы:

1) по контролю качества;

2) по международным стандартам аудита и финансовой отчетности;

3) по повышению квалификации аудиторов;

4) по вопросам этики;

5) по рассмотрению споров.

Создание других органов определяется уставами профессиональных организаций.

11. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан обжалование в суде допускается после обжалования в административном (досудебном) порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.

к Правилам аккредитации
профессиональной аудиторской
организации

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации» (далее - перечень основных требований)

к Правилам аккредитации
профессиональной аудиторской
организации

Форма

Запрос

Прошу аккредитовать (переоформить, выдать дубликат) 

______________________________________________________________________________________________
(полное наименование профессиональной аудиторской организации, 
бизнес-идентификационный номер)для осуществления деятельности 

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

Местонахождение: 
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, 
содержащихся в информационных системах

Вся указанная информация, а также прилагаемые документы соответствуют 
действительности и являются действительными

«___» ___________ 20__ года

Руководитель
профессиональной 
аудиторской организации       ________________________________________________

                                                          (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

к Правилам аккредитации
профессиональной аудиторской
организации 

Форма

Сведения

Перечень аудиторов и аудиторских организаций

Членов _____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
 (указывается наименование профессиональной аудиторской организации, бизнес -идентификационный номер)

Таблица № 1

Продолжение таблицы № 1

Таблица № 2

Продолжение таблицы № 2

Структура профессиональной аудиторской организации

Примечание:

* создание других органов определяется уставами профессиональных организаций.

Руководитель профессиональной аудиторской организации 

______________________________________________                      ____________________ 
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)                                     (дата)