Об утверждении Правил формирования и ведения единых республиканских реестров в сфере государственных закупок

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 237

В соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения единых республиканских реестров в сфере государственных закупок.

2. Департаменту законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ахметов С.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр                                          Б. Султанов

Утверждены
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 31 марта 2015 года № 237

Правила формирования и ведения единых республиканских реестров в сфере государственных закупок

1. Общие положения

1. Настоящие Правила формирования и ведения единых республиканских реестров в сфере государственных закупок (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» (далее – Закон) и определяют порядок формирования и ведения единых республиканских реестров в сфере государственных закупок.

2. Единые республиканские реестры в сфере государственных закупок формируются и ведутся уполномоченным органом по государственным закупкам (далее – уполномоченный орган) на государственном и русском языках, в электронном виде посредством веб-портала государственных закупок (далее – веб-портал) и должны соответствовать требованиям статьи 11 Закона.

3. Сведения, содержащиеся в единых республиканских реестрах, за исключением сведений составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, размещаются на веб-портале и доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.

2. Виды реестров в сфере государственных закупок

4. Единые республиканские реестры в сфере государственных закупок (далее – реестры) подразделяется на следующие виды:

1) реестр заказчиков;

2) реестр договоров о государственных закупках;

3) реестр недобросовестных участников государственных закупок.

3. Порядок формирования и ведения реестра заказчиков

5. Реестр заказчиков содержит следующие сведения о заказчике:

1) наименование заказчика;

2) дата государственной регистрации (перерегистрации) заказчика;

3) бизнес-идентификационный номер (БИН);

4) сведения о территориальной принадлежности заказчика (код по классификатору административно-территориальных объединений (КАТО), регион, юридический адрес);

5) наименование администратора отчетности;

6) код организационно правовой формы хозяйствования (КОПФ);

7) код по классификатору форм собственности (КФС);

8) категория субъекта предпринимательства;

9) код сектора экономики;

10) сведения о руководителе заказчика:

индивидуальный идентификационный номер (ИИН);

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя;

должность руководителя;

электронная почта;

телефон (рабочий, мобильный).

6. Формирование реестра заказчиков осуществляется автоматически посредством веб-портала на основании регистрационных данных заказчика на веб-портале.

При этом заказчик регистрируется на веб-портале не позднее трех рабочих дней со дня его государственной регистрации в органах юстиции. В случае реорганизации (ликвидации) либо изменения регистрационных данных заказчика в органах юстиции заказчик в срок не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации таких случаев в органах юстиции вносит измененные сведения в регистрационные данные заказчика на веб-портале.

7. Ведение реестра заказчиков осуществляется посредством веб-портала по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

8. Сведения о заказчике, включенные в реестр заказчиков, хранятся в электронном виде в порядке, установленном Правилами электронного документооборота, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2004 года № 430 (далее – Правила электронного документооборота).

4. Порядок формирования и ведения реестра договоров о государственных закупках

9. Реестр договоров о государственных закупках содержит следующие сведения о договоре (его изменении), за исключением сведений о договорах о государственных закупках, содержащих сведения, составляющие государственные секреты и иную охраняемую законом тайну:

1) наименование заказчика;

2) бизнес-идентификационный номер (БИН) заказчика;

3) источник финансирования – республиканский бюджет, местный бюджет, средства от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), средства от спонсорской, благотворительной помощи для государственных учреждений (далее – внебюджетные средства), собственные средства;

4) способ осуществления государственных закупок в соответствии с Законом, а также государственные закупки, осуществляемые без применения норм Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках;

5) номер извещения о проведении государственных закупок;

6) дата подведения итогов конкурса, итогов аукциона, итогов проведения закупок из одного источника, итогов проведения запроса ценовых предложений, а также реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора;

7) реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора;

8) номер и дата заключения договора – день, месяц, год заключения договора;

9) код валюты договора;

10) сведения о регистрации договора о государственных закупках государственными учреждениями в территориальных подразделениях казначейства – реквизиты уведомления о регистрации, включая номер заявки и дату регистрации;

11) предмет договора о государственных закупках:

вид предмета закупок;

код продукции по классификатору;

наименование товаров, работ, услуг;

краткая и дополнительная характеристика товаров, работ, услуг;

единица измерения;

цена за единицу;

количество;

сведения о суммах налога на добавленную стоимость (НДС), в случае если поставщик является плательщиком НДС;

12) информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках):

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица;

для резидентов Республики Казахстан – бизнес-идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный  номер(ИИН) (для физического лица);

для резидентов Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (для физических лиц);

для резидентов Республики Беларусь – учетный номер плательщика (УНП) (для юридических лиц), порядковый номер, автоматически присваиваемый веб-порталом (ПН) (для физических лиц);

номер записи в Базе данных товаров, работ, услуг и их поставщиков;

страна резидентства и юридический адрес;

контактная информация;

13) исполнение договора:

наименование и описание товара, работы, услуги;

краткое описание закупленного товара, работы, услуги;

наименование товарного знака;

страна товаропроизводителя, поставщика работ, услуг;

сумма платежа;

планируемая и фактическая даты исполнения договора;

14) сведения о прекращении действия договора:

дата, основание и причина.

Не подлежат включению в реестр договоров о государственных закупках сведения о договорах, заключенных по результатам государственных закупок, предусмотренных подпунктами 3) и 23) пункта 1 статьи 4 Закона.

10. Заказчик посредством веб-портала вносит сведения о договоре (его изменении) путем заполнения электронной формы реестра договоров по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам не позднее десяти рабочих дней с даты заключения договора (его изменения).

11. Заказчик посредством веб-портала вносит сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора путем заполнения электронных форм реестра договоров о государственных закупках не позднее трех рабочих дней со дня прекращения (исполнения или неисполнении) договора.

12. В случае представления заказчиком на веб-портал государственных закупок сведений об изменении договора или сведений о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора, происходит автоматическое обновление записи в реестре с сохранением архива первоначальных сведений о договоре.

13. Сведения о договоре (его изменении) и (или) сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора, включенные в реестр договоров о государственных закупках, сохраняются в реестре договоров о государственных закупках в течение трех лет со дня включения в него сведений о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора.

14. Сведения о договоре (его изменении) или сведения о прекращении (об исполнении или неисполнения) действия договора, исключенные из реестра договоров о государственных закупках по истечении срока, указанного в пункте 13 настоящих Правил, хранятся в электронном виде в порядке, установленном Правилами электронного документооборота.

5. Порядок формирования и ведения реестра недобросовестных участников государственных закупок

15. Заказчики в течение трех рабочих дней после получения вступившего в законную силу решения суда о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок представляют уполномоченному органу сведения о таком поставщике в электронном виде посредством веб-портала по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

В случае представления в уполномоченный орган неполных сведений для включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней направляет посредством веб-портала уведомление заказчику о необходимости в течение пяти рабочих дней предоставить сведения о недобросовестном участнике государственных закупок в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

16. Ведение реестра недобросовестных участников государственных закупок осуществляется по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

17. При внесении сведений в реестр недобросовестных участников государственных закупок указываются:

1) информация о недобросовестном поставщике:

наименование поставщика;

страна резидентства;

для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный  номер(ИИН) (для физического лица);

для резидентов Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (для физических лиц);

для резидентов Республики Беларусь – учетный номер плательщика (УНП) (для юридических лиц), порядковый номер, автоматически присваиваемый веб-порталом (ПН) (для физических лиц);

2) информация о заказчике;

3) сведения о проведенных закупках:

способ осуществления закупок;

номер объявления о закупке;

дата объявления о закупке;

дата подведения итогов закупки;

4) номер договора в Реестре договоров о государственных закупках;

5) основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником государственных закупок;

6) сведения о решении суда:

наименование суда;

номер решения суда;

дата решения суда;

дата вступления в законную силу решения суда;

7) дата исключения из Реестра недобросовестных участников государственных закупок.

18. Запись в реестре недобросовестных участников государственных закупок, содержащая сведения о недобросовестном участнике государственных закупок, исключается из реестра автоматически по истечении срока, установленного Законом. В случае наличия вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании недобросовестным участником государственных закупок, запись в реестре, содержащая сведения о недобросовестном участнике государственных закупок исключается по запросу потенциального поставщика либо поставщика в течение трех рабочих дней со дня получения уполномоченным органом соответствующего судебного акта.

Приложение 1

к Правилам формирования и ведения
реестров в сфере государственных
закупок

Форма

Реестр заказчиков


п/п

Номер записи в реестре

Наименование заказчика

Дата регистрации (перерегистрации) заказчика

БИН

сведения о территориальной принадлежности заказчика

Наименование администратора отчетности

На государственном языке

На русском языке

КАТО

регион

юридический адрес

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

                   

 

продолжение таблицы

КОПФ

КФС

категория субъекта предпринимательства

Код сектора экономики

Сведения о руководителе заказчика

ИИН

Ф.И.О.

Должность

Источник данных

Электронная почта

телефон (рабочий)

телефон (мобильный)

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Приложение 2

к Правилам формирования и ведения
реестров в сфере государственных
закупок

Форма

Реестр договоров о государственных закупках

Номер записи в реестре

Дата последнего изменения записи

Заказчик

Источник финансирования договора

Способ осуществления государственных закупок

Номер извещения о проведении государственных закупок

Дата подведения итогов государственных закупок

Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора

Договор

наименование

БИН

номер

дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

                     

 

продолжение таблицы

Код валюты договора

Статус договора

Сведения о регистрации договора в территориальных подразделениях казначейства (для государственных учреждений)

Предмет договора

заявка на регистрацию договора в территориальном подразделении Казначейства

уведомление о регистрации договора в территориальном подразделении Казначейства

вид предмета закупок

код продукции по классификатору

наименование товаров, работ, услуг

краткая характеристика товаров, работ, услуг

дополнительная характеристика товаров, работ, услуг

единица измерения

номер

дата

номер

дата

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

                       

 

продолжение таблицы

Предмет договора

Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) по договору

цена за единицу, тенге

количество

Сумма, тенге (в случае если поставщик является плательщиком НДС, необходимо указать сумму с учетом НДС)

из них сумма НДС, тенге

в том числе: сумма на первый год трехлетнего периода, тенге

в том числе: прогнозная сумма на второй год трехлетнего периода, тенге

в том числе: прогнозная сумма на третий год трехлетнего периода, тенге

наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)

БИН, ИИН (ИНН, СНИЛС – для РФ, УНП, ПН – для РБ)

номер записи в Базе данных товаров, работ, услуг и их поставщиков

Страна резидентства поставщика

юридический адрес

фактический адрес

адрес электронной почты

Статус

Телефон (факс)

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

                               

 

продолжение таблицы

Исполнение договора

Прекращение действия договора

наименование и описание товара, работы, услуги

Краткое описание закупленного товара, работы, услуги

Наименование товарного знака

Страна товаропроизводителя, поставщика работ, услуг

Фактически оплаченная заказчиком сумма, тенге (в случае если поставщик является плательщиком НДС, необходимо указать сумму с учетом НДС)

из них сумма НДС, тенге

в том числе: оплаченная сумма в первом году трехлетнего периода, тенге

в том числе: оплаченная сумма во втором году трехлетнего периода, тенге

в том числе: оплаченная сумма в третьем году трехлетнего периода, тенге

Дата исполне ния по договору (планиру емая)

Дата исполнения фактически

дата

основание и причина

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

Приложение 3

к Правилам формирования и ведения
реестров в сфере государственных
закупок

Форма

Сведения о недобросовестных участниках государственных закупок

Информация о недобросовестном поставщике

Сведения о лицах в соответствии с подпунктами 3), 3-1), 3-2) пункта 1 статьи 6 Закона

Информация о заказчике

Сведения о проведенных закупках

Наименование поставщика

Страна поставщика

БИН, ИИН (ИНН, СНИЛС – для РФ, УНП, ПН – для РБ)

Ф.И.О

ИИН, СНИЛС - для РФ, ПН – для РБ

Наименование заказчика

Страна заказчика

БИН, ИИН (ИНН, СНИЛС – для РФ, УНП, ПН – для РБ)

Способ закупок

Номер объявления о закупке на веб-портале

Дата объявления закупки

Дата подведения итогов закупки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

                       

 

продолжение таблицы

Номер договора в Реестре договоров о государственных закупках

Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником государственных закупок

Сведения о решении суда

Дата исключения из Реестра

Наименование суда

Номер решения суда

Дата решения суда

Дата вступления в законную силу решения суда

13

14

15

16

17

18

19

Приложение 4

к Правилам формирования и ведения
реестров в сфере государственных
закупок

Форма

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Информация
о недобросовестном
поставщике

Информация
о заказчике

Сведения о
проведенных
закупках

Наименование поставщика

Страна поставщика

БИН, ИИН (ИНН, СНИЛС – для РФ, УНП, ПН – для РБ)

Наименование заказчика

Страна заказчика

БИН, ИИН (ИНН, СНИЛС – для РФ, УНП, ПН – для РБ)

Способ закупок

Номер объявления о закупке на веб-портале

Дата объявления закупки

Дата подведения итогов закупки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

                   

 

продолжение таблицы

Номер договора в Реестре договоров о государственных закупках

Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником государственных закупок

Сведения о решении суда

Дата исключения
из Реестра

Наименование
суда

Номер решения суда

Дата
решения
суда

Дата вступления в законную силу решения суда

11

12

13

14

15

16

17