В соответствии с пунктом 2 статьи 18-1 Закона Республики Казахстан «О товарных биржах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра недобросовестных участников биржевых торгов.
2. Департаменту биржевого контроля Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Агентства.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Б. Самбетов
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
Утверждены приказом
Исполняющий обязанности
Председателя Агентства
по защите и развитию конкуренции
Республики Казахстан
от 25 июля 2025 года
№ 9
Правила формирования и ведения реестра недобросовестных участников биржевых торгов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра недобросовестных участников биржевых торгов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 18-1 Закона Республики Казахстан «О товарных биржах» и определяют порядок формирования и ведения реестра недобросовестных участников биржевых торгов.
2. Основные понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) биржевая торговля – предпринимательская деятельность по реализации биржевых товаров, осуществляемая на товарной бирже путем проведения биржевых торгов в электронной форме, регистрации и оформления сделок в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах;
2) продавец – клиент, биржевой дилер или маркет-мейкер осуществляющий продажу биржевого товара на товарной бирже по установленным правилам биржевой торговли;
3) покупатель – клиент, биржевой дилер или маркет-мейкер осуществляющий покупку биржевого товара на товарной бирже по установленным правилам биржевой торговли.
3. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников биржевых торгов, размещаются на официальном интернет-ресурсе антимонопольного органа и доступны для ознакомления заинтересованным лицам на безвозмездной основе.
Глава 2. Порядок формирования и ведения реестра недобросовестных участников биржевых торгов
4. Реестр недобросовестных участников биржевых торгов формируется и ведется на казахском и русском языках в электронном виде и представляет собой перечень:
1) покупателей, предоставивших недостоверную информацию по предъявляемым требованиям и (или) документам, влияющим на ценовое предложение;
2) продавцов и покупателей, не исполнивших свои обязательства по подписанию договоров по заключенным биржевым сделкам;
3) продавцов и покупателей, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.
5. Формирование реестра недобросовестных участников биржевых торгов осуществляется на основании сведений о недобросовестных участниках биржевых торгов, представляемых товарными биржами и (или) клиринговыми центрами товарных бирж, при условии предоставления в антимонопольный орган документально подтвержденных сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
6. Антимонопольный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня предоставления сведений о недобросовестных участниках биржевых торгов рассматривает их, осуществляет проверку на достоверность, запрашивает письменное объяснение у предполагаемого недобросовестного участника и по результатам анализа принимает мотивированное решение о внесении сведений в реестр недобросовестных участников биржевых торгов.
7. В случае предоставления в антимонопольный орган неполных и (или) недостоверных (некорректных) сведений для внесения в реестр недобросовестных участников биржевых торгов, антимонопольный орган в течение 7 (семи) рабочих дней направляет посредством электронной почты уведомление товарной бирже и (или) клиринговому центру товарной биржи о необходимости в течение 5 (пяти) рабочих дней повторно предоставить сведения о недобросовестном участнике биржевых торгов в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
В случае непредоставления необходимых сведений сообщение товарной биржи и (или) клирингового центра товарной биржи о внесении в реестр недобросовестных участников биржевых торгов подлежит оставлению без рассмотрения с последующим уведомлением об этом товарной биржи и (или) клирингового центра товарной биржи в течение 3 (трех) рабочих дней.
8. Ведение реестра недобросовестных участников биржевых торгов осуществляется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Перед внесением в реестр антимонопольный орган уведомляет участника биржевых торгов о предполагаемом внесении с указанием оснований и предоставляет срок не менее 5 (пяти) рабочих дней для предоставления письменных возражений.
Непредоставление ответа в установленный срок означает отсутствие возражений от участника биржевых торгов.
При внесении сведений в реестр недобросовестных участников биржевых торгов указываются:
1) наименование товарной биржи и (или) клирингового центра товарной биржи, предоставившего сведения о недобросовестных участниках биржевой торговли;
2) сведения о проведенных биржевых торгах:
наименование биржевого товара;
дата проведения торгов;
номер сделки;
3) сведения о продавце и (или) покупателе:
наименование продавца и (или) покупателя, местонахождение, номер телефона, адрес электронной почты;
страна резидентства;
для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица);
для нерезидентов – регистрационные данные юридических лиц (физических лиц) осуществляющих предпринимательскую деятельность (номер регистрационного свидетельства, бизнес идентификационный номер (БИН), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) при наличии);
4) номер договора по заключенной биржевой сделке;
5) основание признания участника биржевых торгов недобросовестным участником.
9. Внесение в реестр недобросовестных участников биржевых торгов осуществляется на основании решения антимонопольного органа, принимаемого по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Сведения о недобросовестных участниках биржевых торгов в течение 3 (трех) рабочих дней размещаются в интернет-ресурсе антимонопольного органа и направляются товарным биржам и клиринговым центрам товарных бирж для использования в работе.
О принятом решении антимонопольный орган также извещает участника биржевых торгов в течение 1 (одного) рабочего дня.
10. Срок нахождения в реестре составляет 2 (два) года со дня принятия антимонопольным органом решения о признании их недобросовестными участниками биржевых торгов.
Участник биржевых торгов вправе обжаловать решение антимонопольного органа о включении в реестр недобросовестных участников биржевых торгов в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
11. Продавцы или покупатели, внесенные в реестр недобросовестных участников биржевых торгов, не допускаются к участию в биржевых торгах.
Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников биржевых торгов, исключаются из указанного реестра не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня окончания срока, установленного пунктом 11 настоящих Правил, а также в случае отмены решения антимонопольного органа о признании участника недобросовестным участником биржевых торгов.
Информация об исключении сведений из реестра недобросовестных участников биржевых торгов в течение 1 (одного) рабочего дня размещается в интернет-ресурсе антимонопольного органа и направляется товарным биржам и клиринговым центрам для использования в работе, а также указанным участникам биржевых торгов.
12. Решение о внесении участников биржевых торгов в реестр оформляется приказом руководителя антимонопольного органа либо лица, исполняющего его обязанности.
13. В реестр недобросовестных участников биржевых торгов не вносятся лица, имеющие обязательство по реализации биржевых товаров через товарные биржи в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года № 142 «Об утверждении перечня биржевых товаров» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10587).
Приложение 1
к Правилам формирования и ведения
реестра недобросовестных
участников биржевых торгов
Форма
Сведения о недобросовестных участниках биржевых торгов
|
Наименование товарной биржи и (или) клирингового центра товарной биржи, предоставившего сведения о недобросовестных участниках биржевых торгов |
Сведения о проведенных биржевых торгах |
Сведения о продавце и (или) покупателе |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
||||||
|
|
Наименование биржевого товара |
Дата размещения объявления на интернет-ресурсе товарной биржи |
Дата проведения торгов |
Номер сделки |
Наименование продавца и (или) покупателя, местонахождение, номер телефона, адрес электронной почты |
Страна резидентства |
Для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица) |
Для нерезидентов – регистрационные данные юридических лиц (физических лиц) осуществляющих предпринимательскую деятельность (номер регистрационного свидетельства, бизнес идентификационный номер (БИН), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) при наличии) |
|
|
|
|
||||||
продолжение таблицы
|
Номер договора по заключенной биржевой сделке |
Основание признания участника биржевых торгов недобросовестным участником биржевых торгов |
|
4 |
5 |
Приложение 2
к Правилам формирования и ведения
реестра недобросовестных
участников биржевых торгов
Форма
Реестр недобросовестных участников биржевых торгов
|
Наименование товарной биржи и (или) клирингового центра товарной биржи, предоставившего сведения о недобросовестных участниках биржевых торгов |
Сведения о проведенных биржевых торгах |
Сведения о продавце и (или) покупателе |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
|||||
|
|
Наименование биржевого товара |
Дата проведения торгов |
Номер сделки |
Наименование продавца и (или) покупателя, местонахождение, номер телефона, адрес электронной почты |
Страна резидентства |
Для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица) |
Для нерезидентов – регистрационные данные юридических лиц (физических лиц) осуществляющих предпринимательскую деятельность (номер регистрационного свидетельства, бизнес идентификационный номер (БИН), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) в случае наличия) |
|
|
|
|
|||||
продолжение таблицы
|
Номер договора по заключенной биржевой сделке |
Основание признания участника биржевых торгов недобросовестным участником биржевых торгов |
Дата внесения в реестр недобросовестных участников биржевых торгов |
|
4 |
5 |
6 |
Приложение 3
к Правилам формирования и ведения
реестра недобросовестных
участников биржевых торгов
Форма
О внесении в реестр недобросовестных участников биржевых торгов
Руководствуясь статьей 18-1 Закона Республики Казахстан «О товарных биржах», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в реестр недобросовестных участников биржевых торгов следующие сведения:
«
|
Наименование товарной биржи и (или) клирингового центра товарной биржи, предоставившего сведения о недобросовестных участниках биржевых торгов |
|
|
Сведения о проведенных биржевых торгах: |
|
|
наименование биржевого товара |
|
|
дата проведения торгов |
|
|
номер сделки |
|
|
Сведения о продавце и (или) покупателе: |
|
|
наименование продавца и (или) покупателя |
|
|
страна резидентства |
|
|
для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица) |
|
|
для нерезидентов – регистрационные данные юридических лиц (физических лиц) осуществляющих предпринимательскую деятельность (номер регистрационного свидетельства, бизнес идентификационный номер (БИН), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) при наличии) |
|
|
Номер договора по заключенной биржевой сделке |
|
|
Основание признания участника биржевых торгов недобросовестным участником биржевых торгов |
|
|
Дата внесения в реестр недобросовестных участников биржевых торгов |
|
».
2. Период нахождения в реестре определить 2 (два) года со дня подписания приказа.
3. Приказ вступает в силу со дня подписания.
Уполномоченное лицо ФИО
Используемые аббревиатуры:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество (при наличии).