В соответствии с пунктом 2 статьи 225-2 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Мамин |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 9 июля 2019 года № 489
Правила определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 225-2 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и определяют порядок определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта.
2. Размер лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта округляется с точностью до тысячи тенге.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) государственная гарантия Республики Казахстан по поддержке экспорта - обязательство Правительства Республики Казахстан перед национальной компанией, осуществляющей функции по поддержке экспорта, в соответствии с условиями договора гарантии полностью или частично погасить ее задолженность по страховым выплатам;
2) отраслевое заключение - заключение уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на предмет соответствия приоритетам развития отрасли предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта соответствующей национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта.
Глава 2. Порядок определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта
4. Сумма лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта на соответствующий год формируется исходя из:
объемов дохода республиканского бюджета на планируемый трехлетний период;
затрат на обслуживание и погашение правительственного долга, затрат, связанных с выполнением обязательств по государственным гарантиям и поручительствам государства на планируемый трехлетний период, представленных центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;
предложения уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности о предоставлении государственной гарантии по поддержке экспорта.
5. Уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности в срок до 15 апреля года, предшествующего планируемому, представляет в центральный уполномоченный орган по государственному планированию предложение о предоставлении государственной гарантии по поддержке экспорта.
К предложению уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности прилагаются его положительное отраслевое заключение и следующие документы национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта:
1) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие статус национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта;
2) аудированная финансовая отчетность национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта за последние три года;
3) стратегия развития национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта;
4) рейтинговый отчет.
6. Отраслевое заключение содержит оценку:
1) возможности и целесообразности предоставления такой меры государственной поддержки несырьевого экспорта;
2) состояния отрасли и проблем, которые влияют на ее развитие;
3) соответствия целей предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта решению существующих проблем в отрасли;
4) обоснованности предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта и предполагаемый эффект в курируемой отрасли и смежных отраслях (сферах) экономики (основные участники, схема их взаимодействия, схема использования и возврата средств, отвлечённых на исполнение обязательств по государственной гарантии по поддержке экспорта);
5) предполагаемых рисков, которые могут потребовать исполнения обязательств по государственной гарантии по поддержке экспорта (страховые, политические, риски финансовой устойчивости) и мероприятий по их минимизации;
6) соответствия осуществляемой национальной компании деятельности целям документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, в том числе указание на наличие потребности в оказываемых услугах в соответствующей отрасли, а также наличия предполагаемого конечного результата от предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта, соответствия ее предоставления поручениям либо актам Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан;
7) обоснованности размера и срока действия государственной гарантии по поддержке экспорта;
8) распределения выгод от применения государственной гарантии по поддержке экспорта;
9) предполагаемого мультипликативного эффекта от применения государственной гарантии по поддержке экспорта на смежные отрасли (сферы) экономики.
Отраслевое заключение подписывается первым руководителем уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности либо лицом, его замещающим и оформляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов.
7. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета в срок до 1 мая года, предшествующего планируемому, представляет в центральный уполномоченный орган по государственному планированию информацию о затратах на обслуживание и погашение правительственного долга, затратах, связанных с выполнением обязательств по государственным гарантиям и поручительствам государства на планируемый трехлетний период.
8. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию устанавливает сумму для определения лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта на соответствующий финансовый год с учетом соблюдения следующей формулы и вносит на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии соответствующее предложение по сумме лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта на соответствующий финансовый год:
B2 (InGB * 0,15) - В1, где
В2 - объем затрат, связанных с выполнением обязательств по государственным гарантиям и поручительствам государства на планируемый трехлетний период;
InGB - объем доходов республиканского бюджета на планируемый трехлетний период;
В1 - объем затрат на обслуживание и погашение правительственного долга на планируемый трехлетний период.
9. Уточнение суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта производится в случае изменения бюджетных параметров, при уточнении республиканского бюджета на текущий финансовый год в установленном законодательстве Республики Казахстан порядке.
При этом, информация, предусмотренная пунктом 7 настоящих Правил предоставляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Республиканской бюджетной комиссии об уточнении республиканского бюджета на текущий финансовый год.
