В соответствии с подпунктом 119-1) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 «О некоторых вопросах Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2026 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Утвердить прилагаемые Правила организации наставничества казахстанских работников и требований к работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу.
2. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан С. Жакупова
Утверждены приказом
Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 18 июня 2024 года
№ 197
Правила организации наставничества казахстанских работников и требования к работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу
Сноска
Правила в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2026 № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила организации наставничества казахстанских работников и требования к работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 119-1) пункта 15 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 «О некоторых вопросах Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» и определяют порядок организации наставничества казахстанских работников (далее – работник) и установления требований к работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) работник – физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору;
2) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
3) акты работодателя – приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, графики сменности, графики вахт, графики отпусков, а также иные акты, регулирующие трудовые отношения и иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми, издаваемые работодателем;
4) профессиональная квалификация – степень профессиональной подготовки, характеризующая владение компетенциями, требуемыми для выполнения трудовых функций по профессии;
5) признание профессиональной квалификации – процедура оценки и принятия решения о соответствии кандидата (работника) требованиям профессиональных стандартов, а при их отсутствии – квалификационным требованиям в соответствии с Законом Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях» (далее – Закон);
6) центр признания профессиональных квалификаций (далее – центр признания) – юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, осуществляющее признание профессиональных квалификаций;
7) документ о признании профессиональной квалификации – документ, удостоверяющий соответствие профессиональной квалификации кандидата (работника) требованиям, предъявляемым к выполнению трудовых функций по определенной профессии;
8) наставник – квалифицированный иностранный работник предприятия (организации), владеющий технологиями производства или сферой услуг, осуществляющий руководство производственным обучением и профессиональной практикой;
9) цифровая платформа Национальной системы квалификаций (далее - цифровая платформа НСК) – портал единой информационной системы занятости «Электронная биржа труда», содержащий информацию, предусмотренную пунктом 1 статьи 6 Закона.
Глава 2. Порядок организации наставничества работников
3. Наставничество включает в себя:
1) закрепление наставника из числа иностранной рабочей силы первой, второй, третьей и четвертой категории согласно Правилам и условиям выдачи или продления разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществления внутрикорпоративного перевода, утвержденным приказом заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 279 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32977);
2) совместную разработку и реализацию работодателем и наставником Плана работы наставника (далее – План) по форме согласно приложению к настоящим Правилам, который утверждается работодателем в течение 5 (пяти) рабочих дней после закрепления наставника актом работодателя;
3) составление наставником отчета о реализации Плана (в произвольной форме);
4) прохождение работником процедуры признания профессиональных квалификаций на добровольной основе по профессиям, включенным в реестр профессий в центрах признания профессиональных квалификаций (при их наличии) по итогам наставничества в соответствии со статьей 15 Закона.
4. В целях повышения квалификации работников на период от 6 (шести) до 12 (двенадцати) месяцев закрепляется наставник при привлечении работодателем иностранного работника.
Наставник закрепляется за работниками с учетом соответствия их профессиональной квалификации профилю и сфере осуществляемой деятельности для передачи профессиональных знаний, навыков и практического опыта.
Закрепление наставника оформляется актом работодателя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его приема на работу с указанием срока наставничества.
Работник уведомляется кадровой службой о назначении наставника в течение 3 (трех) рабочих дней с момента закрепления наставника актом работодателя.
Количество работников, закрепляемых за наставником, определяется работодателем с учетом объема основной трудовой функции наставника, но не более 3 (трех) работников.
5. План включает следующие этапы:
1) ознакомление работника с производственными процессами и технологией работы;
2) совместное выполнение трудовых функций под руководством наставника;
3) самостоятельное выполнение трудовых функций при координации наставника;
4) оценка профессиональных навыков и знаний, переданных наставником, включая процедуру признания профессиональных квалификаций (при необходимости).
6. Наставник за 3 (три) рабочих дня до завершения наставничества подготавливает отчет о реализации Плана, включающий информацию о приобретенных работником знаний и навыков в период наставничества.
Отчет о реализации Плана направляется наставником в кадровую службу предприятия, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня завершения наставничества.
Кадровая служба оформляет итоговый отчет, содержащий данные об освоенных навыках и результатах признания профессиональных квалификаций (при наличии).
7. При необходимости прохождения процедуры признания профессиональной квалификации на добровольной основе, по профессиям, включенным в реестр профессий (на портале «Электронная биржа труда») процедура признания профессиональных квалификаций осуществляется в порядке предусмотренном Правилами признания профессиональных квалификаций, утвержденными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 сентября 2023 года № 374 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33387).
Документ о признании профессиональной квалификации передается кадровой службе на хранение.
Кадровая служба обеспечивает хранение документов по наставничеству в личных делах работников и наставников в течение срока, установленного правилами документооборота работодателя.
8. Замена наставника осуществляется в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента увольнения наставника или перевода на другую работу, а также в случае невозможности осуществления наставничества (болезнь, командировка, отпуск).
В случае замены наставника работодатель уведомляет работников через кадровую службу и вносит изменения в План о замене наставника.
Глава 3. Требования к работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу, наставникам и работникам при организации наставничества
9. В период наставничества от работодателя, привлекающего иностранную рабочую силу требуется:
1) в период проведения иностранным работником наставничества, предусмотреть в Плане меры, обеспечивающие передачу опыта, компетенций, навыков иностранного работника, включая при необходимости прохождение работником процедуры признания профессиональных квалификаций в центрах признания (при их наличии) по соответствующей профессии с выдачей документа о признании профессиональных квалификаций на цифровой платформе НСК в соответствии со статьей 15 Закона, которые послужили основанием для его привлечения в Республику Казахстан;
2) принять меры, направленные на создание условий для организации наставничества;
3) осуществлять мониторинг выполнения Плана не реже одного раза в месяц и при необходимости обеспечивает его корректировку по согласованию с наставником и работником;
4) назначить ответственное лицо за организацию и координацию наставничества, включая ведение документации, контроль реализации Плана и взаимодействие с кадровой службой;
5) в случае непрохождения работником процедуры признания профессиональных квалификаций в соответствии с пунктом 17 Правил признания профессиональных квалификаций, утвержденными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 сентября 2023 года № 374 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33387) обеспечить реализацию мер по устранению выявленных несоответствий (недостаточность профессиональных знаний, практических навыков и опыта работы), включая организацию обучения, стажировки и (или) наставничества, с последующим направлением работника на повторное прохождение процедуры признания профессиональных квалификаций.
Непрохождение процедуры признания профессиональных квалификаций не является основанием для расторжения трудового договора или отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей;
6) создать условия для выполнения Плана (рабочее место, оборудование, доступ к производственным процессам);
7) обеспечить возможность взаимодействия работника и наставника;
8) заменить наставника в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.
Признание профессиональных квалификаций на добровольной основе осуществляется за счет средств кандидата или иных средств, не запрещенных законами Республики Казахстан, либо за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона.
10. В период наставничества от наставника требуется:
1) реализация Плана;
2) обеспечение развития профессиональных навыков, знаний работника, а также передача опыта и компетенций, которые послужили основанием для привлечения его в Республику Казахстан;
3) консультация работника;
11. В период наставничества от работника требуется:
1) качественное и своевременное исполнение Плана и рекомендаций наставника;
2) при необходимости прохождение процедуры признания профессиональных квалификаций в центрах признания (при их наличии) по соответствующей профессии в соответствии со статьей 15 Закона;
Приложение
к Правилам организации
наставничества казахстанских
работников и требований
к работодателям, привлекающим
иностранную рабочую силу
Форма
Утверждаю
_________________________
(должность и Ф.И.О.
(при его наличии) работодателя)
_________________________
(дата утверждения)
План работы наставника
Ф.И.О. (при его наличии) наставника: _____________________________
Ф.И.О. (при его наличии) работника: ______________________________
Период проведения наставничества: от _______20___г. до _______ 20__ г.
|
№ |
Этап |
Мероприятие |
Дата и время проведения |
Оценка выполнения (дата, подпись наставника) |
|
1 |
Ознакомление с производственными процессами и технологией работы |
Вводная встреча (определение целей, задач и формата наставничества) |
|
|
|
Ознакомление с должностными обязанностями работника(-ов) |
|
|
||
|
Ознакомление с производственными процессами, технологиями работы |
|
|
||
|
Изучение нормативных правовых актов и внутренних регламентов |
|
|
||
|
Проведение первичной оценки профессиональных навыков и знаний |
|
|
||
|
2 |
Совместное выполнение трудовых функций под руководством наставника |
Совместное выполнение трудовых функций |
|
|
|
Демонстрация наставником методов и технологий выполнения работы |
|
|
||
|
Выполнение практических заданий под контролем наставника |
|
|
||
|
Разбор производственных кейсов |
|
|
||
|
Консультирование и сопровождение работника(ов) |
|
|
||
|
Оценка промежуточных результатов |
|
|
||
|
3 |
Самостоятельное выполнение трудовых функций при координации наставника |
Самостоятельное выполнение трудовых функций работником(ами) |
|
|
|
Установление еженедельных задач |
|
|
||
|
Регулярные встречи с наставником (обсуждение прогресса) |
|
|
||
|
Оценка эффективности выполнения задач |
|
|
||
|
4 |
Оценка профессиональных навыков и знаний, переданных наставником, включая процедуру признания профессиональных квалификаций (при необходимости) |
Итоговая оценка профессиональных знаний и навыков |
|
|
|
Проведение тестирования и выполнение практических заданий |
|
|
||
|
Анализ достигнутых результатов |
|
|
||
|
Подготовка рекомендаций по дальнейшему развитию |
|
|
||
|
При необходимости – организация прохождения процедуры признания профессиональной квалификации |
|
|
||
|
Завершение наставничества |
|
Наставник: _____________ /_____________________________________________/
(дата) (Ф.И.О. (при его наличии) подпись)
Работник(и): _____________ /___________________________________________/
(дата) (Ф.И.О. (при его наличии) подпись)
Работодатель (при необходимости): ________ /_____________________________________/
(дата) (Ф.И.О. (при его наличии) подпись)
Примечание: План может быть адаптирован под специфику отрасли, конкретного предприятия (организации), профессии и уровня квалификации работника (-ов).