Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713

В соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность.

2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в у становленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

М. Кусаинов

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов Республики Казахстан
Б. Султанов
25 ноября 2015 года

Утверждены
приказом Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 713

Настоящие Правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее - Закон) и определяют порядок приема объектов государственно-частного партнерства, возникших в результате реализации проекта государственно-частного партнерства, в государственную собственность.

1. Объекты государственно-частного партнерства, возникшие в результате исполнения договора государственно-частного партнерства, передаются после их создания в государственную собственность, если иное не предусмотрено договором государственно-частного партнерства.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) – форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая признакам, определенным Законом Республики Казахстан; 

2) договор ГЧП – письменное соглашение, определяющее права, обязанности и ответственность сторон договора ГЧП, иные условия договора ГЧП в рамках реализации проекта ГЧП; 

3) объекты ГЧП – имущество, имущественные комплексы, проектирование, строительство, создание, реконструкция, модернизация и эксплуатация которых осуществляются в рамках реализации проекта ГЧП. К объектам ГЧП также относятся работы (услуги) и инновации, подлежащие внедрению в ходе реализации проекта ГЧП; 

4) уполномоченный орган по управлению государственным имуществом (далее – уполномоченный орган по государственному имуществу) – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в сфере управления республиканским имуществом, реализации прав государства на республиканское имущество, приватизации и государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, и стратегических объектов, за исключением имущества, закрепленного за Национальным Банком Республики Казахстан; 

5) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» и иными законами Республики Казахстан; 

6) частный партнер – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом, заключившие договор ГЧП; 

7) исключен приказом Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным приказом Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

3. Объекты принимаются в государственную собственность: 

уполномоченным органом по государственному имуществу – в отношении объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности;

местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной собственности. 

4. Передачу созданных на основе договоров ГЧП объектов ГЧП в республиканскую собственность организует уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли.

5. В случае, если по объекту ГЧП осуществляется компенсация инвестиционных затрат, то объект ГЧП подлежит передаче в государственную собственность.

Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6. Объекты ГЧП, которые в соответствии с договором ГЧП подлежат передаче по завершению срока эксплуатации объекта ГЧП, передаются в государственную собственность в сроки, указанные договором ГЧП с представлением документов, согласно приложению к настоящим Правилам. 

7. В случае если договором ГЧП предусматривается возврат частным партнером исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащих государству и переданных в целях реализации проекта ГЧП, то такие права возвращаются частным партнером в государственную собственность в сроки и порядке, установленные договором ГЧП.

8. Все расходы, связанные с оформлением документов для передачи объекта ГЧП в государственную собственность, в том числе расходы, связанные с проведением обязательной оценки объекта ГЧП и определением его технического состояния, осуществляются в соответствии с условиями договора ГЧП.

9. Частный партнер в течение тридцати рабочих дней с момента наступления срока передачи объекта ГЧП в государственную собственность в соответствии с условиями договора ГЧП, обращается в уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли – в отношении объектов ГЧП, относящихся к республиканской собственности или местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) – в отношении объектов ГЧП, относящихся к коммунальной собственности, с заявлением о передаче объекта в государственную собственность.

Если иное не установлено договором ГЧП, моментом наступления срока передачи объекта ГЧП в государственную собственность является дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 4 статьи 73 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".

Частный партнер вместе с заявлением представляет документы, согласно Перечню документов, представляемых частным партнером при приеме объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность согласно приложению к настоящим Правилам в уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли или местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) для передачи объектов ГЧП в государственную собственность.

Частный партнер обеспечивает передачу объекта ГЧП государственному партнеру в надлежащем техническом состоянии.

Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10. Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера уведомляет уполномоченный орган по государственному имуществу об обращении частного партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, в соответствии с договором ГЧП и рассмотрении возможности приема данного объекта ГЧП в республиканскую собственность. 

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения частного партнера о готовности передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную собственность, в соответствии с договором ГЧП рассматривает возможность приема данного объекта ГЧП в коммунальную собственность.
 

11. В уведомлении уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли указывается республиканское юридическое лицо, на баланс которого предполагается передача указанного объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и прилагается письменное согласие республиканского юридического лица о приеме указанного объекта ГЧП. 

12. Уполномоченный орган по государственному имуществу в десятидневный срок после получения уведомления принимают решение о приеме в республиканскую собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в республиканскую собственность, и передаче его республиканскому юридическому лицу.

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в десятидневный срок после получения обращения принимает решение о приеме в коммунальную собственность объекта ГЧП, подлежащего приему в коммунальную собственность, и передаче его коммунальному юридическому лицу.

13. После принятия решения, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, частным партнером и государственным юридическим лицом, за которым закрепляется объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, а также уполномоченным органом по государственному имуществу или местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), в срок не более пятнадцать календарных дней, оформляется акт приема-передачи объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность.

14. Акт приема-передачи утверждается в трех экземплярах на государственном и русском языках по одному экземпляру для каждой из сторон, участвующих в его подписании.

15. Государственная регистрация прав на объект ГЧП, подлежащий приему в государственную собственность, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

16. Споры, возникающие при передаче и приеме объектов ГЧП в государственную собственность, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

к Правилам приема объектов     
государственно-частного партнерства
в государственную собственность 

Перечень документов, представляемых частным партнером при приеме объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность

Сноска. Перечень в редакции приказа Министра национальной экономики РК от 22.11.2016 № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

 

№ п/п	Наименование документа
1.	Договор ГЧП
2.	Акт приемки объекта в эксплуатацию
3.	Копии учредительных документов частного партнера, документов, подтверждающих государственную регистрацию частного партнера в органах юстиции, налоговых и статистических органах
4.	Документ, подтверждающий балансовую стоимость объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность, подписанный первым руководителем и главным бухгалтером частного партнера
5.	Отчет о техническом состоянии объекта ГЧП