Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 4 января 2024 года № 4

В соответствии с подпунктом 10-29) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр промышленности и строительства Республики Казахстан                              К. Шарлапаев

«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан


«СОГЛАСОВАН»
Министерство труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан


«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан


«СОГЛАСОВАН»
Министерство
национальной экономики
Республики Казахстан


«СОГЛАСОВАН»
Агентство по защите и
развитию конкуренции
Республики Казахстан

к приказу
Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 4 января 2024 года
№ 4

Правила субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 10-29) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и определяют порядок субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе.

2. В Правилах используются следующие основные понятия:

1) агломерация – локальная система, состоящая из столицы или города республиканского значения, или города областного значения и расположенных вокруг них населенных пунктов, соответствующих критериям, определенном в Законе «О развитии агломераций»;

2) договор субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе – двухсторонний договор, заключаемый между местным исполнительным органом и работодателем, по условиям которого осуществляется возмещение части расходов, понесенных работодателями при строительстве жилищ;

3) отчет об оценке – письменный документ, составленный в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности по результатам проведенной оценки;

4) блокированный жилой дом – здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении его выше первого этажа;

5) трудовой договор – письменное соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;

6) местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории, определенном в Законе «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

7) работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

8) эскиз (эскизный проект) – упрощенный вид проектного (планировочного, пространственного, архитектурного, технологического, конструктивного, инженерного, декоративного или другого) решения, выполненный в форме схемы, чертежа, первоначального наброска (рисунка) и объясняющий замысел этого решения;

9) акт приемки объекта в эксплуатацию – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации;

10) субсидирование – возмещение части расходов, понесенных работодателями при строительстве жилищ;

11) жилище – отдельная жилая единица (индивидуальный жилой дом, квартира, комната в общежитии), предназначенная и используемая для постоянного проживания, отвечающая установленным строительным, санитарным, экологическим, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам;

12) уполномоченный орган – центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью;

13) функциональный городской район – аналог агломерационных образований на региональном уровне.
Функциональный городской район объединяет:
город-ядро с населением не менее 100 тысяч человек и плотностью не менее 1000 человек на 1 квадратный километр (при этом не являющийся частью другого функционального городского района или моногородом);
окружающие населенные пункты, расположенные в радиусе не более 30 километров от города-ядра, не менее 15% трудового населения, которые участвуют в ежедневной маятниковой миграции в город-ядро.

Глава 2. Порядок субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе

3. Списки сел, поселков, сельских округов, на территории которых работодателями планируется строительство жилищ, определяется местными исполнительными органами области и утверждаются местными представительными органами согласно Закону Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

Не подлежат включению в списки, села, поселки, сельские округа районных центров и находящихся в непосредственной близости до 30 километров с областными центрами, моно и малыми городами или входящие в состав агломераций, функциональных городских районов.

4. Строительство жилищ осуществляется работодателями на земельных участках обеспеченных инженерными сетями в установленном Земельным кодексе Республики Казахстан.

5. Основные условия субсидирования:

1) субсидирование затрат работодателей в размере не более 5 000 тысяч тенге от стоимости введенного в эксплуатацию жилища с общей площадью одного жилища от 75 до 100 квадратных метров, в том числе в блокированном жилом доме;

2) наличие у работодателя трудового договора с работником на 5 летний период;

3) отсутствие обременений на введенное в эксплуатацию жилище.

6. Для рассмотрения вопроса выплаты субсидии, работодатели предоставляет в местный исполнительный орган следующие документы:

1) заявление на субсидирование затрат работодателей, построивших аредные жилища в селе, поселке, сельском округе по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) копии справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

3) справку о наличии банковского счета с указанием реквизитов;

4) копии трудовых договоров, заключенных между работодателем и работниками на 5 летний срок;

5) документ, подтверждающий право собственности работодателя или право землепользования на земельный участок с целевым назначением на жилищное строительство, выданный уполномоченным органом по земельным отношениям;

6) проектно-сметную документацию с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы;

7) отчет об оценке стоимости жилища (квартиры в блокированном малоэтажном доме), составленный в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности;

8) акт приемки объекта в эксплуатацию;

9) справку о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество для юридических лиц и его технических характеристиках, выданную Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» выданную на имя собственника;

10) технический паспорт.

7. Местный исполнительный орган на основании предоставленных работодателями документов в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение об одобрении заявлений или предоставляет мотивированный отказ в письменном виде.

8. Основанием для отказа в субсидировании является:

1) несоответствие документов, определенных в пункте 6 настоящих Правил;

2) предоставление недостоверных сведений, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

9. Местный исполнительный орган формируют окончательные списки работодателей, бюджетную заявку с приложением документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил, и направляет их в уполномоченный орган в соответствии с Правилами составления и представления бюджетной заявки, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10007).

При одобрении бюджетная заявка включается в сводную бюджетную заявку уполномоченного органа, которая направляется в установленном законодательством порядке в уполномоченный орган по бюджетному планированию.

При одобрении расходов по субсидированию республиканской бюджетной комиссией, уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней информирует местный исполнительный орган о лимитах средств подлежащих выделению каждой области на текущий финансовый год.

10. Для получения субсидий между местным исполнительным органом и работодателем в течение 10 (десяти) рабочих дней заключается Договор субсидирования затрат работодателей, построивших арендные жилища в селе, поселке, сельском округе по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

11. После поступления бюджетных средств, местный исполнительный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней обеспечивает перечисление субсидий на банковский счет работодателя.

12. Выплата субсидий осуществляется в пределах средств предусмотренных на соответствующий финансовый год согласно плану финансирования утвержденной бюджетной программы.

13. Работодатель реализует жилище (квартиру в блокированном жилом доме) в собственность работника по стоимости без учета суммы выплаченной субсидии.

к Правилам субсидирования затрат
работодателей, построивших
арендное жилище в селе, поселке,
сельском округе

форма

Кому _________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
руководителя местного
исполнительного органа)
от ________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) работодателя, юридический адрес) ____________________________ телефон ________________________

Заявление на субсидирование затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе

В соответствии с Правилами субсидирования затрат работодателей построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от «__» ______ 20__ года № ___ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № ___ ) прошу Вас обеспечить субсидирование затрат по введенным в эксплуатацию жилищам (квартирам в блокированных жилых домах) в размере не более 5 000 тысяч тенге от стоимости, определяемой отчетом об оценке, на территории _________________________________________________________________ (указывается наименование населенного пункта, района, области)
согласно ниже указанному расчету на общую сумму __________________ тенге (указывается цифрами и прописью)

№	Место расположения жилища	Общая площадь жилища (квартиры в блокированном жилом доме), квадратных метров	Стоимость 1 квадратного метра жилья, тенге	Общая стоимость жилища (квартиры в блокированном жилом доме), тенге	Сумма затрат подлежащих субсидированию в размере не более 5 000 тысяч тенге от стоимости введенного в эксплуатацию жилища (квартиры в блокированном жилом доме), тенге
1.
2.
3.
...
	Итого:

Приложение: на __ листах.
Полное наименование работодателя, адрес, номер телефона и банковские реквизиты, печать

Работодатель _____________________ (должность, наименование организации)

_____________ (подпись)

____________________ (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

к Правилам субсидирования затрат
работодателей, построивших
арендное жилище в селе, поселке,
сельском округе

форма

Договор субсидирования затрат работодателей, построивших арендные жилища в селе, поселке, сельском округе

Местонахождение «___» ___________ 20__ года
Управление ___________________________________________ области, (полное наименование структурного подразделения местного исполнительного органа), именуемый в дальнейшем Местный исполнительный орган, в лице______________________________________________________________ __________________________________________________________________ ___________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного лица) с одной стороны и,____________________________________именуемый (ая, ое) __________________________________________________________________ (полное наименование работодателя)
в дальнейшем Работодатель, в лице _________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного лица), действующего на основании __________________________________________________________________, (устава, положения) в дальнейшем именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Согласно настоящему Договору Местный исполнительный орган осуществляет субсидирование затрат работодателей в размере не более 5 000 тысяч тенге от стоимости введенного в эксплуатацию жилища с общей площадью одного жилища от 75 до 100 квадратных метров, в том числе в блокированном жилом доме, в пределах годовой суммы выделенной из республиканского бюджета, на выплату субсидий.

1.2. Сумма затрат подлежащих субсидированию из республиканского бюджета, отражается в приложении к настоящему Договору.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Местный исполнительный орган прекращает субсидирование затрат в случае ареста денег на счетах Работодателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету Работодателя;

2.2. Местный исполнительный орган осуществляет субсидирование затрат по жилищам (блокированным жилым домам) соответствующим требованиям, установленным Правилами субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № ___ ) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

2.3. Работодатель требует от Местного исполнительного органа выплаты субсидий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

3. Порядок взаиморасчетов

3.1. После поступления бюджетных средств, Местный исполнительный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней обеспечивает перечисление субсидий на банковский счет Работодателя.

3.2. Выплата субсидий осуществляется в пределах предусмотренных средств на соответствующий финансовый год согласно плану финансирования утвержденной бюджетной программы.

4. Порядок передачи дома Работодателем Работнику

4.1. Работодатель предоставляет построенное жилище (квартиру в блокированном жилом доме) в аренду своему Работнику с которым у него заключен трудовой договор на пятилетний срок.

4.2. Работодатель реализует жилище (квартиру в блокированном жилом доме) в собственность работника по стоимости без учета суммы выплаченной субсидии.

5. Ответственность Сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

5.2. Сторона, нарушившая свои обязательства по настоящему Договору, обязуется в срок не более трех календарных дней известить об этом другую Сторону и сделать все от нее зависящее для устранения нарушения.

6. Форс-мажорные обстоятельства

6.1. При возникновении форс-мажорных обстоятельств, каждая Сторона должна в срок не более трех календарных дней немедленно уведомить об этом другую Сторону.

6.2. Под «форс-мажорными» обстоятельствами понимаются стихийные бедствия, действия государственных органов, препятствующие исполнению настоящего Договора, военные действия, объявление чрезвычайного положения, мобилизационных мероприятий, погодные и природные условия и любые другие обстоятельства, которые в независимости от Сторон будут препятствовать выполнению ими своих обязательств по настоящему Договору.

6.3. В случае, если форс-мажорные обстоятельства действуют и не прекращаются в течение тридцати календарных дней, Стороны письменно согласовывают свои дальнейшие действия по настоящему Договору.

7. Срок действия, условия изменения и расторжения договора, порядок рассмотрения споров

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с ______ «___» _______ 20___ года и действует до «___» _________ 20__ года.

7.2. Настоящий Договор расторгается по следующим основаниям:
1) по взаимному соглашению Сторон;

2) по требованию одной из Сторон, в случае неисполнения другой Стороной обязательств.


7.3. Односторонний отказ от исполнения настоящего Договора или одностороннее расторжение настоящего Договора осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

7.4. Стороны будут разрешать возникшие споры и разногласия путем переговоров, при невозможности разрешения путем переговоров – в судебном порядке в соответствии с законодательством.

7.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору составляются в письменной форме на __________ языке (ах) в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу, и подписываются обеими Сторонами.

7.6. Настоящий Договор заключен в _______ «___» ________ 20___ года в двух экземплярах на ____________ языке (ах) по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Местный исполнительный орган ______________________________ (полное наименование) _______________________________ (адрес) (адрес) ______________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя) ______________________________ (подпись) «___» ____________ ___ года

Работодатель ______________________________ (полное наименование) ______________________________ (адрес) (адрес) ______________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя) __________________________ (подпись) «___» ____________ ___ года

Приложение
к Договору субсидирования
затрат работодателей, построивших
арендное жилище в селе,
поселке, сельском округе

Сумма затрат Работодателя, построившего арендные жилища в селе, поселке, сельском округе подлежащих субсидированию из республиканского бюджета

№	Место расположение жилища	Общая площадь жилища (квартиры в блокированном жилом доме), квадратных метров	Стоимость 1 квадратного метра жилья, тенге	Общая стоимость жилища (квартиры в блокированном жилом доме), тенге	Сумма затрат подлежащих субсидированию в размере не более 5 000 тысяч тенге от стоимости введенного в эксплуатацию жилища (квартиры в блокированном жилом доме), тенге
1.
2.
3.
...
	Итого:

Настоящее приложение является неотъемлемой частью договора субсидирования затрат работодателей, построивших арендные жилища в селе, поселке, сельском округе от «___» _________ 20___ года № ____.

Местный исполнительный орган: _____________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись) «___» ________ 20__ года

Работодатель: ____________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись) «___» ________ 20__ года