В соответствии с пунктом 2 статьи 346 Экологического кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита опасных и других отходов по территории Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2007 года № 594 «Об утверждении Правил ввоза, вывоза и транзита отходов»;
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1535 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2007 года № 594 «Об утверждении Правил ввоза, вывоза и транзита отходов».
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан А. Смаилов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от « » 2022 года
№
Правила ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита опасных и других отходов по территории Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Правила ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита опасных и других отходов по территории Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 346 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (далее – Базельская конвенция) и устанавливают порядок осуществления ввоза отходов на территорию Республики Казахстан, вывоза отходов с территории Республики Казахстан, а также транзита отходов по ее территории.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
1) выделенный центр – уполномоченный орган в области охраны окружающей среды Республики Казахстан;
2) опасные отходы – отходы, обладающие одним или несколькими свойствами, предусмотренными пунктом 1 статьи 342 Кодекса;
3) трансграничная перевозка отходов – любое перемещение опасных или других отходов из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такая перевозка затрагивает по крайней мере два государства;
4) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и природопользования, а также его территориальные органы;
5) компетентный орган – орган, назначенный нести ответственность, в пределах таких географических районов, которые может найти уместными, за получение уведомления о трансграничной перевозке опасных или других отходов и любой информации, связанной с ней, и за обеспечение ответа на такое уведомление
Иные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, и законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита опасных и других отходов по территории Республики Казахстан
3. Трансграничная перевозка опасных отходов по территории Республики Казахстан осуществляется на основании заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее – заключение) согласно пункту 3 статьи 346 Кодекса.
Порядок выдачи заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды осуществляется согласно Правилам вынесения заключения и формы заключения на трансграничную перевозку опасных отходов по территории Республики Казахстан (далее – Правила вынесения заключения).
4. Ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны опасных отходов в целях их дальнейшего восстановления осуществляются на основании лицензии, выдаваемой государственным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан согласно пункту 7 статьи 346 Кодекса.
5. Порядок выдачи лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны отходов регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – решение Коллегии).
6. На территорию (по территории) Республики Казахстан не может осуществляться ввоз из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, или вывоз в эти страны опасных отходов, приведенных в разделе 1.2 единого перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии (далее – единый перечень).
На территорию (по территории) Республики Казахстан может осуществляться ввоз из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, или вывоз в эти страны опасных отходов, приведенных в разделе 2.3 единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии.
7. Ввоз, вывоз, транзит опасных отходов осуществляются в соответствии с Базельской конвенцией и единым перечнем.
Не может осуществляться вывоз опасных отходов в государства – стороны Базельской конвенции и развивающиеся страны, которые в рамках своего законодательства запретили импорт опасных отходов, или если есть основания полагать, что использование этих отходов не будет осуществляться экологически обоснованным образом, а также в районы южнее 60 градусов южной широты.
8. В случае вывоза (транзита) отходов с территории (по территории) Республики Казахстан, необходимо наличие согласия в письменном виде компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии с подпунктом с) пункта 1 статьи 4 Базельской конвенции.
9. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, являющийся выделенным центром, уведомляет в письменном виде компетентные органы заинтересованных государств о предполагаемой трансграничной перевозке опасных отходов.
Государство экспорта уведомляет или требует от производителя или экспортера уведомлять в письменном виде через компетентный орган государства экспорта компетентные органы заинтересованных государств о любой предполагаемой трансграничной перевозке опасных или других отходов.
