Уважаемый председатель и налоговые консультанты, прошу вас проконсультировать по поводу ЭСФ в 2019 году. Согласно статье 412 НК РК все налогоплательщики с 2019 года должны выписывать ЭСФ. В случае если ТОО или ИП ОУР закупает товар для перепродажи или материалы у ИП патент или у ИП СНР возникает ли тогда обязанность выписывать ЭСФ, на основании каких документов можно приходовать данный товар или материалы?

Согласно Закона РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и НК РК ИП патент и ИП СНР могут не вести бухгалтерский учет, в данном случае получается расхождение Закона и НК РК. Так же, нужно ли ТОО или ИП услуги не плательщик НДС выписывать ЭСФ?

Заранее благодарю за ответ!

Здравствуйте Уважаемый (ая) Юрченко Маргарита!

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает, что изложенный в представленном Обращении вопрос относительно оприходования товаров или материалов, не входят в компетенцию органов государственных доходов.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 190 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), лица, на которых в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» не возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, организуют и ведут налоговый учет в соответствии с главой 23 и  24 Налогового Кодекса, а также согласно «Правилам организации и ведения налогового учета индивидуальными предпринимателями,  на которых в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности"  не возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности (Правила), утвержденный приказом Министра финансов Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 98.

Согласно пункту 10 Правил и пункту 2 статьи 190 Налогового кодекса учетная документация индивидуального предпринимателя включает в себя:

первичные учетные документы;

налоговые формы;

налоговую учетную политику;

иные документы, являющиеся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налогового обязательства.

В соответствии с пунктом 12 Правил и подпункту 2) статьи 201 Налогового кодекса в целях ведения налогового учета индивидуальным предпринимателем составляются первичные учетные документы.

Составление первичных учетных документов индивидуальным предпринимателем производится в соответствии с пунктами 22-36 Правил ведения бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241.

Также по пункту 1 статьи 202  индивидуальные предприниматели, не осуществляющие ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», применяют первичные учетные документы, формы и требования по составлению которых утверждаются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 412  Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в редакции с 1 января 2019 года, при совершении оборота по реализации товаров, работ, услуг обязаны выписать счет-фактуру:

1) плательщики налога на добавленную стоимость, предусмотренные подпунктом 1) пункта 1 статьи 367 Налогового кодекса;

2) налогоплательщики в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, принятыми в целях реализации международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;

3) комиссионер, не являющийся плательщиком налога на добавленную стоимость, в случаях, установленных статьей 416 Налогового кодекса;

4) экспедитор, не являющийся плательщиком налога на добавленную стоимость, в случаях, установленных статьей 415 Налогового кодекса;

5) налогоплательщики в случае реализации импортированных товаров.

К подпункту 2) пункта 1 статьи 412  Налогового кодекса относятся налогоплательщики, реализующие товары, включенные в Перечень, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 года № 59 «О перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин» (далее – Перечень).

Данный Перечень, был утвержден для Республики Казахстан, Советом Евразийской экономической комиссии на основании подписанного главами Государств – членов Евразийского экономического союза «Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» (п. Бурабай, 16 октября 2015 года).

Таким образом, на налогоплательщика, не являющегося  плательщикам НДС и не относящегося к категории лиц, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 412 Налогового кодекса, при реализации товаров, не включенных в Перечень, а также не импортированных товаров не распространяется обязательство по выписке счета-фактуры.

Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК                                                    Султангазиев М.Е.