Вопрос:
Добрый день, при проведении налоговых проверок (ликвидационные (комплексные), возврат НДС (тематические)) налоговые органы и службы экономических расследований для целей налоговой проверки производят запрос сведений и документов от ряда налоговых органов и контрагентов, как резидентов РК, так и не резидентов РК. Мы обращались в ДГД по городу Алматы с заявлением о предоставлении нам копий запросов и полученных ответов в рамках проводимой налоговой проверки, на что нам было отказано, с мотивировкой, что это документы и сведения полученные для служебного пользования.
Просим разъяснить правомерны ли действия ДГД по городу Алматы, учитывая, что полученные сведения затрагивают права и законные интересы проверяемого юридического лица?
Так же просим указать каким НПА РК регламентировано понятие - документы для служебного пользования? Какими НПА РК установлен запрет на предоставление данной информации налогоплательщику, права и законные интересы, которого затронуты данными документами и действиями государственных органов РК.
Ответ:
Уважаемая Олеся.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года №1196 разработаны и утверждены Правила отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней (далее - Правила). Указанные Правила определяют порядок отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней, независимо от ее вида и/или носителя информации. При этом, документам, делам и изданиям, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, присваивается пометка «Для служебного пользования» (далее – пометка «ДСП»). Отнесение сведений к информации ограниченного распространения производится исполнителем и лицом, подписавшим документ на основании перечня сведений для служебного пользования, разработанного в государственном органе. Перечень сведений (дополнения и изменения к нему) утверждается приказом руководителя государственного органа. При этом, за нарушение требований настоящих Правил должностные лица, допущенные к работе со служебной информацией ограниченного распространения, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Передача документов и изданий с пометкой «ДСП» физическим и юридическим лицам Республики Казахстан осуществляется на условиях соблюдения конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения и других условиях нераскрытия этой информации, сообщаемой при передаче или в сопроводительных документах к ним. Передача документов и изданий с пометкой «ДСП» иностранным юридическим (физическим) лицам и их представителям допускается в каждом отдельном случае только по письменному разрешению руководителя данного государственного органа. Такие документы предварительно рассматриваются на заседании центральной экспертной комиссии, создаваемой государственным органом, которая выносит заключение о целесообразности их передачи или возможности снятия пометки «ДСП», если к моменту передачи, содержащиеся в них сведения утратили первоначальное значение. По запросам уполномоченного органа в области внешнеторговой деятельности либо органа, проводящего расследования, Евразийской экономической комиссии государственные органы в пределах своей компетенции представляют через уполномоченный орган в области внешнеторговой деятельности в орган, проводящий расследования, Евразийской экономической комиссии необходимые для целей проведения расследований и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер сведения, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, имеющие пометку «ДСП», в порядке и сроки, установленные законодательством. Если в документах и изданиях с пометкой «ДСП» содержатся сведения, относящиеся к компетенции других государственных органов, передача их за границу может быть осуществлена только с согласия руководителей этих государственных органов. В связи с вышеизложенным, и в целях разрешения интересующих вас вопросов, следует руководствоваться нормами данных Правил.
