Относительно применения налогового вычета в размере суммы вознаграждения по займу при исчислении ИПН по доходам работника

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 22 июня 2018 года на вопрос от 11 июня 2018 года № 502399

Вопрос:

Здравствуйте!

Вопрос касательно срока давности при налоговых вычетах по суммам, направленных на погашение вознаграждения по займам, полученным физическим лицом-резидентом Республики Казахстан в жилищных строительных сберегательных банках. Я плачу ипотеку в Жилищном строительном сберегательном банке РК (далее ЖССБ) с 2012 года. С 2016 года я ежегодно писал на своей работе заявление, чтобы проценты уплачиваемые по займу ЖССБ вычитались из моего дохода при исчислении ИПН (индивидуального подоходного налога). В настоящее время выяснилось, что данные вычеты не производились бухгалтерией по техническим причинам.

В связи с этим у меня 2 вопроса:

1. какой срок давности по вычету данных сумм при исчислении ИПН с моего дохода (учитывая, что суммы по процентам не вычитались в 2016, 2017 и 2018 году т.е. по настоящее время)? Т.е. можно ли бухгалтерии сейчас сделать эти вычеты за прошлый период - 2016 и 2017 годы и 5 месяце 2018 года?

2. Какой документ подразумевается под документом, подтверждающего погашение вознаграждения по займу ЖССБ?

Бухгалтерия на моей работе затребовала у меня чеки с банкоматов ЖССБ или квитанции об электронной оплате через онлайн кабинет ЖССБ (за период 2016 - 2018 гг, которые не все у меня сохранились.) В этой связи я предоставил выписку с ЖССБ, где расписаны в одном документе помесячно суммы основного долга и проценты по кредиту. Т.е. является ли данная выписка с ЖССБ, документом подтверждающим погашение вознаграждения по займу ЖССБ?

Заранее спасибо за ответ!

Ответ:

Добрый день!

В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 166 Кодекса Республики Казахстан от 10.12.2008 года № 100-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), действующий в редакции до 1.01.2018 г. при определении дохода работника, облагаемого у источника выплаты, за каждый месяц в течение календарного года независимо от периодичности выплат применяются, налоговые вычеты, в том числе, суммы направленные на погашение вознаграждения по займам, полученным физическим лицом-резидентом Республики Казахстан в жилищных строительных сберегательных банках на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на территории Республики Казахстан, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных строительных сбережениях. Пунктом 4 вышеуказанной статьи Налогового кодекса установлено, что право на налоговый вычет в соответствии с подпунктами 1), 3) - 6) пункта 1 данной статьи предоставляется налогоплательщику по доходам, получаемым только у одного из работодателей, на основании поданного им заявления.

Согласно подпункту 3) пункта 5 статьи 166 Налогового кодекса право на налоговые вычеты, установленные подпунктом 5) пункта 1 данной статьи, предоставляется при наличии договора банковского займа с жилищным строительным сберегательным банком на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на территории Республики Казахстан и документа, подтверждающего погашение вознаграждения по указанному займу. В соответствии с абзацем 4 подпункта 4) пункта 1 статьи 342 Кодекса Республики Казахстан от 25.12.2017 г. № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», действующий в редакции с 1.01.2018г, изложенной статьей 33 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25.12.2017 года № 121-VI (далее – Налоговый кодекс, действующий в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении), физическое лицо имеет право на применение налоговых вычетов, в том числе, по вознаграждениям. Пунктом 1 статьи 349 Налогового кодекса, действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении установлено, что налоговый вычет по вознаграждениям применяется физическим лицом-резидентом Республики Казахстан по расходам на оплату вознаграждения по ипотечным жилищным займам, полученным в жилищных строительных сберегательных банках на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных строительных сбережениях, произведенным в свою пользу.

Пунктом 1 статьи 343 Налогового кодекса, действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении, установлено, что налоговые вычеты, за исключением налогового вычета в виде обязательных пенсионных взносов, применяются налоговым агентом у источника выплаты на основании:

1) заявления физического лица о применении налоговых вычетов;

2) копий подтверждающих документов.

Такие копии хранятся у налогового агента в течение срока исковой давности, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 349 Налогового кодекса, действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении, подтверждающими документами для применения налогового вычета по вознаграждениям являются:

1) договор ипотечного жилищного займа с жилищным строительным сберегательным банком на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных строительных сбережениях;

2) график погашения ипотечного жилищного займа с выделением суммы вознаграждения;

3) документ, подтверждающий погашение вознаграждения по такому займу.

При этом, пунктом 3 статьи 349 Налогового кодекса, действующим в редакции, изложенной статьей 33 Закона о введении установлено, что налоговые вычеты применяются в том налоговом периоде, на который приходится наиболее поздняя из следующих дат:

дата погашения вознаграждения по графику погашения ипотечного жилищного займа;

дата оплаты вознаграждения.

В свою очередь, в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса срок исковой давности составляет пять лет. Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан « О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан» (далее - Закон), основными видами деятельности жилищных строительных сберегательных банков в соответствии с лицензией Национального Банка Республики Казахстан являются:

1) прием вкладов (депозитов) в жилищные строительные сбережения, открытие и ведение счетов вкладчиков;

2) предоставление вкладчикам жилищных, промежуточных жилищных и предварительных жилищных займов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий.

Пунктом 2 статьи 5 Закона предусмотрено, что жилищные строительные сберегательные банки вправе, кроме основного вида деятельности, указанного в пункте 1 данной статьи, осуществлять участие в уставном капитале юридических лиц, являющихся частью инфраструктуры финансового рынка и (или) осуществляющих автоматизацию деятельности жилищного строительного сберегательного банка в порядке, установленном банковским законодательством Республики Казахстан, а также другие виды операций в соответствии с лицензией Национального Банка Республики Казахстан, к которым относятся:

1) кассовые операции - прием и выдача наличных денег при осуществлении одной из банковских операций, указанных в пункте 1 и подпунктах 2), 6) пункта 2 данной статьи, включая их размен, обмен, пересчет, сортировку, упаковку и хранение;

2) переводные операции - выполнение поручений физических и юридических лиц по платежам и переводам денег;

3) эмиссия собственных ценных бумаг (за исключением акций);

4) сейфовые операции - услуги по хранению ценных бумаг, выпущенных в документарной форме, документов и ценностей клиентов, включая сдачу в аренду сейфовых ящиков, шкафов и помещений;

5) организация обменных операций с иностранной валютой;

6) открытие и ведение банковских счетов юридических лиц.

На основании изложенного, физическое лицо вправе применить налоговый вычет в размере суммы вознаграждения по займу, полученному в АО «Жилищный строительный сберегательный банк» к доходу работника, на основании предоставленного заявления о применении налогового вычета по указанному займу с приложением к нему договора банковского займа и копии документа, подтверждающего погашение вознаграждения по данному займу, работодателю, производившему удержание индивидуального подоходного налога с такого дохода, за указанный в обращении период. При этом, документом, подтверждающий погашение вознаграждений при отсутствии квитанции об уплате суммы платежа по жилищному займу является выписка жилищного строительного сберегательного банка.

Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК
                                                      Тенгебаев А.М.