Вопрос:
Здравствуйте Алик Жаткамбаевич!
1. В соответствии с пп. 2) п. 4 Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета, утвержденных постановлением Правительства РК от 29 августа 2001 года № 1127, премирование работника не производится проработавшего в соответствующем органе менее одного месяца. Вопрос: Распространяются ли указанные требования к работникам, которые перешли с центрального государственного органа в ведомство того же органа (без перевода, назначенного по общему конкурсу)?
Также аналогично, если работник перешел на другую должность в одном государственном органе. 2. Согласно п. 1 ст. 54 Закона РК «О государственной службе» оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск государственным служащим за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года.
Вопрос: В случае перехода работника на новую вышестоящую должность другого управления одного государственного органа, сохраняется ли за ним право получения ежегодного трудового отпуска в любое время? Необходимо ли выплачивать компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск? Или данный работник будет считаться как вновь принятый, если да, то необходимо ли вносить изменения в график отпусков?
Ответ:
Уважаемый Серікбайұлы Ален!
Рассмотрев Ваше обращение о премировании работника, назначенного на другую административную государственную должность в пределах государственного органа, проработавшего в данной должности менее месяца, а также о представлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска при указанных обстоятельствах, сообщаем следующее.
Премирование государственных служащих и лиц, работающих в государственных органах по трудовому договору, осуществляется в соответствии с Правилами премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета, утвержденными постановлением Правительства от 29 августа 2001 года № 1127 (далее - Правила). В соответствии с подпунктом 2) пункта 4 Правил премирование работника, проработавшего в соответствующем органе менее одного месяца, не производится. В соответствии с Законом «Об административных процедурах» под государственными органами понимаются государственные учреждения, уполномоченные Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами на осуществление от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения. Согласно пункту 9 Типовой формы положения о ведомстве и его территориальных подразделениях, а также территориальных органах государственного органа, являющегося приложением 2 к Правилам по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа, утвержденным постановлением Правительства от 30 сентября 2011 года № 1125, ведомство является государственным органом. В этой связи полагаем, что на работников, назначенных через общий конкурс в ведомство государственного органа из его центрального аппарата, требования подпункта 2) пункта 4 Правил распространяются. При этом в случае назначения в пределах аппарата одного государственного органа, запрет на премирование вновь назначенных работников распространяться не будет. По представлению ежегодного оплачиваемого трудового отпуска. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» (далее - Закон) государственным служащим предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов. Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск государственным служащим за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года. Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 92 Трудового кодекса рабочий год составляет двенадцать календарных месяцев, исчисленных с первого дня работы работника. Соответственно, если назначения осуществляются в пределах аппарата одного государственного органа, то полагаем, что ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск государственным служащим предоставляется по согласованию с должностным лицом (органом), имеющим такие полномочия.
В соответствии с подпунктом 1) статьи 91 Трудового кодекса в трудовой стаж при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска включается фактически проработанное время. В этой связи, государственный служащий вправе получать оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск с выплатой пособия за фактически отработанный период в соответствии с фондом оплаты труда один раз в год. В случае увольнения в связи с переходом на другую работу служащему выплачивается компенсационная выплата за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (статья 96 Трудового кодекса). При этом, при переходе с одной должности на другую в пределах одного государственного органа, полагаем, что выплата компенсации не требуется. Очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон (пункт 1 статьи 93 Трудового кодекса).
При этом, если в новом структурном подразделении государственного органа, куда назначен работник, свой график отпусков, то по согласованию с руководством и с учетом мнения работников структурного подразделения возможна его корректировка.