При представлении дополнительной декларации в действиях налогоплательщика будут содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 278 КоАП

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 30 мая 2018 года на вопрос от 16 мая 2018 года № 498029

Вопрос:

Банк заявил и оплатил текущие платежи по земельному налогу на 2017 год в регион по ставкам, действовавшим в 2016 году. При заполнении Декларации по земельному налогу за 2017 год выяснилось, что в январе 2017 года ставки с учетом коэффициентов местных маслихатов изменились в сторону увеличения и Банк осуществил доплату налога по Декларации. При этом изменения в расчет текущих платежей по налогу на имущество проведен не был. Недавно получено письмо УГД региона, в котором говорится о том, что в результате камерального контроля ф.700.00.08 установлено занижение текущих платежи по земельному налогу на 2017 год, которое согласно ч.2 ст. 278 КоАПП влечет штраф в размере 50% от заниженной суммы налога и о необходимости явки в УГД.

Вопрос: вправе ли УГД выставить Банку адмштраф по результатам камерального контроля?

Банк может направить доп. расчет текущие платежи по земельному налогу на 2017 год и это будет считаться ответом на письмо УГД? Ранее по результатам камерального контроля налогоплательщик просто соглашался и доплачивал налог и пени/ вносил изменения в свои налоговые обязательства (или направлял свои обоснования о несогласии.

Ответ:

За занижение сумм текущих платежей в расчете, предусмотрена административная ответственность по части второй статьи 278 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КоАП). Согласно части второй статьи 802 КоАП основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (редакция от 10 декабря 2008 года) налогоплательщики, за исключением индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, обязаны представлять в органы государственных доходов по месту нахождения объектов налогообложения расчет сумм текущих платежей и декларацию. Юридические лица, по объектам налогообложения, переданным в пользование, в том числе доверительное управление или аренду, представляют налоговую отчетность в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.

Кроме того, пунктом 1 статьи 587 налогового кодекса предусмотрено, что в случае выявления нарушений по результатам камерального контроля оформляется уведомление об устранении нарушений, с приложением описания выявленных нарушений. В свою очередь, пунктом 3 статьи 70 Налогового кодекса определено, что при представлении дополнительной и (или) дополнительной по уведомлению налоговой отчетности выявленные налогоплательщиком (налоговым агентом) или органом государственных доходов по результатам камерального контроля суммы налогов, платежей подлежат внесению в бюджет, без привлечения налогоплательщика к ответственности, установленной законами Республики Казахстан. Таким образом, при представлении дополнительного расчета по текущим платежам налогоплательщик не подлежит привлечению к административной ответственности по части второй статьи 278 КоАП.

В свою очередь, в случае представления дополнительной декларации в действиях налогоплательщика будут содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 278 КоАП. Дополнительно отмечаем, что в случае неисполнения уведомления по результатам камерального контроля предусмотрена административная ответственность по статье 288 КоАП. Кроме того, для предоставления более подробного ответа необходимы БИН или РНН банка, о котором идет речь в обращении, номер и дата уведомления о результатах камерального контроля, а также наименование органа государственных доходов, направившего уведомление.

Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК
                                                                      Тенгебаев А.М.