Вопрос:
27 сентября 2017 года после проведенной комплексной налоговой проверки в адрес нашей компании было вынесено Уведомление о результатах проверки, согласно которому были доначислены налоги, в том числе НДС и пеня.
С указанным доначислением мы не согласились и обжаловали Уведомление в апелляционную комиссию.
Решением апелляционной комиссии наша жалоба была удовлетворена частично, и большая часть суммы доначисленных налогов и пени была снижена.
На основании решения апелляционной комиссии 11 апреля 2018 года налоговым органом было вынесено новое Уведомление об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах проверки и указаны новые суммы НДС и пени, подлежащие уплате. Указанные в новом Уведомлении суммы НДС и пени были уплачены в полном объеме платежным поручением от 17 апреля 2018 года.
Однако 01 июня 2018 года нами было получено уведомление о погашении налоговой задолженности, в соответствии с которым на уже оплаченную нами сумму по платежному поручению, была начислена пеня за период с 27.09.2017г. до 17.04.2018г., то есть с даты первого Уведомления по результатам налоговой проверки до даты уплаты доначисленных сумм по второму Уведомлению по результатам нашей апелляционной жалобы.
В соответствии с п.4 ст.609 НК РК от 10.12.2008г. «В случае обжалования уведомления о результатах проверки применение способов обеспечения исполнения, не выполненного в срок налогового обязательства, за исключением способа, указанного в подпункте 4) части первой пункта 1 настоящей статьи, приостанавливается до вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы.» Данная норма не изменилась и также отражена в ст.116 Налогового Кодекса РК от 25.12.2017г.
Таким образом исходя из буквального толкования указанной нормы налогового законодательства можно сделать однозначный вывод о том, что: «В случае обжалования уведомления о результатах проверки начисление пени (применение способа обеспечения исполнения налогового обязательства) приостанавливается до вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы.» «Начисление» является активным действием, таким образом «приостановление» означает прекращение выполнения активного действия в указанный период (до даты вынесения решения по жалобе). По истечение указанного периода (т.е. с даты вынесения решения по жалобе) выполнение действия «начисление» возобновляется.
Просим дать разъяснение, правомерно ли была начислена пеня за период рассмотрения нашей жалобы в апелляционной комиссии, если на основании решения апелляционной комиссии наши доводы по жалобе были в большей части признаны правомерными, и налоговым органом было вынесено новое уведомление, в котором сумма первоначально доначисленного налога, по результатам апелляционной комиссии была в значительной степени уменьшена.
Ответ:
Добрый день, уважаемый Кенесбаев Руслан.
Комитет государственных доходов, рассмотрев Ваш запрос №506250/2 поступивший на блог Председателя Комитета, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5 статьи 116 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в случае обжалования уведомления о результатах проверки применение способов обеспечения исполнения не выполненного в срок налогового обязательства, за исключением способа, указанного в подпункте 4) части первой пункта 1 статьи 116 Налогового кодекса, приостанавливается до вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы.
Из данной нормы Налогового кодекса следует, что применение способов обеспечения исполнения невыполненного в срок налогового обязательства не отменяется, а лишь приостанавливается на время обжалования результатов налоговой проверки.
При этом, согласно подпункту 5) пункта 2 статьи 117 Налогового кодекса, пеня начисляется при проведении налоговой и (или) таможенной проверки – до дня завершения такой проверки. После отражения в лицевом счете налогоплательщика начисленных (исчисленных) сумм, указанных в уведомлении о результатах проверки, – со дня завершения налоговой и (или) таможенной проверки, включая день уплаты.
Исходя из вышеизложенного, после завершения налоговой и (или) таможенной проверки пеня в лицевом счете начисляется со дня завершения такой проверки, при этом на время обжалования результатов налоговой проверки начисление пени в лицевом счете приостанавливается. После вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы пеня начисляется со дня завершения проверки с учетом пересмотренной суммы по новому уведомлению.
