Об утверждении Правил отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года № 558

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Министр                                    Б. Султанов

Утверждены
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 12 ноября 2015 года № 558

Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов

1. Общие положения

1. Настоящие Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 234 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее - Таможенный кодекс) и устанавливают порядок отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов при проведении таможенной проверки и таможенного декларирования, с целью проведения таможенной экспертизы в организациях, проводящих таможенную экспертизу.

2. Пробы и образцы товаров отбираются с соблюдением требований нормативных документов по стандартизации в соответствии со статьей 20 Закона Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года «О техническом регулировании».

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) нормативный документ по стандартизации - документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов;

2) проба - товар или часть товара, оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;

3) партия товара - товары, одновременно предъявляемые органу государственных доходов по одному или нескольким транспортным документам и направляемые в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо помещаемые в качестве багажа одним лицом;

4) образец - единица товара (продукции), соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном настоящими Правилами порядке.

2. Порядок отбора проб и образцов товаров

4. Отбор проб и образцов товаров производится должностным лицом органов государственных доходов в присутствии декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей.

5. Декларанты либо лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие и оказывают содействие должностным лицам органов государственных доходов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществляют за свой счет грузовые операции, необходимые для отбора проб и образцов товаров.

6. В случае неявки декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя по истечении десяти календарных дней после предоставления товара, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства, предусмотренных пунктом 5 статьи 205 Таможенного кодекса, пробы и образцы товаров отбираются должностными лицами органов государственных доходов в присутствии двух понятых с составлением акта отбора проб и образцов товаров.

В случае письменного отказа декларанта или участника внешнеэкономической деятельности при осуществлении таможенной проверки от проведения отбора проб и образцов товаров или от участия в нем должностное лицо таможенного органа производит самостоятельно отбор проб и образцов товаров в присутствии двух понятых.

7. При необходимости использования специальных и (или) научных познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров проводится с участием таможенного эксперта (эксперта).

Основанием для участия таможенного эксперта (эксперта) в отборе проб и образцов товаров является ходатайство должностного лица органов государственных доходов в организацию, проводящую таможенную экспертизу.

8. Перед отбором проб и образцов товаров проверяются наименование и маркировку товара, наличие знаков опасности груза.

Отбор проб и образцов товаров осуществляется с соблюдением техники безопасности в соответствии с нормативным документом по стандартизации.

9. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования, согласно нормам отбора проб и образцов товаров, предусмотренных в приложении 1 к настоящим Правилам.

10. В случае разногласий в оценке качества проб и образцов товара, должностное лицо органов государственных доходов делит их на равные части, количество и условия хранения которых определены нормативным документом по стандартизации.

Одну часть пробы и один образец товара должностное лицо органов государственных доходов направляет на таможенную экспертизу, а другие части проб и образцы товара хранятся в опечатанном виде, в органе государственных доходов, отобравшем пробы и образцы товара, с соблюдением условий хранения проб и образцов товаров до окончания срока хранения, определенного нормативным документом по стандартизации на данный вид товара.

11. При отборе проб и образцов товаров составляется акт отбора проб и образцов по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 «О формах таможенных документов».

12. Акт отбора проб и образцов составляется в трех экземплярах:

первый экземпляр остается в органе государственных доходов;

второй экземпляр вместе с отобранными пробами и образцами товаров направляется в государственное учреждение «Центральная таможенная лаборатория» Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, уполномоченное на проведение таможенной экспертизы;

третий экземпляр подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

13. В случае неявки или отсутствия декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей акт отбора проб и образцов в течение двух рабочих дней направляется декларанту, либо лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям согласно данным, указанным в товаросопроводительных документах.

14. Пробы и образцы товаров сопровождаются копиями товаросопроводительных документов, содержащих сведения о составе и свойствах, о мерах безопасности при транспортировке, использовании, хранении и утилизации.

15. Пробы и образцы товаров, направляемые на таможенную экспертизу, упаковываются в соответствии со свойствами товаров и опечатываются. Упаковка содержит пояснительные надписи (этикетку).

На пояснительной надписи указывается:

дата отбора проб и образцов товаров;

порядковый номер отобранных проб и образцов товаров и их количество;

номер и дата акта отбора проб и образцов товаров;

наименование товара по товаросопроводительным документам;

номер декларации на товары;

количество товара в партии, от которой отобрана проба и образец товара;

номера транспортных средств, из которых отобраны пробы и образцы товара;

фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись должностного лица, отобравшего пробу и образец товара.

Пояснительная надпись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица либо оттиском печати органов государственных доходов.

Пробы и образцы товаров, направляемые на таможенную экспертизу, упаковываются таким образом, чтобы их невозможно было извлечь без нарушения целостности упаковки, с использованием средств идентификации органов государственных доходов.

16. По окончании отбора проб и образцов товаров должностным лицом органа государственных доходов накладывается пломба на транспортные средства, контейнеры, упаковки и тары, в которых находятся товары.

17. Органы государственных доходов не возмещают декларанту либо лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям расходы, возникшие в результате отбора проб и образцов товаров.

Материалы (пробы, образцы товаров и товаросопроводительные документы), направленные в организацию, уполномоченную на проведение таможенной экспертизы, регистрируются в журнале регистрации проб и образцов товаров (далее - Журнал) по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Журнал пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью органа государственных доходов.

18. Орган государственных доходов отправляет отобранную пробу или образец на таможенную экспертизу не позднее семи рабочих дней со дня отбора, учитывая при этом сроки хранения товара и соблюдение условий их хранения в соответствии с нормативным документом по стандартизации на данный товар. При хранении проб и образцов товаров исключается возможность доступа посторонних лиц к ним.

19. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товаров возвращаются должностному лицу органов государственных доходов, назначившему таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда:

пробы и образцы товаров израсходованы в процессе исследования либо уничтожены в результате исследований и (или) испытаний;

выявлено несоответствие состава товаров, указанного в товаросопроводительных документах, составу товаров, полученному в ходе проведения таможенной экспертизы, в результате чего такие пробы и образцы товаров оставлены на хранение, срок которого определен нормативным документом по стандартизации;

пробы и образцы товаров подлежат уничтожению или утилизации, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

20. Сведения по израсходованным (уничтоженным) в процессе производства материалах, пробах и образцов товаров указываются в сопроводительном письме к заключению таможенного эксперта (эксперта).

Приложение 1

к Правилам отбора проб и
образцов товаров должностными
лицами органов государственных доходов

                 Нормы отбора проб и образцов товаров

 

Наименование образцов

Количество (объем) проб или образцов товаров

Обозначение стандарта

Наименование стандарта

Продукты переработки плодов и овощей

3 пробы по 0,5 кг

ГОСТ 26313-84

Продукты переработки плодов и овощей. Правила приемки, методы отбора проб

Конфеты, мармелад, зефир, желейные изделия

3 пробы по 0,4 кг

ГОСТ 5904-82

Изделия кондитерские. Правила приемки, методы отбора и подготовки проб

Сахар

3 пробы по 2 кг

ГОСТ 12569-99

Сахар. Правила приемки и методы отбора проб

Пиво

4 бутылки

ГОСТ 30060-93

Пиво. Методы определения органолептических показателей и объема продукции

Алкогольная продукция

4 бутылки

ГОСТ 5363-93

Водка. Правила приемки и методы анализа.

Напитки безалкогольные

4 бутылки

ГОСТ 6687.7-88

Напитки безалкогольные и квасы

Мука и отруби

3 пробы по 2 кг

ГОСТ 27668-88

Мука и отруби. Приемка и методы отбора проб

Молоко, молочные продукты

3 пробы по 0,5 л

ГОСТ 26809-86

Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу

Сливки

3 пробы по 0,1 л

ГОСТ 26809-86

Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу

Жидкие кисломолочные продукты

3 пробы по 0,1 л

ГОСТ 26809-86

Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу

Полиэтилентерефталат в первичных формах

3 пробы по 0,5 кг

ГОСТ Р 51695-2000

Полиэтилентерефталат

Полиэтилен высокого давления в первичных формах

3 пробы по 1 кг

ГОСТ 16337-77

Полиэтилен высокого давления

Полиэтилен низкого давления в первичных формах

3 пробы по 1 кг

ГОСТ 16338-85

Полиэтилен низкого давления

Полипропилен в первичных формах

3 пробы по 0,5 кг

ГОСТ 26996-86

Полипропилен и сополимеры. Технические условия

Поливинилхлорид в первичных формах

3 пробы по 0,5 кг

ГОСТ 14039-78

Поливинилхлорид

Фрукты сушеные

3 пробы по 1 кг

ГОСТ 1750-86

Фрукты сушеные. Правила приемки. Методы испытания

Ткани

4 точечные пробы по 0,5 м или 2 м по всей ширине ткани

ГОСТ 20566

Ткани и штучные изделия текстильные. Правила приемки и метод отбора проб

Нити

3 пробы в пасмах по 1 продукции, в отрезах длина нитей:
200 м - для нити, линейная плотность которой менее 12,5 текс;
100 м - для нити, линейная плотность которой от 12,5 до 100 текс;
50 м - для пряжи, линейная плотность которой более 100 текс;
10 м - для комплексной нити, линейная плотность которой более 100 текс.

ГОСТ 6611.1

Нити текстильные. Метод определения линейной плотности

Трикотаж и нетканые материалы

4 точечные пробы по 0,5 м или 2 м по всей ширине рулона полотна

ГОСТ 13587

Полотна нетканые и изделия штучные нетканые. Правила приемки и метод отбора проб

ГОСТ 8844

Полотна трикотажные. Правила приемки и метод отбора проб

Одежда мужская женская и детская из текстильных материалов

2 изделия каждого наименования, артикула

ГОСТ 20566

Ткани и штучные изделия текстильные. Правила приемки и метод отбора проб

Обувь

2 пары каждого наименования, артикула

ГОСТ 9289

Обувь. Правила приемки

Головные уборы

2 изделия каждого наименования, артикула

ГОСТ 10325

Головные уборы меховые. Общие технические условия

Пушно-меховые изделия

2 изделия каждого наименования, артикула

ГОСТ 10231

Смушка выделанная. Технические условия

ГОСТ 10322

Шкурки норки выделанные. Технические условия

ГОСТ 11287

Жилеты меховые. Общие технические условия

Полимерные материалы и резины

Пленка полиэтиленовая 3 пробы длинной по 0.4 м площадью 1 - 4 м2, упаковывается в полиэтиленовый мешок, бумагу

ГОСТ 10354

Пленка полиэтиленовая. Технические условия

Пленки полистирольные 3 пробы длинной по 1-3 м, упаковываются в полиэтиленовый мешок, бумагу

ГОСТ 12998

Пленка полистирольная. Технические условия

Пленка винипластовая 3 пробы длиной по 1 м, упаковывается в оберточную бумагу
Пленка поливинилхлоридная 3 пробы длинной по 2 м, упаковывается в оберточную бумагу
Листы из поливинилхлорида 6 точечных проб размером не менее 500x500 мм., упаковываются в деревянные ящики или коробки

ГОСТ 16398

Пленка винипластовая. Технические условия

Ленты из поливинилхлоридного пластиката 3 пробы длиной по 5 м, упаковываются в оберточную бумагу

ГОСТ 17617

Ленты из поливинилхлоридного пластиката. Технические условия

Полиэтилен высокого давления 3 пробы по 700 гр.

ГОСТ 16337

Полиэтилен высокого давления. Технические требования

Полиэтилен низкого давления 3 пробы по 1000 гр. упаковывается в мешки

ГОСТ 16338

Полиэтилен низкого давления. Технические требования

Пленка полиэтилентерефталатная 3 пробы длиной по 3 м, упаковывается в оберточную бумагу

ГОСТ 24234

Пленка полиэтилентерефталатная. Технические условия

Полистирол масса 3-х проб по 3 кг., упаковывается в мешки

ГОСТ 20282

Полистирол общего назначения. Технические условия

Каучук 3 пробы по 1500г., упаковывается в полиэтиленовые пакеты

ГОСТ 1795

Каучук натуральный и синтетический. Отбор проб и дальнейшие подготовительные процедуры

ГОСТ 27109

Каучуки синтетические. Методы отбора и подготовки проб

Игрушки детские

2 изделия каждого наименования, артикула

ГОСТ 25779

Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля

Бумага и картон

Бумага и картон 3 пробы по 5 листов размером не менее 300x450 мм., упаковывается в оберточную бумагу

ГОСТ 8047

Бумага и картон. Отбор проб для определения среднего качества

Обои 3 пробы по 0,6 м., образец отбирается отступая 0,5 м. от края рулона.

ГОСТ 6810

Обои. Технические условия

Изделия из древесины

Плиты древесноволокнистые 3 пробы размером не менее 100x100 мм, упаковываются в пакеты.
Детали и изделия - 3 шт. каждого наименования, артикула или размером не менее 300х300 мм.

ГОСТ 19592

Плиты древесноволокнистые. Методы испытаний

Продукция лакокрасочной промышленности

Масса средней пробы жидких, пастообразных и твердых материалов 3 пробы по 0,5 кг. Упаковка по ГОСТ 9980.3-86.

ГОСТ 9980.2

Материалы лакокрасочные. Отбор проб для испытаний

Керамические изделия

3 пробы по 5 шт. каждого наименования, артикула, упаковываются в картонные коробки или полиэтиленовую пленку.

ГОСТ 4.210

Материалы керамические отделочные и облицовочные. Номенклатура показателей

ГОСТ 28390

Изделия фарфоровые. Технические условия

Кирпичи, огнеупорные изделия

3 шт. каждого наименования, артикула.

ГОСТ 8179

Изделия огнеупорные. Отбор образцов и приемочные испытания

Металлы, сплавы и изделия из них (в том числе ювелирные)

Прокат 3 пробы шириной 600-1000 мм, минимальное расстояние от конца изделия

ГОСТ 16523

Прокат тонколистовой из углеродистой стали качественной и обыкновенного качества. Технические условия

Прокат в рулонах с закаленными и отпущенными концами 3 пробы по 0,5 диаметр рулона, но не менее 160 мм;
прокат в прутках 3 пробы по 150 мм;
прокат в рулонах с катаными концами 1 виток, но не более 2 витков от наружного конца рулона

ГОСТ 5781

Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций. Технические условия

Изделия из металла 3 шт. каждого наименования, артикула.

ГОСТ 7565

Чугун, сталь и сплавы. Метод для отбора проб для определения химического состава

Вяжущие материалы

Гипсовые 3 пробы массой по 1 кг, упаковывают в сшитые или склеенные бумажные мешки.
цемент 3 пробы массой по 1 кг, упаковываются в бумажные мешки.

ГОСТ 23789

Вяжущие гипсовые. Методы испытаний

Стекло

Стекло органическое 3 пробы размером по 300x300мм, оклеевают с двух сторон оберточной бумагой. Стеклянные изделия 3 шт. каждого наименования, артикула.

ГОСТ 17622

Стекло органическое техническое. Технические условия

Вата

Вата медицинская гигроскопическая 3 пробы по 1 кг.

ГОСТ 5556

Вата медицинская гигроскопическая. Технические условия

Нефть и нефтепродукты

Объем объединенной пробы не менее 4 литров, 4 пробы по 1,0 литру.

ГОСТ 2517 -2012

Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб

Штучные малогабаритные изделия

3 штуки

   

 

      Примечание: товар, не разрушаемый в процессе экспертных
исследований (к примеру: телевизор, компьютер, холодильник и т.д.)
отбираются в одном экземпляре.

Приложение 2

к Правилам отбора проб и
образцов товаров должностными
лицами органов государственных доходов

форма

               Журнал регистрации проб и образцов товаров

 

№ п/п

Дата отбора проб и образцов

Регистрационный номер проб и образцов

Наименование товара

1

2

3

4

       
       

 

                                                    продолжение формы

 

Количество отобранных проб и образцов

Номер и дата оформления Акта отбора проб и образцов

Средство  идентификации  сохранности упаковки

Отметка о  возврате/израсходования проб и образцов

5

6

7

8