Мы, полномочные представители акимата города Алматы (далее - Акимат), территориального объединения профсоюзов «Алматинский Союз профсоюзов», территориального объединения профсоюзов «Профсоюзный центр города Алматы» (далее - Профсоюзы), Палаты предпринимателей города Алматы, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь:
посланиями Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана: «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы, единое будущее»;
- Генеральным Соглашением между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2018-2020 годы и следуя принципам:
- неукоснительного соблюдения законодательства Республики Казахстан;
- солидарной ответственности за реализацию стратегии социально-экономического развития региона, содействия ее практическому осуществлению на местах;
- социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- взаимодействия в деле обеспечения защиты трудовых прав и социально-экономических интересов работников и работодателей, сохранения согласия и стабильности в обществе;
- обязуясь соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних переговоров и консультаций на всех уровнях социального партнерства, на основании Трудового кодекса Республики Казахстан заключили настоящее Региональное соглашение на 2018-2020 годы (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции сторон по основным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в 2018-2020 годах и совместных действий его реализации.
Раздел I
Ускоренная технологическая модернизация экономики
Стороны обязались прилагать совместные усилия, направленные на:
1.1. Содействие созданию новых индустрий с применением цифровых технологий.
1.2. Расширение конкурентных преимуществ традиционных базовых отраслей отечественной экономики за счет внедрения элементов четвертой промышленной революции.
1.3. Эффективное регулирование рынка труда за счет обеспечения баланса спроса и предложения в условиях технологического обновления и цифровизации экономики.
1.4. Повышение эффективности бюджетных расходов города Алматы.
Для обеспечения реализации вышеуказанных целей Стороны договорились:
1.5. Создавать благоприятные условия для внедрения инноваций и элементов четвертой промышленной революции в целях технологического перевооружения отраслей экономики.
1.6. Содействовать внедрению передовых зарубежных технологий и привлечению мировых высокопроизводительных компаний.
1.7. Развивать инфо-коммуникационную инфраструктуру для ускоренного включения бизнеса и населения в технологическую модернизацию экономики.
1.8. Способствовать повышению компетенций трудовых ресурсов и гибким перетокам кадров внутри и между предприятиями, отраслями с целью недопущения социальной дестабилизации и падения доходов населения.
1.9. Стимулировать привлечение внутренних и внешних инвестиций в экономику города.
1.10. Принимать меры по улучшению инвестиционного климата.
1.11. Направлять инвестиции для поддержки высокоэффективных проектов.
Акимат принимает на себя обязательства:
1.12. Обеспечивать разработку нормативных правовых актов для поддержки инноваций и привлечения инвестиций.
1.13. Принимать меры по реализации Национальной экспортной стратегии, Национальной инвестиционной стратегии и программы «Цифровой Казахстан».
1.14. Создавать условия для управляемого перетока трудовых ресурсов в рамках модернизации экономики через заключение «дорожных карт» с крупными предприятиями и использование всех инструментов Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства.
1.15. Обеспечить реализацию программы развития Алматы-2020, Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», государственных и правительственных программ.
1.16. Проводить мониторинг, анализ ситуации на рынке труда и прогноза спроса и предложения рабочей силы.
1.17. Разработать и утвердить «дорожную карту» по формализации и вовлечению неформально занятого населения в экономику страны и в систему обязательного медицинского страхования по городу Алматы на 2018-2019 годы.
1.18. Осуществлять постоянный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий, имеющих задолженность перед бюджетом и по заработной плате.
1.19. Обеспечить устойчивый рост экономики за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры, увеличения производительности труда, внедрения инновационного развития.
1.20. Содействовать промышленным предприятиям в привлечении инвестиций для налаживания выпуска импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, а также ее реализации.
1.21. Согласно Закону РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», Департаменту Агентства по регулированию естественных монополий по городу Алматы (далее - Департамент) проводить публичные слушания при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней с приглашением представителей государственных органов, потребителей и их общественных объединений, независимых экспертов, средств массовой информации и субъектов естественных монополий.
1.22. Включать представителей профсоюзов и работодателей в состав комиссий, рабочих групп акимата и его городских отраслевых управлений по подготовке и рассмотрению проектов нормативных правовых актов и программ социально-экономического развития, разработке и последующей реализации комплекса мер по обеспечению занятости населения, стимулированию создания новых рабочих мест на предприятиях всех форм собственности, снижению уровня безработицы и другим вопросам, касающимся сферы трудовых отношений.
1.23. Осуществлять постоянный контроль за своевременной выплатой различных видов социальных пособий и заработной платы в организациях всех форм собственности, а также за ее ежегодной индексацией.
Работодатели принимают на себя обязательства:
1.24. Координировать работу по самостоятельному инвестированию компаниями в образование и подготовку своих кадров при внедрении новых технологий, в том числе цифровых.
1.25. Проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов в области инноваций и привлечения инвестиций.
1.26. Привлекать предприятия к проведению ускоренного обновления основных средств с учетом внедрения передовых технологий.
1.27. Способствовать выстраиванию системы управления перетоками трудовых ресурсов для недопущения напряженности на рынке труда, в том числе за счет стимулирования работодателей к обеспечению развития компетенций потенциально высвобождаемых кадров.
1.28. Принимать участие в разработке и обновлении образовательных программ.
Профсоюзы принимают на себя обязательства:
1.29. Способствовать эффективному управлению перетоками трудовых ресурсов для недопущения напряженности на рынке труда путем:
- проведения широкой информационно-разъяснительной работы среди трудовых коллективов о вызовах для рынка труда, связанных с технологическим обновлением экономики;
- выработки предложений по снижению напряженности на рынке труда в рамках технологической модернизации (автоматизации, роботизации, цифровизации) производства.
1.30. Способствовать реализации мер, предусмотренных программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», государственных и правительственных программ.
Работодатели и Профсоюзы договорились:
1.31. Разъяснять в организациях всех форм собственности суть основных направлений стратегии экономического развития государства и города Алматы и способствовать их практической реализации на местах, основных направлений программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек».
1.32. Добиваться включения в коллективные договоры хозяйствующих субъектов обязательств, направленных на рост эффективности производства и качества выпускаемой продукции. Повсеместно развивать наставничество и проводить конкурсы профессионального мастерства.
1.33. Добиваться включения в коллективные договоры предприятий и организаций порядок обязательного проведения индексации заработной платы и обязательства по выплате компенсации работникам, направленной на частичное возмещение роста цен на социально значимые продовольственные товары.
Раздел II
Кардинальное улучшение бизнес-среды
Стороны обязались прилагать совместные усилия, направленные на:
2.1. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы увеличения объемов производства товаров, работ и услуг и создания новых рабочих мест.
2.2. Снижение всех видов издержек и барьеров для открытия и ведения бизнеса.
2.3. Предотвращение ценовых и тарифных сговоров для свободы предпринимательства и развития конкуренции.
2.4. Снижение доли государства в экономике и расширение государственно-частного партнерства.
Для обеспечения реализации вышеуказанных целей Стороны договорились:
2.5. Обеспечить эффективную реализацию программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», в том числе в части обучения основам бизнеса и предоставления микрокредитов населению.
2.6. Оказывать содействие развитию приоритетных секторов экономики, обеспечивающие ее диверсификацию и рост конкурентоспособности.
2.7. Разрабатывать предложения по улучшению бизнес-среды.
Акимат принимает на себя обязательства:
2.8. Создавать благоприятные экономические условия для развития малого и среднего бизнеса и увеличения выпуска пользующейся спросом продукции путем открытия новых производств и создания новых видов услуг.
2.9. Принимать меры по стимулированию деловой активности частного сектора и улучшению бизнес-среды.
2.10. Продолжить работу по поэтапной передаче некоторых несвойственных государству функций в конкурентную среду.
2.11. Обеспечить либерализацию процедур контроля и надзора за деятельностью субъектов частного бизнеса.
2.12. Оптимизировать процессы оказания государственных услуг через цифровизацию, сократить сроки и перечни документов при предоставлении государственных услуг.
2.13. Обеспечить расширение мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.14. Расширить перечень государственных услуг, передаваемых в аутсорсинг бизнесу.
2.15. Обеспечить ценовую доступность для населения социально значимых производственных товаров и регулируемых услуг, снижение уровня инфляции.
2.16. Вести мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, регулируемые услуги и тарифы. В случаях необоснованного роста цен на социально значимые продовольственные товары проводить диверсификацию товаров первой необходимости через созданные социально-предпринимательские корпорации.
2.17. Проводить тарифную политику на основе достижения баланса интересов потребителями субъектами естественных монополий.
2.18. Стимулировать заинтересованность бизнес-структур о повышении их ответственности за реализацию социальных программ.
2.19. Проводить политику невмешательства акимата в социальную отчетность бизнеса на основе соблюдения принципов добровольности и гибкости.
Работодатели принимают на себя обязательства:
2.20. Организовывать обучение предпринимателей и оказывать им консалтинговые услуги по открытию и ведению бизнеса.
2.21. Разрабатывать предложения по улучшению бизнес-среды и повышению эффективности государственной политики в сфере развития конкуренции.
2.22. Выработать предложения по поэтапной передаче в бизнес-среду отдельных функций регулирования предпринимательской деятельности.
2.23. Укреплять отношения с профсоюзами и участвовать совместно с органами исполнительной власти и профсоюзами в разработке и реализации социальных проектов и программ, активно внедрять принципы корпоративной социальной ответственности.
2.24. Совместно со СМИ формировать общественное мнение относительно социальных инвестиций бизнеса и пропагандировать примеры успешного социального партнерства.
2.25. Выступать эффективным оператором реализации соответствующих направлений программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2018-2021 годы «Еңбек».
Профсоюзы принимают на себя обязательства:
2.26. Вырабатывать предложения по улучшению бизнес-среды, в том числе в части регулирования трудовых отношений.
2.27. Укреплять отношения с работодателями и участвовать совместно с органами исполнительной власти в разработке и реализации социальных проектов и программ.
Раздел III
Содействие формальной и продуктивной занятости населения
Стороны обязались прилагать совместные усилия, направленные на:
3.1. Создание новых рабочих мест и сохранение действующих рабочих мест, характеризующихся высокой производительностью, безопасными условиями труда, регулированием размеров оплаты труда.
3.2. Обеспечение формальной и продуктивной занятости.
3.3. Повышение качества трудовых ресурсов через развитие Национальной системы квалификаций.
Для обеспечения реализации вышеуказанных целей Стороны договорились:
3.4. Принимать меры по совершенствованию механизмов регулирования занятости, в том числе стимулировать формализацию занятости.
3.5. Осуществлять меры, направленные на обеспечение непрерывного профессионального развития работников, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом технологического обновления экономики.
3.6. Оказывать постоянную практическую помощь подросткам из семей с низким материальным доходом в трудоустройстве.
3.7. В рамках продолжения общереспубликанской акции «Заключите коллективный договор!» производить с участием представителей Сторон отбор предприятий и организаций города для участия в конкурсе по социальной ответственности бизнеса «Парыз».
Акимат принимает на себя обязательства:
3.8. Привлекать Стороны к разработке предложений к нормативным и правовым актам в сфере рынка труда.
3.9. Осуществлять общую координацию и мониторинг реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек».
3.10. При разработке и реализации инвестиционных проектов и программ не допускать сокращения существующих рабочих мест.
3.11. Формировать с участием объединений работодателей государственный образовательный заказ на подготовку специалистов с высшим, техническим профессиональным образованием на основе анализа прогнозных данных о потребности в рабочей силе.
3.12. В целях обеспечений занятости женщин, имеющих малолетних детей, постоянно расширять сеть детских дошкольных учреждений.
3.13. Активизировать работу по вовлечению частных агентств занятости к участию в программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» через трудоустройство граждан.
3.14. Вносить предложения для формирования и размещения государственного заказа на подготовку кадров.
3.15. Вовлекать работодателей в работу с электронной биржей труда.
3.16. Создать условия для управляемого перетока работников в другие сферы.
Работодатели принимают на себя обязательства:
3.17. Содействовать участию бизнеса в модернизации профессионального образования и разработке профессиональных стандартов.
3.18. Обеспечить внедрение независимой сертификации квалификаций.
3.19. Вносить предложения для формирования и размещения государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями работодателей.
3.20. Принимать участие в разработке и обновлении образовательных программ.
3.21. Принимать участие в работе государственных экзаменационных комиссий по защите дипломных проектов в высших и специальных средних учебных заведениях. Предоставлять рабочие места для производственной практики и стажировки студентам и выпускникам высших и средних учебных заведений. Содействовать внедрению дуального обучения на предприятиях.
3.22. Оказывать содействие при проведении опросов с целью изучения потребности в трудовых ресурсах.
3.23. Предусматривать в коллективных договорах положения по сохранению рабочих мест работникам старше 50 лет. Не допускать расторжения трудового договора с работниками, которым осталось менее трех лет до достижения пенсионного возраста, по основаниям сокращения численности или штата работников без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и работников.
3.24. Проводить информационно-разъяснительную работу среди субъектов предпринимательства по легализации трудовых отношений.
Профсоюзы принимают на себя обязательства:
3.25. Участвовать в формировании отраслевых рамок квалификации, профессиональных стандартов и проводить разъяснительную работу по реализации принципа «обучение в течение жизни».
3.26. Содействовать включению в коллективные договоры и соглашения обязательств о возможности предоставления льгот и компенсаций сверх предусмотренных трудовым законодательством.
3.27. Оказывать практическую и методическую помощь работодателям и представителям наемных работников в подготовке и принятии коллективных договоров.
3.28. Рассматривать уведомления работодателей о расторжении трудового договора с работниками, являющимися членами выборных профсоюзных органов, в десятидневный срок в порядке, предусмотренном коллективным договором.
Раздел IV
Улучшение качества человеческого капитала
Стороны обязались прилагать совместные усилия, направленные на:
4.1. Содействие в обеспечении экономики города конкурентоспособными кадрами с высшим и послевузовским образованием.
4.2. Повышение престижа системы технического и профессионального образования.
4.3. Профилактику и укрепление здоровья народа.
4.4. Повышение эффективности управления и финансирования здравоохранения.
4.5. Содействие развитию конкурентной среды в сфере социального обслуживания в целях повышения качества социальных услуг.
4.6. Стимулирование продуктивной и формализованной занятости.
4.7. Усиление адресности, доступности и качества специальных социальных услуг.
Для обеспечения реализации вышеуказанных целей Стороны договорились:
4.8. Содействовать реализации проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех».
4.9. Создавать необходимые условия для продвижения концепции «обучение в течение всей жизни».
4.10. Содействовать обновлению содержания технического и профессионального образования.
4.11. Расширять государственно-частное партнерство и привлечение частных инвестиций в экономику города.
4.12. Обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры здравоохранения и образования на основе государственно-частного партнерства и современных информационно-коммуникационных технологий.
4.13. Проводить на постоянной основе информационно-разъяснительную работу по вопросам обязательного медицинского социального страхования, социального и пенсионного обеспечения.
4.14. Принимать участие в реализации программ города, направленных на осуществление государственной тендерной и молодежной политики, социальной защиты инвалидов.
4.15. Содействовать повышению доступности, качества, безопасности, эффективности, устойчивости и пациенто-ориентированности системы здравоохранения, основанной на комплексной цифровизации данных и процессов.
4.16. Проводить на постоянной основе информационно-разъяснительную работу по вопросам обязательного медицинского социального страхования, социального и пенсионного обеспечения.
4.17. Совмещать социальные гарантии государства, социальную ответственность бизнеса и личную ответственность граждан.
Акимат принимает на себя обязательства:
4.18. Обеспечить поэтапное внедрение трехязычия на всех уровнях образования.
4.19. Обеспечить участие в системе обязательного медицинского социального страхования социально уязвимых слоев населения.
4.20. Проводить широкую информационно-разъяснительную работу по проводимым реформам в сфере здравоохранения.
4.21. Оказывать государственную адресную социальную помощь малообеспеченным гражданам и семьям в рамках действующего законодательства.
4.22. При принятии постановлений Акимата города и решений акимов районов по вопросам, касающимся социально-экономических интересов наемных работников и малоимущих слоев населения города Алматы, приглашать на обсуждения Профсоюзы и работодателей.
4.23. Ежемесячно с участием других Сторон Соглашения рассматривать прогнозируемую ситуацию на рынке труда и предлагаемые меры на заседаниях рабочей группы трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений.
4.24. Совместно с работодателями и Профсоюзами проводить в трудовых коллективах разъяснительную работу о принимаемых мерах по стабилизации производственной деятельности и предупреждению рисков возникновения социально-трудовых конфликтов.
Работодатели принимают на себя обязательства:
4.25. Содействовать развитию внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников.
4.26. Содействовать привлечению частных инвестиций в образование и здравоохранение.
4.27. Совместно с Профсоюзами и при условии согласия работодателей содействовать установлению в коллективных договорах ежегодных минимальных размеров ставок (окладов) заработной платы с учетом повышающих отраслевых коэффициентов, но не ниже полуторакратной величины среднемесячного прожиточного минимума в городе Алматы за предыдущий год, а также предусматривать в них конкретные обязательства, направленные на решение вопросов улучшения социального, медицинского обслуживания и оздоровления работников.
4.28. В целях устойчивого развития предприятий участвовать в акциях социальной направленности, обеспечивая работникам достойные условия труда и оплаты.
4.29. Осуществлять посредством заключения коллективных договоров работу по организации оздоровления и отдыха работников, а также их детей в период летних каникул и предусматривать за счет средств работодателей санаторно-курортное лечение работников, занятых во вредных условиях труда по результатам их медицинского осмотра.
4.30. Включить в коллективные и трудовые договоры условия об оплате отпуска по беременности и родам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании при наличии финансовых возможностей у работодателя.
4.31. При сокращении объема производства продукции (работ) по согласованию с Профсоюзами (представителями работников) рассматривать все возможности по сохранению рабочих мест, включая введение режима неполного рабочего времени.
4.32. В случае временной приостановки работ по причинам экономического, производственного характера (простоя) принимать меры социальной защиты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
4.33. При создании новых производств и рабочих мест рассматривать кандидатов на занятие вакантной должности из числа ранее высвобожденных работников при условии соответствия предъявляемым квалификационным требованиям.
4.34. В случае потери работы по основаниям: сокращение численности или штата работников; снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя; несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы и исключающего возможность ее продолжения предусматривать в коллективных договорах гарантии работникам в оплате профессиональной подготовки, переподготовки, приобретении и обучении новой специальности, повышении квалификации за счет средств работодателя.
Профсоюзы принимают на себя обязательства:
4.35. Проводить мероприятия по разъяснению основ принципов солидарной ответственности гражданина, работодателя и государства за охрану здоровья населения.
4.36. Проводить совместные семинары с социальными партнерами по разъяснению трудового законодательства и законодательства в сфере социального страхования, социального и пенсионного обеспечения.
4.37. Включать в коллективные договоры организаций обязательства об установлении работникам на работах с вредными условиями труда конкретных повышенных размеров доплат к должностным окладам (тарифным ставкам) с учетом отраслевых коэффициентов, определяемых отраслевым Соглашением.
4.38. Оказывать постоянную консультативную и правовую помощь предприятиям и организациям при заключении коллективных договоров.
4.39. Предоставлять бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов, а также пенсионерам и учащейся молодежи города по вопросам практического применения трудового, жилищного и пенсионного законодательства.
4.40. В целях повышения уровня контроля за безопасностью и охраной труда в организациях оказывать консультативную помощь членам производственных советов по безопасности и охране труда, техническим инспекторам по охране труда. Осуществлять выпуск методических рекомендаций, брошюр и других материалов.
4.41. В целях сохранения стабильности и недопущения социально-трудовых конфликтов проводить разъяснительную работу в трудовых коллективах. Принимать меры по предупреждению социально-трудовых конфликтов и обеспечению соблюдения членами профсоюзов установленного законодательством Республики Казахстан порядка организации и проведения забастовок, мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.
4.42. Включать в коллективные договоры условия обязательного освобождения членов профсоюзных органов для выполнения общественных обязанностей в интересах своих членов на время профсоюзной учебы, работы согласительных комиссий, участия в качестве делегатов на съездах (конференциях), созываемых профсоюзами, а также сохранения за ними в этот период средней заработной платы.
Раздел V
Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность
Стороны обязались прилагать совместные усилия, направленные на:
5.1. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
5.2. Создание благоприятных условий труда в процессе трудовой деятельности для реализации права работников на достойный труд.
5.3. Повышение эффективности контроля за соблюдением безопасности и охраны труда в предприятиях.
5.4. Обеспечение реализации государственной политики в области промышленной и экологической безопасности.
5.5. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления.
Для обеспечения реализации вышеуказанных целей Стороны договорились:
5.6. Осуществлять мониторинг состояния условий и охраны труда.
5.7. Реализовывать мероприятия по укреплению здоровья работников.
5.8. Включать в производственные советы представителей профсоюзов.
5.9. Привлекать общественные объединения, некоммерческие организации и бизнес-сообщества в решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
5.10. Обеспечение своевременного прохождения работниками пищевых предприятий, сферы торговли и питания, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также системы водоснабжения города предварительных и периодических медицинских осмотров.
Акимат принимает на себя обязательства:
5.11. Согласованно решать правовые, экономические, организационные и иные вопросы обеспечения промышленной и экологической безопасности.
5.12. Развивать международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
5.13. Включать представителей городских отраслевых Профсоюзов или представителей наемных работников в составы комиссий для участия в специальном расследовании несчастных случаев на производстве и разработке совместных мер по их предотвращению.
Работодатели принимают на себя обязательства:
5.14. Принять участие в создании специальных рабочих мест для инвалидов в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек».
5.15. Реализовывать комплекс мер, направленных на снижение производственного травматизма и предотвращение возникновения профессиональных заболеваний. В том числе проводить в соответствии с законодательством медицинские осмотры работников и своевременное и полное выполнение рекомендаций по их результатам.
5.16. Рекомендовать внедрение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
5.17. Практиковать встречи с трудовыми коллективами по вопросам обязательного медицинского социального страхования, социального пенсионного обеспечения.
5.18. Нести солидарную ответственность за сохранение жизни и здоровья работников в рамках действующего законодательства.
Профсоюзы принимают на себя обязательства:
5.19. Совершенствовать систему подготовки и переподготовки технических инспекторов по охране труда с учетом соответствующих профессиональных стандартов и с использованием современных технологий.
5.20. Участвовать в организации мероприятий по улучшению условий труда и санитарно-гигиенических условий работников, а также в проведении профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
5.21. Осуществлять с работодателем совместный контроль и эффективное взаимодействие в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
5.22. Способствовать осуществлению лечебно-профилактических мероприятий по оздоровлению работников, прежде всего занятых во вредных условиях труда, в частности в санаториях-профилакториях, санаторно-курортных учреждениях путем участия в финансировании.
5.23. Проводить информационно-разъяснительную работу среди членов профсоюзных организаций на предмет соблюдения нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда.
5.24. Нести солидарную ответственность за сохранение жизни и здоровья работников.
Раздел VI
Социальное партнерство
Стороны обязались прилагать совместные усилия, направленные на:
6.1. Проведение мониторинга практики работы органов социального партнерства.
6.2. Изучение и распространение международного опыта работы трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
6.3. Освещение в средствах массовой информации о состоянии выполнения взятых обязательств в рамках Регионального соглашения.
6.4. Реализацию мер по урегулированию коллективных трудовых споров, противодействию правонарушениям в сфере трудовых отношений.
6.5. Проведение совместных работ по развитию системы социальной ответственности бизнеса.
6.6. Обеспечение реализации принципов достойного труда в Республике Казахстан, комплекса мер, обеспечивающих повышение реальной заработной платы, уровня жизни населения.
Для обеспечения реализации вышеуказанных целей Стороны договорились:
6.7. Содействовать расширению охвата коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях и в организациях.
6.8. Поддержать республиканскую акцию «Заключите трудовой договор».
6.9. Принимать упреждающие меры по предупреждению и предотвращению социально-трудовых конфликтов.
Акимат принимает на себя обязательства:
6.10. Координировать вопросы социального партнерства и содействовать эффективному социальному диалогу.
Работодатели принимают на себя обязательства:
6.11. Принимать меры по организации встреч с трудовыми коллективами по вопросам регулирования трудовых отношений и производственной деятельности предприятий.
6.12. Проводить обучающие тренинги по трудовому законодательству, развитию навыков умений вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых конфликтах.
6.13. При возникновении коллективного трудового спора принимать меры по соблюдению примирительных процедур в рамках норм Трудового кодекса.
6.14. Обеспечить организационные условия для эффективного функционирования согласительных комиссий.
Профсоюзы принимают на себя обязательства:
6.15. Проводить среди работников обучение и разъяснение основ трудового законодательства, обучающие тренинги по развитию навыков умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых конфликтах.
6.16. Принимать меры по разрешению коллективных трудовых споров в рамках действующего законодательства и недопущению проведения незаконных забастовок, собраний, акций протеста.
6.17. Изучать сложившуюся практику разрешения индивидуальных трудовых споров и вносить предложения по их разрешению.
Раздел VII
Заключительные положения
С целью координации выполнения Сторонами положений данного Соглашения Стороны договорились о нижеследующем:
7.1. Действие Регионального соглашения распространяется на местные исполнительные органы, работодателей, работников и их представителей города Алматы. Действие Соглашения также распространяется на организации, расположенные на территории города Алматы, собственниками имущества, учредителями (участниками) или акционерами которых являются иностранцы или иностранные юридические лица либо юридические лица с иностранным участием.
7.2. Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим приоритетные направления и необходимые действия по проведению согласованной социально-экономической политики в Республике Казахстан на 2018-2020 годы.
7.3. Соглашение служит основой для переговоров и заключения коллективных договоров в организациях и на предприятиях. Стороны будут всесторонне содействовать созданию на предприятиях и в организациях города структурных подразделений отраслевых Профсоюзов для ведения с ними переговоров о социальной защите наемных работников и социально защищаемых категорий населения.
7.4. Обязательства Сторон по Соглашению и рекомендации (решения) Комиссии должны учитываться при заключении коллективных договоров.
7.5. Контроль за ходом выполнения Регионального соглашения осуществляется сторонами в порядке, определенном Положением о Региональной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.
7.6. По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами и вступают в силу со дня подписания.
7.7. Стороны несут ответственность в случае невыполнения взятых на себя обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7.8. Рабочая группа Комиссии готовит информацию о ходе выполнения Соглашения. Комиссия раз в полугодие рассматривает ход выполнения положений Соглашения.
7.9. В целях освещения деятельности Региональной трехсторонней комиссии и хода реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в городе Алматы.
7.10. Данное Региональное соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров на предприятиях и в организациях, расположенных на территории города, при заключении коллективных договоров, при этом обязательства и гарантии, включенные в него, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону ухудшения социально-экономической защищенности наемных работников.
7.11. В период действия Соглашения при его последовательном практическом выполнении Профсоюзы обязуются не проводить акции протеста, а Акимат и Работодатели сделают все необходимое по реализации предусмотренных в нем комплексных мер по повышению занятости населения и соблюдению правовых гарантий наемных работников.
7.12. Решения городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений являются обязательными к исполнению Акиматом города Алматы, Работодателями и Профсоюзами.
7.13. Каждая из Сторон в месячный срок после подписания Соглашения разрабатывает и представляет Координатору план мероприятий по реализации принятых ею обязательств с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение.
7.14. Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений, заседания которой проводятся не реже одного раза в полугодие под председательством руководителя одной из Сторон Соглашения с правом выбора ею места проведения.
Подписано в городе Алматы 16 марта 2018 года в четырех подлинных экземплярах на государственном и русском языках. У каждого из участников подписания находится по одному экземпляру данного четырехстороннего Соглашения.
Настоящее Региональное соглашение подписали:
Аким города Алматы Б. Байбек |
Председатель территориального объединения профсоюзов «Алматинский союз профсоюзов» Т. Глазкова |
Территориальное объединение профсоюзов «Профсоюзный центр города Алматы» З. Умирбаева |
И.о. директора Палаты предпринимателей города Алматы Т. Хакимов |