Вопрос:
Приказом министра финансов РК от 12 февраля 2018 года № 167 определены зоны деятельности органов государственных доходов. Согласно подпункту 28) пункта 1 статьи 3 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» зона деятельности таможенного органа - территория, определяемая уполномоченным органом, в пределах которой таможенным органом РК осуществляется таможенный контроль.
1. Правомерно ли в рамках выездной проверки требование таможенного органа одной области РК, с запросом деклараций на товары, оформленные в других областях РК?
2. Нарушается ли в данном случае территориальная компетенция органа государственных доходов в соответствии с вышеуказанным приказом?
Ответ:
Здравствуйте Утаралиев Данияр Айсаевич!
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. Согласно статье 416 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее - Кодекс) таможенная проверка проводится таможенным органом в отношении проверяемых лиц, созданных, зарегистрированных в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) имеющих постоянное место жительство на территории Республики Казахстан. Таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с таможенным и иным законодательством Республики Казахстан, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном таможенным и иным законодательством Республики Казахстан. Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место (места) нахождения юридического лица, место (места) осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место (места) фактического осуществления деятельности такими лицами.
При проведении таможенной проверки таможенными органами проверяется:
1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;
2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) соблюдение ограничений по пользованию и (или) распоряжению условно выпущенными товарами;
4) исполнение лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, обязанностей, предусмотренных Кодексом для каждого вида деятельности в сфере таможенного дела;
5) соблюдение юридическим лицом, претендующим на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, условий включения в такой реестр, а также соблюдение уполномоченным экономическим оператором условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов и исполнение иных обязанностей, предусмотренных Кодексом;
6) соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренных Кодексом;
7) соблюдение иных требований, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, таможенным и иным законодательством Республики Казахстан.
Кроме того, нормами пункта 8 статьи 419 Кодекса предусмотрено, что при проведении выездной таможенной проверки в отношении таможенных деклараций проверяемого лица, выпущенных таможенным органом, отличным от таможенного органа, осуществляющего таможенную проверку, копии акта выездной таможенной проверки и уведомления о результатах проверки подлежат направлению в таможенный орган, в котором произведен выпуск товаров. Учитывая изложенное, выездная таможенная проверка проводится в отношении проверяемого лица на предмет соблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, таможенного и иного законодательства Республики Казахстан по декларациям на товары, подпадающим под вопрос проверки и период срока исковой давности.
Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК Султангазиев М.Е.