8 сентября 2025 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев выступил с очередным Посланием народу Казахстана «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию».
Президентом поставлены задачи перед депутатами Сената и Мажилиса, руководителями центральных государственных органов, членами Национального курултая, представителями общественности и трудовых коллективов:
1. Новый инвестиционный цикл и цифровизация:
- запустить новый инвестиционный цикл - определить план действий по кардинальному обновлению системы привлечения инвестиций;
- пересмотреть принципы предоставления налоговых преференций инвесторам, разумно их применять, отдавая предпочтение значимым для экономики страны, рентабельным проектам;
- разработать программу инвестирования в высокотехнологичные сферы экономики объемом до одного миллиарда долларов;
- до конца 2025 года принять закон о банках, учитывающий технологические изменения и потребности экономики;
- ускорить принятие Цифрового кодекса - документа, который должен определить ключевые направления цифровизации, включая искусственный интеллект, платформенную экономику, использование больших данных и другие аспекты;
- образовать Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития, которое должен возглавить специалист в ранге заместителя Премьер-министра;
- тотальное внедрение искусственного интеллекта для модернизации всех сфер экономики;
- ускорить формирование полноценной экосистемы цифровых активов - использование цифрового тенге в рамках республиканского и местных бюджетов, а также бюджетов госхолдингов;
- на базе инвестиционной корпорации Нацбанка создать Государственный фонд цифровых активов;
- выстроить интеллектуальную систему противодействия киберпреступности;
- присвоение Alatau City специального статуса цифрового города с прямым подчинением Правительству;
- для эффективности СЭЗ привлечь к их управлению частные компании, в том числе иностранные;
- превратить социально-предпринимательские корпорации в полноценные институты развития.
2. Новый импульс развития обрабатывающей промышленности:
- наращивание темпов диверсификации экономики, в приоритете – производство продукции глубокой переработки, конкурентоспособной на отечественном и международном рынках;
- запустить не менее 3 предприятий по выпуску высокотехнологичной продукции, реализовать ряд проектов по глубокой переработке углеводородного сырья;
- обеспечить своевременный запуск крупного газохимического комплекса в Атырау и предприятия по глубокой переработке сжиженного газа в Павлодаре;
- разработать механизм обеспечения гарантированных и долгосрочных поставок газа;
- приступить к планированию строительства второй и третьей АЭС;
- на базе Национальной геологической службы открыть сертифицированную лабораторию, соответствующую передовым международным стандартам, ускорить процесс оцифровки и систематизации всей геологической информации путем внедрения искусственного интеллекта, а также завершить до конца года законодательное и практическое оформление реформ в сфере геологоразведки и освоения недр.
3. Выход сельскохозяйственной отрасли на новый уровень:
- создавать условия для распространения опыта агрохолдингов, использующих цифровые технологии и выстраиваемых полный производственный цикл от выращивания сельхозпродукции до ее глубокой переработки;
- развивать агрохабы и логистические центры, налаживать стратегическое партнерство с иностранными инвесторами;
- разработать план поддержки агробизнеса в сфере животноводства и запустить действенные механизмы его финансирования;
- сократить зависимость национального продуктового рынка от импорта;
- до середины 2026 года вовлечь в постоянный оборот все возвращенные сельскохозяйственные угодья для решения проблемы нехватки пастбищ;
- повысить эффективность спутникового мониторинга сельскохозяйственных земель и леса с применением искусственного интеллекта;
- создать единую цифровую карту земельных ресурсов с интеграцией кадастровых данных, сведений по недропользованию и инфраструктуре;
- разработать четкий план развития аграрной науки, нацеленный на применение цифровых технологий, уделив особое внимание ветеринарии и фитопатологии.
4. Развитие транспортно-логистической сферы:
- для модернизации инфраструктуры и обеспечения конкурентоспособности в транспортно-транзитной сфере необходимо в полной мере задействовать возможности цифровых технологий и искусственного интеллекта;
- развивать автомобильные магистрали в рамках ключевых транзитных коридоров;
- принять специальную Программу, направленную на стимулирование контейнерных перевозок с действенными мерами по развитию мультимодальных маршрутов;
- разработать конкурентную тарифную политику с учетом всех видов транспорта;
- ускорить внедрение многофункциональной цифровой платформы управления перевозками с применением искусственного интеллекта;
- до конца октября 2025 года запустить единую цифровую систему таможенных и логистических услуг «Smart Cargo»;
- наращивать динамику развития воздушных грузоперевозок - развитие аэрохабов, обеспечивая их интеграцию в глобальные логистические цепочки, развитие экспресс-грузов (беспилотные виды транспорта);
- разграничить задачи: комплексное развитие инфраструктуры туризма - постоянный приоритет и ответственность местных исполнительных органов, на центральном уровне фокус на привлечение международных туристов и законодательное обеспечение политики в сфере туризма.
- масштабирование во все регионы концепции создания «Умных городов»;
- рассмотреть целесообразность сохранения на балансе акиматов некоторых объектов ЖКХ;
- установить новые экологические и санитарно-гигиенические нормы, стимулирующие бережное потребление природных ресурсов, особенно воды;
- запустить национальную цифровую платформу, которая обеспечит сквозной учет, планирование и мониторинг на всех этапах строительства;
- до конца 2025 года принять новый Строительный кодекс;
- создать единую цифровую платформу водных ресурсов, которая на основе искусственного интеллекта объединит данные о поверхностных и подземных водах;
- для укоренения в обществе культуры чистоты внедрить единый стандарт экологического просвещения, который охватит все уровни – от школ до вузов.
- создать Центр регуляторного интеллекта на базе Агентства по стратегическому планированию и реформам для проведения ревизии законодательства;
- создание Реестра обязательных требований как инструмента защиты бизнеса от избыточных проверок;
- обновить закон о государственном имуществе, закрепив четкие границы участия государства в экономике, допустимые правовые требования к управлению.
- для учащихся школ подготовить программу и учебные материалы по основам искусственного интеллекта, необходимо формирование у педагогов навыков владения технологией искусственного интеллекта;
- на основе дистанционного обучения и искусственного интеллекта разработать модель малокомплектной школы «Qazaq Digital Mektebi», которая обеспечит школьникам из сел доступ к качественным учебным материалам;
- масштабировать опыт столицы по строительству центров развития детей с привлечением частного капитала;
- разработать и внедрить эффективные механизмы возвращения в страну квалифицированных отечественных специалистов, на покрытие кадровых потребностей перенастроить и миграционную политику;
- создавать условия, чтобы люди стремились попасть на производство, работать в реальном секторе экономики;
- внедрить единую цифровую систему учета миграционных потоков как внутри страны, так и из-за рубежа;
- внедрить принцип «деньги идут за гражданами», перераспределить финансирование социальных обязательств регионов;
- унифицировать размеры социальных выплат для уязвимых категорий во всех регионах страны;
- на базе АСПИР следует создать Центр анализа и прогнозирования демографических процессов с внедрением инструментария больших данных и технологии искусственного интеллекта;
- выстроить новую систему мониторинга качества и объема медицинских услуг с применением технологий искусственного интеллекта.
С текстом Послания президента народу Казахстана можно ознакомиться по ссылке.