Послание Президента «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию»
09-09-2025
8 сентября 2025 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев выступил с очередным Посланием народу Казахстана «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию».

Президентом поставлены задачи перед депутатами Сената и Мажилиса, руководителями центральных государственных органов, членами Национального курултая, представителями общественности и трудовых коллективов:

1. Новый инвестиционный цикл и цифровизация:

  • запустить новый инвестиционный цикл - определить план действий по кардинальному обновлению системы привлечения инвестиций;
  • пересмотреть принципы предоставления налоговых преференций инвесторам, разумно их применять, отдавая предпочтение значимым для экономики страны, рентабельным проектам;
  • разработать программу инвестирования в высокотехнологичные сферы экономики объемом до одного миллиарда долларов;
  • до конца 2025 года принять закон о банках, учитывающий технологические изменения и потребности экономики;
  • ускорить принятие Цифрового кодекса - документа, который должен определить ключевые направления цифровизации, включая искусственный интеллект, платформенную экономику, использование больших данных и другие аспекты;
  • образовать Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития, которое должен возглавить специалист в ранге заместителя Премьер-министра;
  • тотальное внедрение искусственного интеллекта для модернизации всех сфер экономики;
  • ускорить формирование полноценной экосистемы цифровых активов - использование цифрового тенге в рамках республиканского и местных бюджетов, а также бюджетов госхолдингов;
  • на базе инвестиционной корпорации Нацбанка создать Государственный фонд цифровых активов;
  • выстроить интеллектуальную систему противодействия киберпреступности;
  • присвоение Alatau City специального статуса цифрового города с прямым подчинением Правительству;
  • для эффективности СЭЗ привлечь к их управлению частные компании, в том числе иностранные;
  • превратить социально-предпринимательские корпорации в полноценные институты развития.

2. Новый импульс развития обрабатывающей промышленности:

  • наращивание темпов диверсификации экономики, в приоритете – производство продукции глубокой переработки, конкурентоспособной на отечественном и международном рынках;
  • запустить не менее 3 предприятий по выпуску высокотехнологичной продукции, реализовать ряд проектов по глубокой переработке углеводородного сырья;
  • обеспечить своевременный запуск крупного газохимического комплекса в Атырау и предприятия по глубокой переработке сжиженного газа в Павлодаре;
  • разработать механизм обеспечения гарантированных и долгосрочных поставок газа;
  • приступить к планированию строительства второй и третьей АЭС;
  • на базе Национальной геологической службы открыть сертифицированную лабораторию, соответствующую передовым международным стандартам, ускорить процесс оцифровки и систематизации всей геологической информации путем внедрения искусственного интеллекта, а также завершить до конца года законодательное и практическое оформление реформ в сфере геологоразведки и освоения недр.

3. Выход сельскохозяйственной отрасли на новый уровень:

  • создавать условия для распространения опыта агрохолдингов, использующих цифровые технологии и выстраиваемых полный производственный цикл от выращивания сельхозпродукции до ее глубокой переработки;
  • развивать агрохабы и логистические центры, налаживать стратегическое партнерство с иностранными инвесторами;
  • разработать план поддержки агробизнеса в сфере животноводства и запустить действенные механизмы его финансирования;
  • сократить зависимость национального продуктового рынка от импорта;
  • до середины 2026 года вовлечь в постоянный оборот все возвращенные сельскохозяйственные угодья для решения проблемы нехватки пастбищ;
  • повысить эффективность спутникового мониторинга сельскохозяйственных земель и леса с применением искусственного интеллекта;
  • создать единую цифровую карту земельных ресурсов с интеграцией кадастровых данных, сведений по недропользованию и инфраструктуре;
  • разработать четкий план развития аграрной науки, нацеленный на применение цифровых технологий, уделив особое внимание ветеринарии и фитопатологии.

4. Развитие транспортно-логистической сферы:

  • для модернизации инфраструктуры и обеспечения конкурентоспособности в транспортно-транзитной сфере необходимо в полной мере задействовать возможности цифровых технологий и искусственного интеллекта;
  • развивать автомобильные магистрали в рамках ключевых транзитных коридоров;
  • принять специальную Программу, направленную на стимулирование контейнерных перевозок с действенными мерами по развитию мультимодальных маршрутов;
  • разработать конкурентную тарифную политику с учетом всех видов транспорта;
  • ускорить внедрение многофункциональной цифровой платформы управления перевозками с применением искусственного интеллекта;
  • до конца октября 2025 года запустить единую цифровую систему таможенных и логистических услуг «Smart Cargo»;
  • наращивать динамику развития воздушных грузоперевозок - развитие аэрохабов, обеспечивая их интеграцию в глобальные логистические цепочки, развитие экспресс-грузов (беспилотные виды транспорта);
  • разграничить задачи: комплексное развитие инфраструктуры туризма - постоянный приоритет и ответственность местных исполнительных органов, на центральном уровне фокус на привлечение международных туристов и законодательное обеспечение политики в сфере туризма.
5. Модернизация жилищно-коммунальной и водной инфраструктуры:

  • масштабирование во все регионы концепции создания «Умных городов»;
  • рассмотреть целесообразность сохранения на балансе акиматов некоторых объектов ЖКХ;
  • установить новые экологические и санитарно-гигиенические нормы, стимулирующие бережное потребление природных ресурсов, особенно воды;
  • запустить национальную цифровую платформу, которая обеспечит сквозной учет, планирование и мониторинг на всех этапах строительства;
  • до конца 2025 года принять новый Строительный кодекс;
  • создать единую цифровую платформу водных ресурсов, которая на основе искусственного интеллекта объединит данные о поверхностных и подземных водах;
  • для укоренения в обществе культуры чистоты внедрить единый стандарт экологического просвещения, который охватит все уровни – от школ до вузов.
6. Движущая сила цифрового развития страны - предприниматели:

  • создать Центр регуляторного интеллекта на базе Агентства по стратегическому планированию и реформам для проведения ревизии законодательства;
  • создание Реестра обязательных требований как инструмента защиты бизнеса от избыточных проверок;
  • обновить закон о государственном имуществе, закрепив четкие границы участия государства в экономике, допустимые правовые требования к управлению.
7. Новые требования к развитию человеческого капитала:

  • для учащихся школ подготовить программу и учебные материалы по основам искусственного интеллекта, необходимо формирование у педагогов навыков владения технологией искусственного интеллекта;
  • на основе дистанционного обучения и искусственного интеллекта разработать модель малокомплектной школы «Qazaq Digital Mektebi», которая обеспечит школьникам из сел доступ к качественным учебным материалам;
  • масштабировать опыт столицы по строительству центров развития детей с привлечением частного капитала;
  • разработать и внедрить эффективные механизмы возвращения в страну квалифицированных отечественных специалистов, на покрытие кадровых потребностей перенастроить и миграционную политику;
  • создавать условия, чтобы люди стремились попасть на производство, работать в реальном секторе экономики;
  • внедрить единую цифровую систему учета миграционных потоков как внутри страны, так и из-за рубежа;
  • внедрить принцип «деньги идут за гражданами», перераспределить финансирование социальных обязательств регионов;
  • унифицировать размеры социальных выплат для уязвимых категорий во всех регионах страны;
  • на базе АСПИР следует создать Центр анализа и прогнозирования демографических процессов с внедрением инструментария больших данных и технологии искусственного интеллекта;
  • выстроить новую систему мониторинга качества и объема медицинских услуг с применением технологий искусственного интеллекта.
8. Парламентская реформа - создание в обозримом будущем однопалатного Парламента по партийным спискам.

С текстом Послания президента народу Казахстана можно ознакомиться по ссылке.